En la web del ayuntamiento de Bilbao puedes descargar las actas de los plenos municipales. Pero si quieres encontrar cuándo se habló de un tema tienes que descargar cada uno de los PDF. Esta web permite buscar en las actas de los plenos municipales de 2007 a febrero de 2024.
| Fecha | Acta (pag.) | Texto |
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| 2024-01-25 | PDF (p.102) | Udalbatzako Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
plantación del arbolado. Y ojo aquí, arbolado, una cuestión por la que desde este grupo también
hemos preguntado.
Y en este sentido, el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO quiere aprovechar el Pleno de
hoy para para pedirle al señor Abaunza dos cosas, la primera, que no espere a que los vecinos le
cedan la titularidad de los suelos, que se tome la iniciativa desde el Ayuntamiento, empiecen a
trabajar en el proyecto de accesibilidad y urbanización, presenten ese plan urbanístico a los
vecinos y así estos sabrán a qué atenerse, no esperar, ser nosotros proactivos. Y la segunda
petición que hacemos es que no se olvide del compromiso que adoptó con nuestro grupo municipal
el pasado 23 de octubre respecto a la cuestión del arbolado, que dice que cuando se autoricen
proyectos de urbanización o de obra pública se obliga a que en sus memorias se considere la
presencia de arbolado, de modo que su tala se condicione a la justificación expresa de su
necesidad, de su proporcionalidad y del respeto al principio de no causar perjuicio al medio
ambiente. No queremos más sorpresas señor Abaunza con el tema de los árboles en Bilbao.
Y por otro lado, centrándonos en las demás peticiones de accesibilidad, de rampas, de
escaleras concretas que solicitaba el grupo municipal PARTIDO POPULAR, nosotras las
apoyamos, evidentemente tendrá que haber un análisis técnico, creemos que son intervenciones
que pueden ser necesarias y la respuesta del EQUIPO DE GOBIERNO a través de su enmienda,
tampoco nos sorprende, es una patada para delante, no hay un compromiso concreto y se lanza la
pelota a la Auzokide Plana. Un Auzokide Plana que sabemos que da lo que da de sí.
Tenemos una sociedad envejecida, muy envejecida, lo queramos ver o no, nuestra orografía
como ciudad es muy compleja y asegurar la accesibilidad universal de nuestros vecinos debería de
ser una prioridad, aunque también reconocemos que en los últimos años se han hecho esfuerzos
en esta cuestión. Nosotras apoyamos la enmienda presentada por el grupo municipal EUSKAL
HERRIA BILDU (EH BILDU), que apoya la necesidad de asumir compromisos concretos y
calendarizarlos. Y nosotras también proponemos con el tema de la redacción de proyectos de
accesibilidad, que se hagan en base al documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad
y de no discriminación para garantizar el acceso y utilización de los espacios públicos. Y respecto a
la enmienda de Gobierno, nos abstendremos. Eskerrik asko”.
SR. ODRIOZOLA: “Eskerrik asko alkate andrea. Eta berriz egun on guztioi. Nos presenta el
grupo municipal PARTIDO POPULAR una bienintencionada iniciativa para la mejora de la
accesibilidad peatonal en el Distrito 3 Otxarkoaga-Txurdinaga, priorizando una serie de actuaciones
en concreto cuatro. No vamos a cuestionar, no voy a cuestionar las necesidades que en esta
materia existen en los barrios mencionados, que son evidentes.
No obstante, si quisiera hacer algunas observaciones a su propuesta que justifican nuestra
posición política de rechazo a la misma tal y como está formulada, asimismo defenderé la
enmienda que hemos presentado con un planteamiento diferente que, entiendo modestamente, es
más asumible por todos los grupos políticos de este Pleno. El motivo principal de nuestro rechazo a
su iniciativa reside en el hecho de que ustedes se arrogan de alguna manera la capacidad de
decidir la priorización de las actuaciones a realizar. De hecho, hacen una doble priorización, por un
lado, apuestan por la accesibilidad solamente en uno de los 8 distritos de Bilbao, el Distrito 3, en el
que curiosamente se ha realizado un esfuerzo especial en esta materia durante el mandato
anterior. No olviden que se realizó una actuación integral en la zona de Txotena-Arbolantxa con la
instalación de tres elementos mecánicos y una inversión superior al 1.500.000€ que completaba la
accesibilidad al metro y al mercado mejorada previamente con el ascensor que conecta la plaza
Angela Arregui y la Avenida Paul Casals, que supuso otra inversión de 370.000€.
Además, debo destacar las obras de construcción de dos ascensores nuevos en el entorno
de la calle Garate, complementada con la ejecución de una serie de caminos peatonales en las
campas de Garaizar. En este caso, la inversión superó el 1.600.000€. En total 6 elementos
mecánicos con una inversión superior a los 3.500.000€ en un barrio que, como le digo, ha recibido
una atención especial por parte de este EQUIPO DE GOBIERNO. Por otro lado, priorizan dentro
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| 2023-12-28 | PDF (p.107) | Udalbatzako Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
Me gustaría dejar claro que también es algo que se alerta en los informes que acompañan esta
ordenanza, que la mayoría de los desplazamientos que hacemos los bilbaínos son a pie, más del 68% los
hacemos a pie, el 19% en transporte público, el 0,88% en bicicleta y únicamente un 11% de los
desplazamientos se hacen en coche.
Generalmente los ciudadanos cuando tienen que utilizar el coche es por una necesidad imperiosa
en la mayoría de las veces. Yo creo que habrá muy poca gente que coja el coche porque sí, y en cualquier
caso sería la excepción que confirma no la regla, sino también la excepción que están confirmando las
estadísticas. Por eso lamentamos la manera en la que esta ordenanza se trae a aprobación al Pleno.
Gracias”.
SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko alkate jauna. Desde el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO
estamos convencidas de que la ordenanza que hoy se va a aprobar para regular una zona de bajas
emisiones en nuestra ciudad, es sólo el comienzo y esta ordenanza es solo o debería ser solo un primer
paso de todo lo que nos queda por hacer si de verdad queremos que Bilbao sea una ciudad sostenible y
una ciudad realmente comprometida con la salud pública y con el cuidado del medio ambiente, que es de lo
que estamos hablando.
Menos coches y más árboles significan más felicidad. Hacer que las ciudades sean más verdes es
un asunto crucial que sin duda tiene múltiples beneficios para la gente y para el planeta. Y estas afirmaciones
no han sido dichas por grupos ecologistas radicales, estas afirmaciones las dice y las argumenta, la señora
Shipra Narang, que es una experta urbanista, directora de la división de prácticas urbanas de Naciones
Unidas y que el propio Gobierno Vasco invitó a Bilbao hace menos de un año para conocer de primera
mano, todas sus recomendaciones como experta en la materia. Y la señora Narang tiene toda la razón,
menos coches y más árboles, además de provocar más felicidad, puede también mejorar exponencialmente
la salud pública de nuestras ciudades.
Sin duda, cualquiera de nosotras y nosotros, cuando cada mañana salimos desde nuestro portal a
la calle, preferimos estar rodeados del verde de los árboles y no del ruido y de los humos de los coches. Ya
no es una opción ni una decisión política. La crisis climática y energética nos lo ordena y por ello debemos
iniciar cuanto antes una transición ecológica en la que la Movilidad Urbana tiene mucho que decir.
Obviamente no puede hacerse de la noche a la mañana, tiene que ser algo progresivo pero imparable.
Y sin ninguna duda, tenemos que lograr vivir, trabajar y habitar de una manera más respetuosa con
nuestro planeta y con nosotros mismos. Y por todo ello, desde el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO
presentamos una decena de enmiendas, de propuestas, con el único objetivo de complementar y mejorar
la propuesta de ordenanza que nos hacía el EQUIPO DE GOBIERNO.
Y voy a comenzar citando alguna de ellas, algunas, quizás las más importantes. A ver, en primer
lugar, nosotras proponíamos que la ordenanza se comprometiese a efectuar un seguimiento de las medidas
adoptadas y una evaluación de las futuras ampliaciones de la Zona de Bajas Emisiones mediante una
publicación de un informe anual. Es de sobra conocido que, sin un seguimiento y evaluación constante, las
ordenanzas municipales pueden perder mucho impacto. Entonces nosotras proponíamos que fuese anual,
al final, en un inicio se proponían 4 años, al final la ordenanza va a ir a 2 años, que es lo que establece la
ley.
Por otro lado, nosotras planteábamos también que la ordenanza debería hablar con claridad tanto
de contaminación por gases de efecto invernadero, como de contaminación acústica y además de
comprometerse a promover literalmente y de manera inexorable, la descarbonización del sistema de
transportes. También proponíamos que a futuro la modificación de la Zona de Bajas Emisiones no debería
depender solamente de una resolución de alcaldía, tal y como se nos proponía, sino que dicha modificación
debería estar vinculada a un informe técnico perceptivo del Área de Movilidad y Sostenibilidad y nosotras
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| 2023-11-30 | PDF (p.58) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
Incremento: ................................................................................................ 5.851,16
0,35 plazas aparcamiento por cada 25 m² suelo sobre rasante: ...........................82
Plazas propuestas:............................................................................................. 244
Se prevén 162 plazas de aparcamiento más que las exigidas. En el Decreto no se
especifica si son plazas de 2R o de 4R, por lo cual, puede cumplirse en ambas.
Por otra parte, a tenor del art. 92 del PGOU, se exigiría un número de 201 plazas 4R y 275 plazas
2R. El Plan Especial propone 244 plazas de aparcamiento de cuatro ruedas en las plantas sótano
de los edificios, cumpliendo de este modo con el mínimo exigido de 198 plazas de aparcamiento
con un excedente de 43.
Además, el Plan Especial propone plazas de aparcamiento de dos ruedas principalmente en
locales situados en plantas de sótano, aunque también haya algún local destinado a este uso en
las plantas sobre rasante. Se estipula que la superficie necesaria para las 274 plazas (1,5 m2 por
plaza) es de 411 m², que se considera que es viable albergar dentro de la propuesta de ordenación
pormenorizada de este plan.
4.- Plantación árboles
Edificabilidad residencial propuesta dentro de la Actuación Integrada:..... 18.247,74
Incremento de la edificabilidad: .................................................................. 5.851,16
Árbol/100 m²:........................................................................................................ 59
Es necesario un mínimo 59 árboles para cumplir con el estándar.
Para la ejecución del Plan Especial es precisa la declaración en situación de fuera de ordenación
de los edificios, instalaciones y usos existentes que no se adecuan al régimen de uso y edificación
establecido en el mismo. De conformidad con la ordenación propuesta en este Plan Especial, se
declaran fuera de ordenación los siguientes edificios:
- Peñaskal Bidea:
· 20A, 22, 22A, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 42, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 72, 74, 76A,
76B, 78, 80, 82, 84, 86, 88, 90, 92, 94, 96, 98, 108, 110, 112, 114, 114A, 116, 118, 120, 122, 126,
132, 134, 134A, 136, 138, 140, 142, 148, 17, 29bis tras, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 47, 49, 51, 53, 55,
57, 59, 61, 63, 65, 67, 77, 79, 81 y 83
- Arraiz Bidea:
· 3, 5, 16, 18, 20, 22, 24.
Quedan reflejados en el plano “O.08 Superposición de la ordenación sobre el estado actual”.
En todo caso el Programa de Actuación Urbanizadora tendrá en cuenta a este respecto lo
dispuesto en materia de realojos en la Disposición Adicional Segunda de la Ley 2/2006 de Suelo y
Urbanismo.
A continuación, vamos a analizar los diversos aspectos sectoriales que presenta este Plan
Especial:
Evaluación de Impacto de Género: la documentación incorpora en su Anexo VII el Informe de
Evaluación del Impacto de Género que se recoge en los arts. 18 y ss de la Ley 4/2005, de 18 de
febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
El Área municipal de Igualdad ha emitido informe el 21 de septiembre de 2023 señalando en
el mismo que en el Plan Especial del Peñaskal se ha aplicado el procedimiento de impacto de
género recogiendo expresamente que “la valoración del impacto de género del Plan Especial del
Peñaskal se considera positivo toda vez que las mujeres, quienes representan el mayor porcentaje
de población con más de 65 años, se van a beneficiar con la mejora de la accesibilidad en las
viviendas, con el aumento de confort al aumentar el soleamiento, así como de las mejoras que van
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| 2023-11-28 | PDF (p.32) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
Vivienda. Insisten, una y otra vez, en fijarse, solo y exclusivamente, en la partida que el
Área de Vivienda tiene en el presupuesto y les permite decir que está a la cola. Lo que ustedes no
dicen es que Viviendas Municipales cuenta con un presupuesto de 21,6 millones de euros, que a lo
largo de este mandato se verá incrementado en 12 millones de euros, fruto del acuerdo entre el
Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi, además de las aportaciones que este
Ayuntamiento hace en terrenos o aprovechamientos urbanísticos, etcétera.
Gobernu hau beti dago irekita elkarrizketarako, akordiorako eta lan partekaturako, eta,
zentzu horretan adostu ditugu zuzenketak. Euskararen arloan, gure lehentasuna da euskara hiri
osoan ikastea eta erabiltzea. Horrez gain, euskararen erabilera normalizatzeko zazpigarren plana
abian jartzea, Euskararen Aholku Batzordea indartzea, euskarazko kultura adierazpenak sustatzea,
kanpainak eta programak egitea hiriko gizarte dinamiketan, besteak beste, merkataritzaren,
ostalaritzaren, kirolaren eta aisialdiaren arloetan erabilera sustatzeko.
También hemos acordado una enmienda relacionada con la energía, concretamente con el
fomento de nuevas instalaciones de energías renovables. Dicha enmienda nos va a permitir
reforzar el trabajo que venimos realizando en este ámbito, porque en materia de sostenibilidad hay
que destacar el esfuerzo que va a realizar este EQUIPO DE GOBIERNO para incrementar la
dotación de suelos destinados a zonas verdes de la ciudad en San Ignacio, Bolueta y en el Casco
Viejo.
A estas inversiones se suman las destinadas a la dinamización de parques y la ejecución
de intervenciones de mejora en zonas verdes, además de prever una cantidad superior a la de
2023 para la sustitución de arbolado, alineación de dañado y la plantación de nuevos árboles, así
como la implantación de un sistema de sensorización del sistema de riego para ser más eficientes
en el uso del agua para el riego de las zonas verdes y los jardines.
A estas inversiones tenemos que sumarle los 10,8 millones de euros que destinaremos al
servicio y mantenimiento de parques, jardines y zonas verdes, así como los 750.000 € destinados
al mantenimiento de los parques forestales municipales. A estas importantes cantidades destinadas
al incremento de las zonas verdes, su conservación y su mejora tenemos que sumar los 2,3
millones de euros destinados a la habilitación de un nuevo parque en Remar- Sarrikue.
Relacionado con la adaptación de la ciudad al cambio climático hay que destacar las
inversiones previstas en Zorrozaurre, 2,2 millones de euros para los depósitos de inundabilidad de
Ribera de Deusto y 1,6 millones de euros para el sistema de energías renovables del Zorrozaurre.
Por último, y relacionado con el impulso de la movilidad sostenible, hay que destacar los 8,5
millones de euros para la remodelación y modernización de la estación del Funicular de Artxanda y
la construcción de los bidegorris de Zumalakarregi, Irala, Miribilla y Zarandoa.
Para ambos son importantes los barrios. No hemos sido capaces de llegar a ningún
acuerdo en materia de barrios. En cualquier caso, ustedes solicitaban incrementar -lo decía antes-
el Auzokide Plana. Este presupuesto lleva un incremento de un 6%. Estamos hablando de 14
millones para los ochos distritos. A través de los Auzokide Plana, mejoramos la calidad de vida de
nuestros barrios. Se trata de un instrumento más, que funciona y funciona bien.
Ahora bien, remarcar que, en relación con la mejora de los barrios, también contamos con
el Programa de pavimentación de vías públicas con una dotación de 10,5 millones de euros. Se
dota con 650.000 € al proyecto de mejora de calzadas o el programa de urbanización de espacios
urbanos con una partida global de 29,6 millones de euros. El plan de elementos mecánicos, 9
millones de euros. En el año 2015 esta ciudad contaba con 23 ascensores. A día de hoy, son 68.
En definitiva, los datos hablan por sí solos. Lo comentaba anteriormente, de 39 millones de
euros solo 23 millones de euros son enmiendas de modificación. Hablamos que suponen un
porcentaje del 3% de unas cuentas que suman 701 millones de euros. Luego la conclusión, si me lo
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| 2023-10-26 | PDF (p.105) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
MUGIKORTASUN ETA
BESTE BIDAIARI-GARRAIO MOTA BATZUK. PUBLIZITATEA ETA
JASANGARRITASUNA 21010 44120
2006/00252 PROPAGANDA / 3.082,00
/ MOVILIDAD Y 2260300
OTRO TRANSPORTE DE VIAJEROS. PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
SOSTENIBILIDAD
BI.- Ebazpen hau jakinaraztea dagokion sailari SEGUNDO.- Comunicar la presente
Resolución al Área afectada.
HIRU.- Onartutako aurrekontuen aldaketak TERCERO.- Dar cuenta al Pleno, en la
jakinaraztea udalbatzari, hurrengo siguiente sesión que se celebre, de la
batzarraldian. Hori horrela da Bizkaiko Lurralde modificación presupuestaria aprobada, en
Historikoko Toki Erakundeen Aurrekontuei cumplimiento de lo dispuesto en los artículos
buruzko abenduaren 2ko 10/2003 Foru 27.3 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de
Arauaren 27.3 artikuluan eta Aurrekontua diciembre, Presupuestaria de las Entidades
Betearazteko Arauen 17.5 artikuluan Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y
ezarritakoa betetzeko. » 17.5 de las Normas de ejecución
presupuestaria.”
Udalbatza ebazpen horien guztien El Pleno queda debidamente enterado
jakinaren gainean geratu da, behar den de las anteriores resoluciones.
moduan.
IV. PROPOSIZIOAK IV. PROPOSICIONES
20. PROPOSIZIOA ELKARREKIN BILBAO 20. PROPOSICIÓN del Grupo Municipal
Udal Taldearena, proposatzen duena ELKARREKIN BILBAO, que plantea la
Osoko Bilkurak erabakia hartu dezan adopción de un acuerdo plenario
GOBERNU TALDEARI eskatzeko mediante el que se inste al EQUIPO DE
espazio publikoan zuhaitzak mozteko GOBIERNO a la actualización urgente
erabilitako irizpideak lehenbailehen de los criterios utilizados para la tala de
eguneratzea. árboles en el espacio público.
ELKARREKIN BILBAO udal taldeak Proposición que presenta el grupo
aurkezten duen proposizioa, xedapen zatian municipal ELKARREKIN BILBAO, cuya parte
hitzez hitz honela dioena: dispositiva es del tenor literal siguiente:
« Bilboko Udalaren Osoko Bilkurak Gobernu “El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta al
Taldeari eskatzen dio, urbanizazio edo obra Equipo de Gobierno a que, cuando se
publikoko proiektuak baimentzen direnean, autoricen proyectos de urbanización o de obra
bere memorietan zuhaiztiak daudela kontuan pública, se obligue a que en sus memorias se
hartzera behartzeko, zuhaizti horiek moztea considere la presencia de arbolado, de modo
haien beharraren, proportzionaltasunaren eta que su tala se condicione a la justificación
ingurumenari kalterik ez eragiteko expresa de su necesidad, de su
printzipioarekiko errespetuaren berariazko proporcionalidad y del respeto al principio de
justifikazioaren mende egon dadin. Irizpide no causar perjuicio al medio ambiente. Estos
horiek HAPO garatzeko Urbanizazio criterios se incorporarán también a la
Ordenantzari ere gehituko zaizkio. » Ordenanza de Urbanización en desarrollo del
PGOU.”
Proposizio honek GOBERNU TALDEAK Esta proposición tiene una enmienda de
eta ELKARREKIN BILBAO udal taldeak batera modificación conjunta presentada por el
aurkeztutako aldaketako zuzenketa bat du, EQUIPO DE GOBIERNO y el Grupo Municipal
xedapen zatian honela dioena: ELKARREKIN BILBAO, que en su parte
dispositiva dice lo siguiente:
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| 2023-10-26 | PDF (p.106) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
« Bilboko Udalbatzak Gobernu Batzordeari “El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la
eskatzen dio, urbanizazio-proiektuak edo obra Junta de Gobierno a que, cuando se autoricen
publikoko proiektuak baimentzen direnean, proyectos de urbanización o de obra pública,
derrigorrezkoa izan dadila memorietan se obligue a que en sus memorias se
kontuan hartzea bertan arbolak ba ote dauden, considere la presencia de arbolado, de modo
eta ondorioz bete beharreko baldintza izan que su tala se condicione a la justificación
dadila berariaz justifikatzea arbolak botatzea expresa de su necesidad, de su
beharrezkoa dela, proportzionala dela eta proporcionalidad y del respeto al principio de
ingurumenari kalterik ez eragiteko printzipioa no causar perjuicio al medio ambiente.”
beteko dela.»
Alkateak hitza eman die zinegotzi jaun El Alcalde cede el uso de la palabra a
andreei Udalbatzarraren Araudi Organikoak los Sres. y Sras. concejales y concejalas de
xedatutakoaren arabera: acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento
Orgánico del Pleno:
SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko alkate jauna. El grupo municipal ELKARREKIN BILBAO no se
va a cansar de reivindicarlo, con polémicas o sin polémicas, en pasados mandatos, en el actual y
en el futuro, cada árbol de nuestra ciudad es un tesoro. Tener zonas verdes y parques, tener
arbolado de calidad en nuestros barrios, en nuestras calles no puede ser un privilegio de unos
pocos. Por todo ello, desde el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO, traemos, una vez más, a
este Pleno, una propuesta relacionada con el medio ambiente, interesada por nuestro ecosistema
urbano.
Abrimos este Pleno con una moción que, lo único que pretende, es mejorar el tratamiento y
cuidado del arbolado urbano. Esta es una preocupación vieja de nuestro grupo municipal y, solo
por ponerles un ejemplo, a principios del año pasado ya trajimos a este Pleno una moción
específica, para elaborar un Plan Director de arbolado en Bilbao y, también, para actualizar la
Ordenanza General de Zonas Verdes. Pero los tiempos cambian y las necesidades de la Ciudad
también.
Por ello y, sobre todo tras lo acontecido en las obras de Lehendakari Aguirre y, también, en
los vaivenes del proyecto del Parque del Encuentro de Artxanda, desde el grupo municipal
ELKARREKIN BILBAO, pensamos que, ahora, lo realmente necesario es dar una solución práctica,
realista y urgente para proteger mejor los árboles que conviven con nosotros. Igual, hoy, en otoño,
con esta humedad y día lluvioso que tenemos, no lo vemos tan útil, pero una sombra de un gran
árbol en verano se valora y, se valora mucho. Igual que se valora su papel en la salud ambiental de
las calles y también, ¡cómo no! por su utilidad estética.
Cuesta mucho tener un árbol grande y frondoso. Hablamos de años de cuidados, pero
cuesta muy poco cortarlo de raíz. En apenas unas horas, puede ser talado y desaparecer para
siempre de nuestras calles. Pero es que, además de ser útiles y valiosos para la Ciudad, la
protección del arbolado urbano también es una recomendación de organismos internacionales,
como el programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, o como defiende ONU Habitat.
Y además también es un mandato y una obligación de la Unión Europea acuñado mediante
un principio orientador de aplicación obligatoria a las obras que, reciban financiación europea con
el objetivo de no causar perjuicio al medio ambiente, lo que en último término, nos obliga a
considerar la mitigación y la adaptación al cambio climático, así como la protección de las
condiciones de biodiversidad presentes en la zona donde se van a acometer obras públicas
financiadas con fondos europeos.
Pero es que además, tenemos la obligación de cumplir nuestra actual Ordenanza de Zonas
Verdes de aplicación directa al arbolado en el espacio público, específicamente, lo que se regula
en el apartado quinto de su artículo primero dedicado específicamente al cuidado del arbolado
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| 2023-10-26 | PDF (p.107) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
existente en el momento de ejecutar obras de urbanización y de obra pública en general. Y voy a
leer literalmente este artículo para ponerlo en valor y para que seamos conscientes de que ya
tenemos los instrumentos jurídicos con los que proteger desde hoy mismo nuestros árboles.
Abro comillas: “uno de los apartados que más influencia genera sobre los vegetales es el
relacionado con las obras de reposición de aceras, pavimentaciones y urbanizaciones sobre zonas
con arbolado. Estas actuaciones necesitan una planificación tanto para su resolución y aprobación
como para su ejecución, y este aspecto será vital en la solución y minoración de muchos de los
problemas que se pueden generar sobre los vegetales existentes. Por todo ello, se regularán las
actuaciones urbanas de carácter permanente en zonas donde existen ya arbóreas y, se cuidará al
máximo, que además de respetarlas, se les dote de suficientes dimensiones a sus espacios de
desarrollo vital, para que puedan seguir desarrollándose en aquel espacio que habitan con
anterioridad”. Cierro comillas.
En definitiva, por todo lo dicho presentamos esta propuesta. Les invitamos a todos y a
todas a apoyarla y en mi siguiente intervención haré referencia a la enmienda finalmente pactada
con el EQUIPO DE GOBIERNO, aunque les adelanto, que como ya habrán podido ver, es
básicamente el texto de nuestra proposición exceptuando la última frase. Besterik gabe. Eskerrik
asko”.
SR. GOTI: “Mila esker alkate jauna. Zinegotzi jaun andreok. Efectivamente, el grupo
municipal PARTIDO POPULAR, como ha podido dar cuenta, está implicado también en esa
sostenibilidad de la Villa de Bilbao mediante los espacios de ajardinamiento y arbolado.
Es cierto, que tanto en el texto de la proposición original como en la que después se incluye
en la enmienda, nos surge una duda y de esa duda surge una convicción. Y la duda no es retórica.
Es absolutamente honesta. Cuando ustedes dicen en la parte dispositiva: “que cuando se autoricen
proyectos de urbanización o de obra pública, se obligue a que en sus memorias se considere la
presencia de arbolado, de modo que su tala se condicione a la justificación expresa” y sigue el
texto. La duda es, si no fuese mejor que en el texto quedase explicitado, no solamente la
protección del arbolado preexistente, sino la inclusión de uno nuevo tras la obra pública, allí donde
antes quizá no lo había. Y esa ausencia en el texto nos lleva a preguntarnos, si ustedes
contemplan la posibilidad de incluir nuevo arbolado donde no existía cuando la obra pública lo haga
posible. Y nosotros de aquí manifestamos la convicción de que debería, efectivamente, tras el
proyecto de obra pública, decirse específicamente que haya arbolado, siempre y cuando venga al
caso, allí donde no existía. Mila esker”.
DEL RÍO AND.: «Eskerrik asko alkate jauna. Aurreko Plenoan Udalbatzari zeregin bat jarri
ziguten “Stop Tala” Deustuko elkartetik. Eta hori erreza da, hiriko zuhaitzak babestea. Gaur
horretarako abagunea izango dugu, bai orain eztabaidatzen ari garen proposizioan bai honen
ostean egingo dugunarekin, EUSKAL HERRIA BILDUk (EH BILDU) mahai gainean jarri duenarekin.
Zuhaitzak moztearen aurka antolatzen ari diren herritarrak gero eta gehiago dira, eta ez
bakarrik Bilbon, eta ukaezina da ingurumen-sentsibilitatea, guztiok dugun ingurumen sentsibilitatea,
gero eta handiagoa dela. Izan ere, larrialdi klimatikoaren ondorioak eta arriskuak, gero eta
kontzientzia gehiago hartzen ari gara, halabeharrez bizitzen ari garelako.
Eta aste honetan “Klimaren aurkako Nazioarteko eguna” izan dela, une ezin egokia da
aztertzeko hiriok, honetan ere, asko dugula esateko eta asko dugula egiteko ere. Eta nik uste dut
horren adierazlea da gaurko Plenoan zenbat gaietan larrialdi klimatikoaren aipamena dagoen edo
zenbat gaietan kontu honen ardatza izango dan.
Garbi izango dogu ez dala bakarrik hiriok dugun aukera, badala ere gure erantzukizuna.
Zoritxarrez jada larrialdiaren eragina jasotzen ari gara, pairatzen ari gara gure egunerokotasunean,
eta hau ez du hobera egingo. Hori dela eta, klima aldaketa ez bakarrik arintzeko, baita ere klima
aldaketari egokitzeko jarri behar ditugu gure indar guztiak. Horretan serioski hasi behar gara
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| 2023-10-26 | PDF (p.109) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
entendemos razonable que esas memorias que se vienen solicitando para todos estos proyectos
sean todavía más detalladas, sean todavía más exhaustivas en los nuevos proyectos que se vayan
a abordar, de tal manera que se justifique más detalladamente cualquier intervención que se tenga
que hacer sobre las zonas verdes, tanto las preexistentes como en lo que tiene que ver con el
diseño e implantación de nuevas zonas verdes.
Y señor Goti, como he dicho, este EQUIPO DE GOBIERNO está reverdeciendo la ciudad
allí donde se puede y en todos los espacios en los que se puede se implanta el arbolado. Pero
igual que les comenté en el Pleno anterior, hay espacios que por su diseño no deben tener zonas
verdes porque también hacen falta plazas y espacios públicos donde la gente pueda jugar, donde
se puedan programar eventos, donde pueda haber conciertos, donde se puedan organizar ferias y
otro tipo de actividades en la Ciudad, en las cuales la presencia de zonas verdes lo que haría es
imposibilitar el desarrollo de este tipo de actividades y la Ciudad tiene que estar equilibrada.
Tenemos que seguir avanzando en la obtención de nuevas zonas verdes, pero obviamente
tenemos que tener en cuenta esta cuestión, como también la cuestión de canalizaciones
preexistentes, que en muchas de las ocasiones es la cuestión que condiciona sobremanera el
poder o no poder realizar plantaciones de nuevo arbolado. Y aquí tenemos canalizaciones, ya sea
de telecomunicaciones o de servicios, que imposibilitan el plantar encima de dichas canalizaciones
arbolado, porque en caso de avería tendríamos que retirar, talar el árbol para poder hacer la
reparación y por lo tanto, es una de las cuestiones que tenemos que considerar cada vez que
diseñamos una nueva zona en la Ciudad. Eskerrik asko”.
SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko alkate jauna. Lo primero al señor Goti. Aclararle que con esta
propuesta el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO ha querido poner el foco en el arbolado
existente, que es el que está en peligro o el que puede estarlo en el momento que se ejecuten las
obras. Todos los árboles nuevos, bienvenidos sean. Creo que sobradamente hemos insistido en
que queremos más verde, más partes más zonas verdes y más arbolado.
Y como he adelantado antes en esta replica, voy a hablar un poco del acuerdo alcanzado
con el EQUIPO DE GOBIERNO y decía que es básicamente el texto de nuestra propia propuesta y
que dice, lo voy a decir para que quien nos esté escuchando lo tenga claro, que es: cuando se
autoricen proyectos de urbanización o de obra pública, se obliga a que en sus memorias se
considere la presencia de arbolado, de modo que su tala se condiciona a la justificación expresa de
su absoluta necesidad, de su proporcionalidad y del respeto al principio de no causar perjuicio a
nuestro medio ambiente. Eso es lo que hoy sale adelante y para que todos lo conozcan, en la
enmienda acordada, desaparece la última frase de nuestra moción, que es referente a su
incorporación en la ordenanza de urbanización, pero que después de lo hablado con el señor
Abaunza y con el señor Odriozola -él también lo puede explicar sino luego mejor- esta ordenanza
por el momento no se va a desarrollar en Bilbao y en consecuencia, no era necesario reflejarlo en
el acuerdo.
Nada más, decir simplemente que desde el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO
estamos satisfechas por el resultado que hemos logrado gracias a nuestra proposición, creemos
que lo que hoy vamos a pactar va a poder contribuir a mejorar el cuidado de nuestro arbolado
urbano desde mañana mismo, evitando todo lo posible las talas de árboles injustificadas e
innecesarias y por último, antes de concluir, quiero agradecer tanto lo hablado al señor Abaunza
como al señor Odriozola en relación a nuestra propuesta, ojalá sea apoyada de manera unánime
por el resto de Grupos, porque estamos convencidas de que damos un paso más hoy en poner en
valor y en cuidar nuestros árboles. Besterik gabe, eskerrik asko”.
SR. GOTI: “Bai, bakarrik apostilla bat egiteko. El grupo municipal PARTIDO POPULAR sí
que piensa que sería bueno que específicamente se nombrase lo que yo he mencionado. Ahora, lo
que ustedes han llegado, al acuerdo que han llegado es bueno en sí mismo, no dice nada en
contra de algo que nosotros entendamos, pero sí nos gustaría dejar constancia de que hubiera sido
propicio para la enmienda, especificar que, ante obra pública, dónde procediese, también diseñar
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| 2023-10-26 | PDF (p.114) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
cuestión.
Sí queríamos, por otra parte, poner en valor la segunda parte de la enmienda que hemos
acordado, que recoge lo que el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO había planteado en la
enmienda anterior y que nos parecía correcto desde el punto de vista de las medidas a tomar
ahora, sin necesidad de hacer ninguna modificación de ordenanza ni regulación, que es lo de exigir
memorias más detalladas en aquellos proyectos que se vayan a abordar a partir de ahora, y con lo
cual estamos de acuerdo.
Y por nuestra parte nada más Eskerrik asko.
DEL RIO: « Besterik ez, esatea berriz ere berri ona dela lortutako akordioa eta gaur egun
hemen entzundakoaren ondoren argi dago biztanleek gero eta gehiago duten kezka hori alderdi
guztiok partekatzen dugula eta beraz espero dugu ordenantza honen, gaur onartuko den
ordenantza honen, berrikuspenean lanean hasten garenean guztiok aukera izan dezagun, baita gu
baita honetan ari diren elkarteak eta eragileak, modu bateratuan lanean elkar lan egiteko. Mila
esker».
SRA. VIÑALS: “El grupo municipal ELKARREKIN BILBAO muy brevemente alkate, vista la
proposición presentada por el grupo municipal EUSKAL HERRIA BILDU (EH BILDU) y la enmienda
que se ha pactado con el EQUIPO DE GOBIERNO, nosotras tenemos muy claro que la propuesta
del grupo municipal EUSKAL HERRIA BILDU (EH BILDU) no acierta con lo que se debería
conseguir, que no es otra cosa que proteger eficazmente el arbolado ya existente en nuestra
ciudad.
En este sentido, no podemos olvidar el origen de las dos proposiciones que acabamos de
discutir, ni tampoco el contexto polémico en el que ha surgido, que es un contexto determinado por
lo ocurrido en Deusto y en Artxanda y por ello pedir revisar la ordenanza de zonas verdes no ayuda
ni a corto ni a medio plazo en la protección de nuestro arbolado. Ustedes hablan de actualizar la
ordenanza y pactan comenzar el trámite sin prisas y en un año, y esto ¿saben lo que significa?,
significa que pueden pasar años hasta que tengamos esa nueva ordenanza y mientras tanto ¿qué?
¿Qué pasa con los árboles?, con las obras que ya se están ejecutando y que afectan a la tala de
árboles, en ese sentido, nuestro acuerdo da una respuesta.
El grupo municipal ELKARREKIN BILBAO cree que la actual ordenanza de zonas verdes,
aunque es una ordenanza antigua, es una ordenanza útil y si su contenido actual se cumpliera
plenamente sería más que suficiente para para proteger adecuadamente el arbolado. Nosotras
hemos estudiado la ordenanza y nos sorprende positivamente la calidad y actualidad de su texto en
términos ecologistas, aun teniendo 20 años y creemos que su actualización no puede ser una
excusa para no actuar correctamente con las talas de árboles. De todos modos aunque sin
reconocerlo explícitamente, ustedes nos dan la razón cuando finalmente pactan una enmienda en
la que gran parte de su contenido copia literalmente el texto de nuestra moción original.
Por todo ello, por el fondo de la propuesta del grupo municipal EUSKAL HERRIA BILDU
(EH BILDU) y por las formas que han demostrado en su enmienda, el grupo municipal
ELKARREKIN BILBAO no la va a poder apoyar. Creen que el acuerdo en el tema de la ordenanza
solo puede provocar excusas y confusión. Besterik gabe”.
Bozketa egin da GOBERNU TALDEAK Se somete a votación la enmienda de
eta EH BILDU udal taldeak batera modificación conjunta presentada por el
aurkeztutako aldatzeko zuzenketa, eta hau EQUIPO DE GOBIERNO y el grupo municipal
izan da emandako botoen emaitza: EH BILDU, siendo el cómputo de los sufragios
emitidos el siguiente:
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| 2023-09-28 | PDF (p.378) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
elkarrekin zerikusia dute, eta Gobernu orden, los asuntos de los puntos 58 y 68
Taldearen zuzenketa berdinak dituzte. Beraz, guardan relación entre sí y tienen idénticas
Udalbatzaren Araudi Organikoaren 57.3 enmiendas del Equipo de Gobierno, y
artikuluaren arabera, batera eztabaidatu dira, conforme al artículo 57.3 del Reglamento
baina gaien bozketak bakoitza bere aldetik Orgánico del Pleno, se debaten
egingo dira. Eztabaida eta banakako bozketak conjuntamente, si bien la votación de cada uno
68. puntuan egingo dira. se realizará por separado. Tanto el debate
como las votaciones inidividualizadas se
realizarán en el punto 68.
PARTIDO POPULAR Udal Taldeak Proposición que presenta el grupo
aurkezten duen proposamena, xedapen zatian municipal PARTIDO POPULAR, cuya parte
hitzez hitz honela dioena: dispositiva es del tenor literal siguiente:
« Bilboko Udalbatzak honako hau eskatzen dio “El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la
Gobernu Batzordeari: Junta de Gobierno Local:
Bat. Agirre Lehendakariaren etorbidean Primero. Detener la tala de los olmos que
gelditzen diren zumarren mozketa etetea. permanecen en pie en la Avenida Lehendakari
Aguirre.
Bi. Aipatutako etorbidean zumar bakoitzaren Segundo. Presentación de pruebas del estado
osasun-egoerari buruzko frogak aurkeztea de salud de cada olmo en la citada Avenida,
ezinbesteko baldintza izatea behar- como requisito indispensable para proceder a
beharrezkoa den edozein mozketa egin cualquier tala que, en su caso, sea
aurretik. estrictamente necesaria.
Hiru. Antzeko altuera eta hostaila dituzten Tercero. Plantación de árboles de semejante
zuhaitzak landatzea hiri-tarte horretan altura y frondosidad allí donde se ubicaban los
moztutako zumarrak zeuden lekuetan. olmos talados en este tramo urbano.
Lau. Etorbide horretan geratzen diren Cuarto.- Vigilancia y tratamiento de los olmos
zumarren zaintza eta tratamendua, ahalik eta que quedan en la dicha Avenida, para
bizialdi luzeena bermatzeko. garantizar su mayor longevidad.
Bost. Bilboko zuhaitzak babestea. Hartara, Quinto. Protección del arbolado de la villa de
ezin izango da zuhaitzik moztu, ez baldin bada Bilbao, mediante la imposibilidad de talas que
beharra justifikatzen, bai alearen osasun- no se justifiquen por el estado de salud de
egoeragatik, bai pertsona eta ondasunen cada ejemplar o el riesgo claro que puedan
segurtasunerako argi eta garbi arriskutsua implicar para la seguridad de personas y
delako. Horrelako kasuetan, froga egokiak bienes. En estos casos, siempre deben
aurkeztu beharko dira beti. » presentarse las pertinentes evidencias.”
Proposamen honek aldatzeko Esta proposición tiene una enmienda de
zuzenketa bat du, GOBERNU TALDEAK modificación presentada por el EQUIPO DE
aurkeztua, xedapen zatian honela dioena: GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice
lo siguiente:
«Bilboko Udalbatzak hau eskatzen dio “El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la
Gobernu Batzarrari: Junta de Gobierno a:
1. Agirre Lehendakariaren etorbideko zumar 1. Sustituir los olmos siberianos de la Avenida
siberiarrak ordeztea, etorbide honetan Lehendakari Aguirre a fin de garantizar la
dabiltzan pertsona guztien segurtasuna seguridad de todas las personas que transitan
bermatzeko, bide honetako baldintzetara por esta avenida, utilizando una especie que
hobeto egokitzen den espezie bat erabiliz eta se adapte mejor a las condiciones de esta vía,
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| 2023-09-28 | PDF (p.379) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
urbanizazioaren diseinuaren bidez arbola y garantizando a través del diseño de la
berrien garapen optimoa bermatuz. urbanización el óptimo desarrollo de los
nuevos árboles.
2. Agirre Lehendakariaren etorbideko azalera 2. Incrementar la superficie verde de la
berdea 1.200 m2 handitzea, orain asfaltoak Avenida Lehendakari Aguirre en 1.200 m2
hartzen duen espazioan parterreak ipiniz eta mediante la habilitación de parterres en el
espazio hori ibilgailuen trafikoari kenduz. espacio ahora ocupado por asfalto y que se le
quita al tráfico rodado.
3. Deustu auzoan segurtasun-arrazoiengatik 3. Reponer en el barrio de Deusto al menos la
kendu behar diren arbolen kopuru bera jartzea, misma cantidad de árboles que los que se
gutxienez. tienen que retirar por razones de seguridad.
4. Hiriko berdeguneen eta arbolen metro 4. Continuar incrementando los metros
koadroak handitzen jarraitzea, 2022tik 2023ra cuadrados de zonas verdes y árboles en la
bitartean egin den bezala, orduan ciudad, tal y como se ha hecho entre 2022 y
berdeguneak 10.873 m2 eta 1.490 arbola berri 2023 con el incremento de 10.873 m2 de
gehitu baitziren». zonas verdes y 1.490 nuevos árboles.”
59. PROPOSIZIOA, EH BILDU udal 59. PROPOSICIÓN del grupo municipal EH
taldearena, proposatzen duena Osoko BILDU, que plantea la adopción de un
Bilkurak erabakia hartu dezan acuerdo plenario mediante el que se
GOBERNU TALDEARI eskatzeko inste al EQUIPO DE GOBIERNO a
«tenkatutako bizitegi-eremuak» realizar el proceso de recogida de la
izendatzeko prozesua azkartzeko información necesaria jurídicamente
asmoarekin eta posible denean ahalik para la declaración, cuando sea
eta azkarren egiteko, izendapena posible, de las "zonas de mercado
juridikoki bermatzeko informazioa residencial tensionadas".
bildu dezala.
Alkate jaunak arazo ordenaren puntuan Conforme a lo indicado por el Sr.
adierazi duen bezala 59. eta 69. gaiak Alcalde en el punto relativo a la cuestión de
elkarrekin zerikusia dute, eta Gobernu orden, los asuntos de los puntos 59 y 69
Taldearen zuzenketa berdinak dituzte. Beraz, guardan relación entre sí y tienen idénticas
Udalbatzaren Araudi Organikoaren 57.3 enmiendas del Equipo de Gobierno, y
artikuluaren arabera, batera eztabaidatu dira, conforme al artículo 57.3 del Reglamento
baina gaien bozketak bakoitza bere aldetik Orgánico del Pleno, se debaten
egingo dira. Eztabaida eta bozketak 69. conjuntamente, si bien la votación de cada uno
puntuan egingo dira. se realizará por separado. Tanto el debate
como las votaciones se realizarán en el punto
69.
EH BILDU udal taldeak aurkezten duen Proposición que presenta el grupo
proposamena, xedapen zatian hitzez hitz municipal EH BILDU, cuya parte dispositiva es
honela dioena: del tenor literal siguiente:
« Bilboko Udalbatzak udal gobernuari “El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta al
eskatzen dio udalerrian tenkatutako bizitegi- gobierno municipal a realizar el proceso de
eremuak izendatzeko prozesua azkartzeko recogida de la información necesaria
asmoarekin eta posible denean ahalik eta jurídicamente para la declaración de las
azkarren egiteko, izendapena juridikoki "zonas de mercado residencial tensionadas"
bermatzeko informazioa biltzea, 12/2023 en el municipio, tal y como exige el artículo
Etxebizitza Eskubiderako Legeak 18.2.a. 18.2.a de la Ley 12/2023 de Derecho a la
artikuluan eskatu bezala.» Vivienda, con el objetivo de, cuando sea
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| 2023-09-28 | PDF (p.430) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
Renedo, Perea, Orozco, Fernández, Del Río, Renedo, Perea, Orozco, Fernández,
Undabarrena, Martínez, Rodrigo, Goti, Undabarrena, Martínez, Rodrigo, Goti,
Garagalza, Viñals eta Jiménez. Garagalza, Viñals y Jiménez.
Horrela, bada, onetsi egin da En su virtud, se aprueba la enmienda de
GOBERNU TALDEAK aurkeztutako modificación formulada por el EQUIPO DE
zuzenketa, zeina proposizioa aldatzekoa baita, GOBIERNO, por lo que decae la proposición
eta, beraz, bertan behera geratu da PARTIDO presentada por el grupo municipal PARTIDO
POPULAR udal taldeak aurkeztutako POPULAR.
proposizioa.
V. INFORMAZIOA, BULTZADA ETA V. INFORMACIÓN, IMPULSO Y
KONTROLA CONTROL
67. GALDERAK PARTIDO POPULAR, 67. PREGUNTAS que formulan los grupos
EUSKAL HERRIA BILDU (EH BILDU) políticos municipales PARTIDO
eta ELKARREKIN BILBAO Udal POPULAR, EUSKAL HERRIA BILDU
Taldeek eginak. Guztira, 37 izan dira: 9 (EH BILDU) y ELKARREKIN BILBAO,
PARTIDO POPULAR Udal Taldearenak, en número de 37: 9 de PARTIDO
Udalbatzarraren Idazkaritza Nagusiko POPULAR que tienen Registro de
Sarrera Erregistroan 296, 304, 360, 362 Entrada en la Secretaría General del
eta 414tik a 418ra zenbakiak Pleno con los números: 296, 304, 360,
dauzkatenak; 12 EUSKAL HERRIA 362 y de 414 a 418; 12 de EUSKAL
BILDU (EH BILDU)renak, 321 eta 322, HERRIA BILDU (EH BILDU) con los
363tik 369ra, 419, 420 eta 446 números: 321 y 322, de 363 a 369, 419,
zenbakiekin eta 16 ELKARREKIN 420 y 446 y 16 de ELKARREKIN
BILBAO Udal Taldearenak, 423tik BILBAO con los números: de 423 a
438ra zenbakiekin. 438.
Alkatetzak adierazi du galdera horiek El Sr. Alcalde manifiesta que las
arauz dagokion eran erantzun direla. preguntas han sido contestadas de forma
reglamentaria.
VI. Presazko MOZIOAK. VI. MOCIONES de urgencia.
Ez da egon presazko moziorik. No hay mociones de urgencia.
VII. AUZOTARREN, ELKARTEEN ETA VII. PARTICIPACIÓN DE VECINOS/AS,
ERAKUNDEEN PARTAIDETZA ASOCIACIONES Y ENTIDADES EN
UDALBATZARREAN EL PLENO
68. ALAITZ ARGANDOÑA OTEIZA 68. INICIATIVA VECINAL presentada por
andreak, BILBOKO AUZO ELKARTEEN doña Alaitz Argandoña Oteiza, en
FEDERAZIOAREN (BAEF) izenean, representación de la FEDERACIÓN DE
aurkeztutako HERRITARREN ASOCIACIONES VECINALES DE
EKIMENA: GOBERNU TALDEARI BILBAO (FAVB), que plantea la
eskatzea Agirre Lehendakariaren adopción de un acuerdo plenario
etorbidean zuhaitzak mozketa gelditu mediante el que se inste al EQUIPO DE
dezala eta zuhaitz berriak jar ditzala, GOBIERNO a que se oponga a la tala
zaintzeko konpromisoa hartuz. de árboles en la avenida Lehendakari
Aguirre y añada nuevo arbolado
comprometiéndose a su cuidado.
Alkate jaunak arazo ordenaren puntuan Conforme a lo indicado por el Sr.
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| 2023-09-28 | PDF (p.431) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
adierazi duen bezala 58. eta 68. gaiak Alcalde en el punto relativo a la cuestión de
elkarrekin zerikusia dute, eta Gobernu orden, los asuntos de los puntos 58 y 68
Taldearen zuzenketa berdinak dituzte. Beraz guardan relación entre sí y tienen idénticas
Udalbatzaren Araudi Organikoaren 57.3 enmiendas del Equipo de Gobierno, y
artikuluak Xedatutakoaren arabera, batera conforme a lo establecido en el artículo 57.3
eztabaidatu dira, baina gaien bozketak del Reglamento Orgánico del Pleno, se
bakoitza bere aldetik egingo dira. Eztabaida debaten conjuntamente, si bien la votación de
eta banakako bozketak 68. puntu honetan egin cada uno se realizará por separado. Tanto el
dira. debate como las votaciones inidividualizadas
se realizan en el presente punto 68.
BILBOKO AUZO ELKARTEEN Proposición que presenta la
FEDERAZIOAREN (BAEF) deritzon FEDERACIÓN DE ASOCIACIONES
ELKARTEAK aurkezten duen proposamena, VECINALES DE BILBAO (FAVB), cuya parte
xedapen zatian hitzez hitz honela dioena: dispositiva es del tenor literal siguiente:
«1. Etorbideko berritzeko obren barruan, “1. Que detenga de forma inmediata la tala de
zuhaitzen mozketa berehala gelditzea. los árboles de la avenida, enmarcada dentro
de las obras de renovación de la misma.
2. Urian lehendik dauden zuhaitzak 2. Que mantenga el arbolado urbano ya
mantentzea eta, gainera, gehiago landatzea, existente, además de añadir nuevo, tan
oso beharrezkoak baitira bizi dugun krisi necesario en estos tiempos de crisis climática
klimatikoko garai hauetan, Deustuko auzoaren en los que nos encontramos, creando así un
eta inguruabarren parean klima-babesleku bat refugio climático a la altura del barrio de
sortuz. Deusto y de las circunstancias.
3. Mozketarekin jarraituz gero, benetan eta 3. Que, en caso de continuar con la tala,
behar bezala justifikatzea horretara bultzatzen justifique de forma real y debida los motivos
dituzten arrazoiak, eta gardenak izatea, que les empujan a ello, siendo transparentes,
banakako txostenak erakutsiz eta mostrando los informes individualizados
lorezaintzako eta arbolazaintzako profesional- pertinentes y contando con un equipo de
talde kualifikatu eta egoki batekin. profesionales de la jardinería y la arboricultura
cualificado y adecuado.
4. Uriko zuhaitzak modu egokian zaintzeko 4. Que se comprometa a cuidar los árboles
konpromisoa hartzea eta kontuan hartzea urbanos de forma apropiada y teniendo en
zuhaitz horiek behar bezala garatzeko cuenta que se trata de seres vivos que
baldintza egokiak behar dituzten izaki necesitan de unas condiciones favorables para
bizidunak direla. Horren barruan sartzen dira, su correcto desarrollo.. Eso incluye, entre otras
besteak beste, zementuz ez estaltzea baizik cosas, no cubrirlos con cemento sino darles un
eta tamaina egokiko txorkoa, zabala eta tamaño de alcorque adecuado, amplio y con
biodibertsitateduna ematea. Beharrezkoak ez biodiversidad; eliminar las podas innecesarias
diren inausketak ez egitea eta, egiten y, cuando estas se realicen, que no sean
direnean, mutilazioak ez izatea eta dagokion mutilaciones y se hagan dentro de la estación
urtaroan egitea. Landatutako zuhaitz berriak correspondiente; supervisión constante del
etengabe gainbegiratzea, lurzoru berrira nuevo arbolado plantado para garantizar su
egokitzen direla bermatzeko; eta, oro har, adaptación al nuevo suelo y, en general,
praxi ona egitea.» realizar una buena praxis.”
Proposamen honek GOBERNU Esta proposición tiene una enmienda de
TALDEAK aurkeztutako aldaketako zuzenketa modificación presentada por el EQUIPO DE
bat du, xedapen zatian honela dioena: GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice
lo siguiente:
«Bilboko Udalbatzak hau eskatzen dio “El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la
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| 2023-09-28 | PDF (p.432) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
Gobernu Batzarrari: Junta de Gobierno a:
1. Agirre Lehendakariaren etorbideko zumar 1. Sustituir los olmos siberianos de la Avenida
siberiarrak ordeztea, etorbide honetan Lehendakari Aguirre a fin de garantizar la
dabiltzan pertsona guztien segurtasuna seguridad de todas las personas que transitan
bermatzeko, bide honetako baldintzetara por esta avenida, utilizando una especie que
hobeto egokitzen den espezie bat erabiliz eta se adapte mejor a las condiciones de esta vía,
urbanizazioaren diseinuaren bidez arbola y garantizando a través del diseño de la
berrien garapen optimoa bermatuz. urbanización el óptimo desarrollo de los
nuevos árboles.
2. Agirre Lehendakariaren etorbideko azalera 2. Incrementar la superficie verde de la
berdea 1.200 m2 handitzea, orain asfaltoak Avenida Lehendakari Aguirre en 1.200 m2
hartzen duen espazioan parterreak ipiniz eta mediante la habilitación de parterres en el
espazio hori ibilgailuen trafikoari kenduz. espacio ahora ocupado por asfalto y que se le
quita al tráfico rodado.
3. Deustu auzoan segurtasun-arrazoiengatik 3. Reponer en el barrio de Deusto al menos la
kendu behar diren arbolen kopuru bera jartzea, misma cantidad de árboles que los que se
gutxienez. tienen que retirar por razones de seguridad.
4. Hiriko berdeguneen eta arbolen metro 4. Continuar incrementando los metros
koadroak handitzen jarraitzea, 2022tik 2023ra cuadrados de zonas verdes y árboles en la
bitartean egin den bezala, orduan ciudad, tal y como se ha hecho entre 2022 y
berdeguneak 10.873 m2 eta 1.490 arbola berri 2023 con el incremento de 10.873 m2 de
gehitu baitziren.» zonas verdes y 1.490 nuevos árboles.”
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Alkateak hitza eman die zinegotzi jaun El Alcalde cede el uso de la palabra a
andreei Udalbatzarraren Araudi Organikoak los Sres. y Sras. concejales y concejalas de
xedatutakoaren arabera. acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento
Orgánico del Pleno.
SRA. FERNAN: “Eskerrik asko. Mi nombre es Marta Fernan. Gracias por permitirme estar
hoy aquí defendiendo los árboles de Deusto y de todo Bilbao y eskerrik asko a la Federación de
Asociaciones Vecinales de Bilbao a la que pertenecemos, por darnos la oportunidad de hacerlo.
Vengo en representación de la asociación «Hiri Berdeak» y de la plataforma vecinal “Stop tala
Deusto”, respaldada por más de 5.000 firmas.
Hace ya 10 meses que comenzaron unas obras de renovación en la avenida Lehendakari
Aguirre de Bilbao y que se vendieron como un proyecto para ganar espacio peatonalizado, en el
que la presencia del arbolado ganaría protagonismo. Cuál fue nuestro horror cuando descubrimos
que entre esos planes se encontraba la tala de más de 120 árboles de unos 45 años de edad y
gran envergadura.
Lo primero que nos dijeron fue que sus raíces se encontraban en mal estado, luego que
estaban enfermos. Hemos contactado con profesionales relacionados, como una bióloga, varios
técnicos de jardinería, la Asociación Española de Arboricultura y un inspector de arbolado y en todo
momento la respuesta es la misma: no están enfermos. La ejecución de esta tala de forma tan
brutal es una actuación pésima y existen otras alternativas.
El informe técnico de arbolado en el que se basa este desastre y al que hemos tenido
acceso, tampoco respalda que se trate de árboles en mal estado, puesto que no se hizo una
inspección en profundidad de forma individualizada. En este informe -insuficiente para justificar la
tala de los más de 120 árboles-, se inspeccionan 5 ejemplares, de los cuales 4 continúan en la fase
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| 2023-09-28 | PDF (p.433) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
1, el tramo comprendido entre la plaza San Pedro y la rotonda Pío Décimo.
Ahora el discurso es que se trata de un tema de seguridad ciudadana, porque los últimos 6
años han caído cuatro árboles. Árboles maltratados, podados repetidamente, cubiertos de
alquitrán. Se dice que fue una decisión solicitada desde jardinería y que no existe un informe de
impacto ambiental previo. Porque ¿qué impacto ambiental va a tener quitar 128 árboles de tal
envergadura de un barrio tan poblado como es Deusto?
Creemos que una afirmación tan ignorante sí es verdaderamente peligrosa, especialmente
cuando se hace en el año 2023 y por parte de nuestros dirigentes políticos. Se demuestra así que
no se está a la altura de las circunstancias. Talar estos árboles no es una decisión que responda a
las necesidades de bienestar reales de la ciudadanía ni el reto que supone la crisis climática a la
que nos enfrentamos. Es una decisión incompatible con la postura que se está tomando a nivel
europeo de apostar por hacer de las ciudades unos lugares amables, habitables y saludables. Con
esta tala se incumplen además varios de los objetivos para el desarrollo sostenible, esos mismos
que hace unos días eran protagonistas en la Cumbre de la ONU, a la que acudió nuestro Alcalde
para presumir de un Bilbao verde.
Si hablamos de seguridad ciudadana, también lo es actuar ante el hecho de que este
verano Euskadi ha batido récords de temperatura y han fallecido por ola de calor 24 personas en
Bizkaia. ¿Cuántas víctimas más habrá los veranos venideros? Seguridad ciudadana también es
evitar llegar a los umbrales de mala calidad del aire que hemos sufrido hace pocas semanas,
cuando se recomendaba no salir a la calle o hacerlo con mascarilla. Y por supuesto, que seguridad
ciudadana también es no prescindir de las herramientas más poderosas que tenemos para
combatir todo esto, los árboles.
Y no nos engañemos, no vale cualquier árbol, la edad y el tamaño no son determinantes.
Perdón, son muy determinantes. Los árboles maduros, los adultos, producen tantos beneficios a la
sociedad como 50 pequeños y 45 años para unos olmos como los nuestros no son nada, aún les
queda mucho tiempo de vida, pero el distrito no puede permitirse esperar otros 45 años para poder
disfrutar de árboles en condiciones, porque quizás sea demasiado tarde. Bilbao solo cuenta con un
9% de superficie arbolada, cuando lo ideal sería un 30%. De esa superficie habría que ver cuántos
son árboles jóvenes y en qué condiciones se encuentran, porque quizás las cifras descenderían
más aún.
Es por todo esto que desde “Stop tala Deusto”, solicitamos al Gobierno Municipal, en
primer lugar, la paralización y cancelación inmediata de la tala que se encuentra programada en
esta calle para el resto de ejemplares que quedan en pie. Estos olmos son patrimonio del distrito,
nos han acompañado durante casi medio siglo y les debemos respeto y cuidados. En segundo
lugar, solicitamos una compensación de arbolado que sea equiparable a la pérdida que hemos
sufrido en la misma avenida. Según los planes de obra, se pierden hasta 30 árboles una vez se
concluyan las mismas y en tercer lugar solicitamos una normativa eficaz que proteja al arbolado
urbano frente a este tipo de actuaciones, que en todos los proyectos urbanísticos sea de obligado
cumplimiento. Mantener el arbolado ya existente, además de añadir nuevo.
Estos árboles, sobrevivieron a unas obras de metro en 1995, pero no han sobrevivido a una
renovación de la calle. No solo queremos que esta normativa los proteja ante tablas injustificadas,
sino también que se garantice una buena praxis, el mantenimiento y el correcto desarrollo de
nuestros árboles. Estos cuidados concienzudos garantizarían la buena salud del arbolado y se
reduciría drásticamente la preocupación por si resultan o no peligrosos para la ciudadanía.
¡Qué pena de escudo el de Deusto, que volvió al barrio hace poco y en cuyo centro se
encuentra un frondoso árbol con un corazón! ¡Qué pena!, porque no se va a ver rodeado de
muchos como el que representa. Eskerrik asko”.
SR. GOTI: “Mila esker, alcalde jauna. Nosotros queremos afrontar este asunto sin reiterar
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Secretaría General del Pleno
algunos de los elementos que ya ha manifestado la Federación de Asociaciones Vecinales de
Bilbao y queremos hacerlo, queremos afrontar este asunto, con convicciones y sin conflictos
estériles. Por tanto, si no agoto el tiempo es precisamente por intentar ir al núcleo de la cuestión. Y
tampoco queremos ser catastrofistas, nosotros solamente quisiéramos ser realistas en este asunto.
Todos los olmos que quedan en pie son sujetos de una petición por nuestra parte de seguir
haciendo que allí queden, es decir, que permanezcan allí, porque para nosotros es sorpresivo que
todos y cada uno de ellos representen un peligro o estén enfermos, y para certificar eso harían falta
evidencias individuales de cada uno de esos ejemplares y por lo tanto, nosotros pensamos que en
un asunto que ha llegado incluso a este Pleno merecería por parte del EQUIPO DE GOBIERNO
hacer públicas esas evidencias con las que, efectivamente, pacificar el problema.
Y efectivamente, precisamente por eso nuestro Grupo Municipal PARTIDO POPULAR ha
rechazado esta tala, porque tenemos aseveraciones acerca de su enfermedad o de su estado de
peligro, del hecho de que hayan caído algunos olmos. Yo he crecido junto a una de las zonas verde
y arboladas más grandes de un municipio cercano al Gran Bilbao y por supuesto que en tiempos
de…, en temporales y en momentos críticos atmosféricos, se han caído grandes tilos que allí
estaban. Y nadie ha tenido la idea de ir a comprobar si, por si acaso, todos los demás podían
seguir resistiéndolos, y talarlos en virtud de la seguridad.
Por lo tanto, nosotros esta tala la consideramos injustificada, a menos que esas evidencias
se presenten con un carácter público. Creemos también, efectivamente, que no se trata solo de los
árboles de la avenida de Lehendakari Aguirre, sino también del arbolado en general de nuestra
Villa, porque creemos también que es necesario que no solamente el verde nos rodee, sino que el
verde de los espacios y de los árboles también esté dentro del perímetro urbano. No podemos
tener un contraste tan amplio entre nuestro gris y los montes que nos rodean. Y cuando digo que
no queremos ser catastrofistas, lo digo porque hay zonas de Bilbao que están muy bien en cuanto
a su tejido arbóreo. Y creo que hay zonas de Bilbao donde efectivamente el verde destaca en
espacios de esparcimiento.
Sin embargo, es cierto que tenemos ejemplos donde nos encontramos con grandes
explanadas y raquíticas expresiones verdes. Ahí está la plaza Bizkaia, la plaza Intermodal, Pío
Baroja. Ahí nos encontramos tantos parquecitos que hay, por ejemplo, en Sarriko, junto a la subida
hacia Artxanda. Y ¡claro!, en esos lugares es difícil poder darles cumplimiento para lo que fueron
concebidos. Desde luego con los rigores del calor y en el tiempo del verano, en absoluto. Acaso,
servirán para librarse del frío cuando lo haga, por supuesto, porque el sol no tiene obstáculos.
Por lo tanto, emplazamos también a cuidar el arbolado de Lehendakari Aguirre para que
efectivamente no suponga ningún peligro y, por supuesto, si tienen esos problemas de salud se les
pueda tratar. Y para mayores intervenciones guardaré quizá más detalles. Mila esker”.
SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko Alkate jauna eta eskerrik asko a la señora Fernan por
defender vuestra propuesta, exponerla con tanta pasión y claridad, y gracias también por toda la
perseverancia que estáis demostrando desde hace meses en las calles de Deusto defendiendo los
árboles de Lehendakari Aguirre y luchando, en definitiva, por la naturaleza de toda nuestra Villa.
En la actualidad, en el siglo XXI, tener un árbol es tener un tesoro. A estas alturas del
desarrollismo urbano, en las ciudades los árboles se han convertido en un auténtico privilegio. La
naturaleza, sin duda, es parte del bien común y por ello, nuestra tarea desde las instituciones
públicas debe ser conservarla para que sea sostenible, protegerla de todo tipo de agresiones y
fomentarla mediante la renaturalización de nuestros ecosistemas urbanos.
Para nosotras, desde el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO, la sostenibilidad no es ni
una moda cultural ni una práctica electoralista. La protección del medio ambiente define a nuestro
proyecto político y en consecuencia nosotras seguiremos defendiendo un modelo de desarrollo
urbano que tome realmente en serio los Objetivos de Desarrollo Sostenible liderados por Naciones
Unidas.
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Secretaría General del Pleno
Para nosotras, en el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO, la sostenibilidad urbana y la
protección de nuestro ecosistema urbano es una de las principales prioridades. Por eso mismo,
sólo en los dos últimos mandatos, hemos presentado en este Pleno más de medio centenar de
proposiciones –se dice rápido-, defendiendo con proyectos o medidas concretas la sostenibilidad
del medio ambiente o los ahora tan conocidos ODS’s.
Dicho esto, creo que como Grupo Municipal estamos humildemente legitimadas para
defender con rotundidad que la protección de nuestro ecosistema urbano no es un tema menor, no
es algo que se pueda improvisar y mucho menos puede ser una bandera electoralista que se saca
o se esconde en el armario partidista según convenga, o según se esté en el gobierno o en la
oposición.
Evidentemente nosotras, el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR, apoyamos la propuesta
traída al turno popular, del mismo modo que apoyamos todas las acciones públicas que los
colectivos sociales y la ciudadanía vienen defendiendo para salvar el arbolado de esta zona de la
ciudad. Son muchos los argumentos que justifican la propuesta que ahora discutimos y además,
los acaba de enumerar y explicar muy bien la señora Fernan en su turno de palabra. Por eso
mismo, para defender el arbolado de Lehendakari Aguirre, para defender el arbolado de Deusto y
de nuestra ciudad en general nos parece muy oportuno recordar ahora los siete beneficios que
defiende la Agencia Internacional ONU HABITAT respecto al arbolado urbano:
1.- Los árboles desempeñan un papel importante en el aumento de la biodiversidad urbana,
proporcionan alimento y protección a otras plantas y animales.
2.- Un árbol maduro - como los que se han talado – puede absorber hasta 150 kg de gases
contaminantes al año y por cierto, la Avenida Lehendakari Aguirre y el barrio de Deusto por su
tráfico bien los necesita.
3.- Los arboles grandes, como los que ha sido talados, son excelentes filtros para los
diferentes contaminantes urbanos, como pueden ser el polvo o el humo.
4.- Los árboles en las ciudades puede ayudar a enfriar entre 2 y 8 grados el ambiente. Los
árboles talados ya cumplían esta función, ¿cuantos años van a tardar en crecer los nuevos?
5.- Vivir junto a espacios verdes urbanos mejora la salud física y mental.
6.- Los arboles maduros, como los que han sido talados, regulan el flujo del agua y
favorecen la reducción del riesgo de desastres naturales.
7.- Atención para los más economicistas y defensores de la economía mixta, la
planificación de paisajes urbanos con árboles puede aumentar el valor de propiedad hasta en un
20%, y atraer el turismo y los negocios.
En definitiva y como también defiende el PNUMA, el Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente, desde el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO, creemos que ha llegado el
momento histórico de la adaptación a la emergencia climática basada en los ecosistemas urbanos.
Ha llegado el momento de proteger y aumentar los espacios verdes de la ciudad para poder
defendernos del cambio climático. Eskerrik asko”.
PEREA AND.: “Eskerrik asko Alkate jauna eta batez ere eskerrik asko gaur zuen
proposizioa defendatzera etorri zareten Deustuko auzokide guztiei.
Bilbon paradoxa batean bizi gara. Europako beste hiri batzuk beren hirigintza-planak
egungo behar klimatikoetara egokitzen ari diren bitartean, hemen kontrakoa egiten da. Parisek
adibidez, 70 hektarea berdegune gehiago aurreikusten ditu, egun dauden parke batzuk handituz eta
berriak sortuz. Gainera, babes konkretua ematen die 250 zuhaitz bereziei eta 100.000 lerrokatze-
zuhaitzi. Baina guk Bilbon arazo bat dugu. Stop Talako kideak esan duenez, hiriko zuhaiztia %
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30era iristea gomendatzen da, baina gurean % 9 ingurukoa da; datu kezkagarria oso, baina are
kezkagarriagoa krisi klimatiko bete-betean gaudenean.
Y tenemos un problema, sobre todo porque parece que en esta ciudad lo verde está
demodé. Y no hay más que ver la plaza de las Profesionales Sanitarias, o en el propio Deustu, el
paseo junto a la ría o la plaza San Pedro, todo inaugurado hace no mucho y que tienen un color
gris que poco tiene que ver con el Bilbao que debemos plantear para hacerle frente a los retos
climáticos a los que nos enfrentamos.
Denok dakigun bezala edo jakin beharko genukeen bezala, hiri-zuhaizti eta berdeguneak
garrantzitsuak dira, eta ez bakarrik hirietako tenperaturak nabarmen murrizteko, baizik eta energia-
kontsumo txikiagoa lortzeko ere. Badirudi horri ez zaiola garrantzi handirik ematen, batez ere iaz
udalak Corte Inglesen sartzea gomendatu zigunean muturreko beroetatik babesteko aire girotuaren
freskoan.
Eta bero boladek aldaketa klimatikoarekin duten lotura ukaezina da, eta muturreko
tenperatura horiek gero eta ohikoagoak izango dira. Gogoratzen dut iaz behin baino gehiagotan
entzun nuela uda hori biziko genuen udarik freskoena izango zela. Eta horren aurrean, politika
publiko ausartak behar ditugu, aldaketa klimatikoaren enbatak arintzeko eta ez bakarrik horietara
egokitzeko.
Ulergaitza da beraz, egoera honetan udalak ehun eta hogei zuhaitz baino gehiago moztea
Lehendakari Aguirre etorbidean. Planean aurreikusita zegoen, bai, baina hori ezin da aitzakia izan
herritarren eskakizunak kontuan hartu edota aurreikusitakoa berrikusi eta erabakian atzera egiteko
edo birmoldatzeko.
Deustuko auzokideak hilabeteak daramatzate zuhaitzen mozketaren aurka mobilizatzen,
instantziak erregistratzen, bilera eskakizunak egiten… eta abar luze bat, eta zer da jaso duten Udal
Gobernuaren partetik? Ezer ere ez. La callada por respuesta. Azalpen minimo bat zor zaie
auzokideei, eta dagoeneko berandu da horretarako ze atzo bildu zineten lehen aldiz beraiekin, eta
jarraian egunkarietan zumarren inguruko azalpenak agertu ziren. Orain arte uste genuena, eta nik,
egia esan, espedientea ikusi nuen eta zumarraren grafosiari buruz hitz egiten zen eta sustraiak
ustelduta zeudela eta abar eta abar eta, egia izango da! Baina orain irakurtzen dugu, segurtasun
kontu batengatik mozten direla zuhaitz horiek.
Batzuek esango dute aldatu beharreko eta ustelduta dauden zumar zaharrak baino ez
direla baina guretzat hori baino gehiago da. Guretzat garrantzi handiko gaia da, eta ingurumenari,
kulturari eta bizi-kalitateari eragiten dion gaia da. Zuhaitz horiek zaintzea komunitate osoaren
erantzukizuna da, baina batez ere tokiko agintariena. Mozketaren aurrean irtenbide iraunkorrak eta
alternatiboak bilatu behar dira, eta kontserbazio-politikak inplementatu. Zumar horien babesak
Deusturi mesede egiteaz gain, urrats garrantzitsua da guztiontzat iraunkorra eta erresilienteagoa
den etorkizun bat eraikitzeko.
Decía en euskera, que tal vez para algunas personas esto son simplemente unos olmos
viejos, enfermos, que hay que cambiar, pero para nosotras, en el Grupo Municipal EH BILDU, es
un tema mucho más integral, que afecta directamente al medioambiente y a la calidad de vida de
las personas. Estos árboles son responsabilidad de todas, pero especialmente de la institución
local. Por eso desde en el Grupo Municipal EH BILDU vemos con preocupación la tala de los
árboles de Lehendakari Aguirre, pero nos preocupa también la falta de mano izquierda y la poca
voluntad que ha tenido el EQUIPO DE GOBIERNO para sentarse a hablar con las vecinas del
barrio que llevan movilizándose meses y meses contra la tala. Las deustuarras necesitan que el
Ayuntamiento les dé explicaciones y desde nuestro punto de vista, las explicaciones llegan un
poquito tarde. Eskerrik asko».
SR. ABAUNZA: “Eskerrik asko. Bueno, permítanme primero que haga -intentaré ceñirme al
tiempo- una explicación general de lo que consiste el proyecto y después contestaré por separado
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| 2023-09-28 | PDF (p.437) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
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a los partidos políticos y a los vecinos que han venido hoy a presentar su proposición.
En el proyecto de renovación de la Avenida Lehendakari Aguirre, fue un proyecto que
estaba enmarcado dentro del Auzokide Plana. Dentro de ese marco se estuvo debatiendo el ámbito
de intervención y los objetivos que se tenían que alcanzar dentro de la renovación de esa calle,
proyecto que tras su debate en el Consejo de distrito y las aportaciones realizadas, se presentó el
proyecto definitivo en mayo de 2022, con el plano definitivo tanto de las ubicaciones de los
parterres como de las nuevas alineaciones de los árboles.
Por lo tanto, por parte del menos de los partidos políticos aquí representados, desde mayo
de 2022, conocen exactamente qué es lo que se iba a hacer.
Por parte de los vecinos, sobre todo se nos planteaba que ampliáramos el ámbito de
intervención que abarcara todo Lehendakari Aguirre hasta la rotonda de Don Bosco. Una vez
cogido el guante de abarcar todo el ámbito hasta la rotonda de Don Bosco, como hacemos con
todos los proyectos, desde el Área de Obras y Servicios se habló con todos los servicios afectados:
saneamiento, alumbrado, jardinería, etcétera, para incorporarlo al proyecto. Fue precisamente la
incorporación de saneamiento lo que encareció el proyecto y nos obligó a sacarlo del marco de
Auzokide Plana, porque excedía con mucho el presupuesto que desde Auzokide Plana se financia
para este tipo de actuaciones.
El objetivo siempre ha sido el mismo, y el mismo que aquí se estaba manifestando por
todos los Grupos, porque este EQUIPO DE GOBIERNO es firme defensor de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, conseguir una avenida más verde con menos espacio para el tráfico, con
menos sitio para el asfalto y más sitio para el verde. Y eso es precisamente lo que recogía el
proyecto, estrechamiento de calzada, ganancia de espacio verde dentro del barrio de Deusto y
sobre todo, garantizar un óptimo desarrollo de los árboles que se vayan a plantar ahí para el futuro.
Esos eran los objetivos que se marcaron.
Como digo, y ahora me dirijo a los partidos políticos, en mayo conocían ustedes el
proyecto. En julio lo presentamos públicamente, dimos una rueda de prensa. De mayo a julio,
incluso después de julio, ¿saben cuántas veces ustedes han acudido a nosotros para consultar
algo, para oponerse al proyecto, para plantear que había que conservar los árboles? Ni una vez.
Cero. Huts. Ni una aportación, nada, ninguna.
Acudieron después. Se licitó el contrato. Están ustedes en la mesa de contratación.
Ninguna objeción. Se adjudicó el contrato, se volvió a sacar otra nueva nota de prensa en
noviembre de 2022. ¿Hicieron ustedes algún tipo de cuestionamiento, algún tipo de duda, algún
tipo de planteamiento con respecto al arbolado de Lehendakari Aguirre? Ninguno. Específicamente
se hablaba de la sustitución del arbolado, tanto en la nota de prensa de julio como la de noviembre.
Ninguna objeción.
Curiosamente, en precampaña electoral los Grupos Municipales EH BILDU Y
ELKARREKIN BILBAO empiezan a azuzar en redes sociales esta cuestión. Yo entiendo que los
vecinos que no están participando directamente en el Consejo de distrito descubrieran el proyecto
en el momento en el que se empieza la ejecución. No tengo nada que alegar a esa cuestión, lo
puedo entender, el que no se estuviera al tanto de cuál era el proyecto que se iba a ejecutar, pero
¿ustedes? Y luego aquí vienen rasgándose las vestiduras.
La realidad, ¿cuál es la realidad de estos olmos? La realidad de estos olmos es que
muchos de ellos están enfermos. Y a mí me alegra, por ejemplo, que un periódico local que
ilustraba recientemente la comparecencia de los vecinos en este Pleno, lo ilustraba con una foto en
la que se veía un tocón que estaba totalmente afectado por hongos. Bueno, pues un buen ejemplo
de la situación que teníamos en muchos de ellos.
Pero es que, además, el mayor problema que tenemos con estos olmos es que cuando se
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| 2023-09-28 | PDF (p.438) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
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plantaron en los años 80, no se tuvo en cuenta ni su emplazamiento ni el desarrollo futuro que iban
a tener. Estamos hablando de unos olmos de muy alto porte, los cuales no han podido
desarrollarse adecuadamente, sobre todo en la parte de las raíces, la parte subterránea. Y las
canalizaciones que a lo largo de los años se han ido haciendo en la avenida Lehendakari Aguirre,
todavía han perjudicado más.
Desde el año 2012 lo tenemos en la lista roja de los árboles especialmente vigilados por el
servicio de jardinería, por el alto riesgo que tienen estos árboles. Y es precisamente ante la
oportunidad de acabar para siempre con ese peligro que hace poco se acaba de mencionar, por
ejemplo, la última caída de uno de esos olmos que fue en el 2021, el olmo que se cayó
aparentemente estaba estupendo. Ese concretamente, no tenía el tronco con ningún tipo de
pudrición, no tenía afección fúngica, tenía las hojas perfectamente lozanas. ¿Cuál era el problema?
Tenía 60 cm de profundidad de raíz, un árbol de más de 12 m, sujeto por unas raíces que tenían
menos de 60 cm de profundidad. Y el problema está en que toda la alineación de los olmos está en
situación parecida, incluso los que a día de hoy puede que no estén totalmente tocados, enfermos,
la evolución que tienen es negativa, no van a mejorar, van a acabar cayendo.
Y ante la oportunidad que tenemos de acabar para siempre con eso de hacer una nueva
plantación, ahora sí, teniendo en cuenta las condiciones edáficas, biológicas, que cada uno de
esos árboles necesita en el futuro para poder desarrollarse adecuadamente, poder garantizar que
esos árboles puedan crecer sanos en el futuro y diseñar la avenida Lehendakari Aguirre para los
próximos 20 años, pues ustedes dicen: “no, ¡sigamos con el riesgo!”. Y luego, si este invierno
tenemos un susto, ¡ah!, pues entonces rezamos a la Virgen de Begoña”.
SRA. FERNAN: “Eskerrik asko. Bueno, me alegra que mencione que esta nueva avenida
se plantea de manera que se fomente el óptimo desarrollo de las nuevas alineaciones de árboles.
Yo no sé si alguno de los aquí presentes se ha pasado por esa avenida, pero les garantizo que los
nuevos parterres tienen menos profundidad que los 60 centímetros de los que hablaba hace un
momento. Están cubiertos de cemento, no sé de dónde van a sacar el sustento y el lugar para
desarrollarse óptimamente estos nuevos árboles y si quizás esta actuación no acabe en una
posible futura caída y desgracia como se está valorando aquí.
Evidentemente eso es lo una de las cosas que pedimos en nuestras propuestas, que la
normativa recoja también el cuidado y el garantizar un lugar óptimo. Los olmos de la Avenida
Lehendakari Aguirre están cubiertos de alquitrán. Son unos árboles enormes. Se podría haber
aprovechado esta obra, ya que se van a ampliar las aceras, para ampliar los alcorques y darles un
suelo con un mínimo de sustrato, no alquitrán. Entonces me parece que es una oportunidad
perdida totalmente, que se podría haber aprovechado el diseño de la nueva calle y bueno, no me
enrollo.
Desde “Stop Tala Deusto” rechazamos de forma rotunda la enmienda propuesta que se va
a valorar hoy aquí porque no cumple con ninguna de nuestras demandas, consideramos que es
insuficiente, que no atiende a nuestras peticiones y que no propone nada nuevo. Es más, creemos
que esto solo beneficia al gobierno municipal, porque da a entender que ha habido voluntad de
negociación y que se han conseguido mejoras, pero la realidad es que todo esto que se propone
en la enmienda ya estaba planteado desde un principio.
No queremos sustituir los olmos por una especie diferente, queremos que los olmos se
queden. La ampliación de las zonas verdes que se proponen, que ya estaban previstas, no
queremos que se repongan al menos el mismo número de árboles en el barrio de Deusto,
queremos que se repongan más árboles de los que se han talado en la propia avenida, que es la
que está sufriendo esta tala masiva, donde estamos sufriendo el vecindario, los comercios y la
hostelería, y parece ser que de nuestra última demanda se han olvidado completamente la de crear
esta normativa que defiendo, que es imprescindible para garantizar que el arbolado urbano, nuevo
y viejo, se mantenga en las mejores condiciones óptimas en la ciudad. Instamos nuevamente a la
corporación municipal a que escuchen nuestras demandas y actúe de forma acorde a las mismas,
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hagan las políticas que corresponde a los tiempos que corren. Apelamos al sentido común.
Eskerrik asko”.
SR. GOTI: “Mila esker Alkate jauna. Simplemente quería resolver una duda. Cuando la
señora Viñals hablaba de intereses partidistas, según estemos en la oposición o el Gobierno…
¿Quería referirse al Grupo Municipal PARTIDO POPULAR? No sé si quería referirse a ese asunto.
Quizá les haya molestado que el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR presente esta proposición
porque quizá ustedes, con esquemas antiguos y anquilosados en donde la derecha o centro
derecha no puede ser amante del verde, pues… es algo bastante desfasado, ¡qué quiere que le
diga! Y como llevo todo el día escuchando lo de que somos neoliberales y todas estas cosas, pues
yo también tengo que tener cierta capacidad de preguntar.
Yo quisiera decirle al señor Abaunza que yo sí he preguntado. Yo sí, en el nombre de este
Grupo Municipal PARTIDO POPULAR, y con más compañeros de este Grupo, me he reunido para
tratar de conocer el fondo de este asunto. Yo sí he dirigido una pregunta escrita el 13 de julio y por
supuesto, ha entrado en fecha el 22 de septiembre, el viernes a las 14:00 horas de la tarde, la
respuesta. Una respuesta escueta y le diré que con cierto desdén. Creo que no se merece un
Grupo de la oposición esa forma de responder, en parte porque ustedes hacen una distinción, que
yo no comparto, de que el derecho a la información y el derecho a visitar expedientes son cosas
distintas. Yo no lo comparto.
Ustedes, efectivamente, hacen una previsión. Como han visto un tocón afectado por
hongos, entonces vamos a tener que hacer extensiva esa tala a todos ellos. Como se ha caído una
serie de olmos en un periodo de 6 años, entonces, prevemos que habrá nuevas caídas. Me
pregunto si ustedes no pueden impedirlo de ninguna forma y quiero remitirme a lo que he dicho
antes. Creo que esta cuestión, que está presente en la opinión pública, necesita de parte del
Gobierno municipal de este Ayuntamiento la presentación de evidencias públicas. Mila esker”.
SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Abaunza, aunque le guste o no, estamos
ante un conflicto municipal y usted, nombrando el Auzokide Plana, que si una rueda de prensa, que
si se habló con todos los técnicos, los de saneamiento, que si estaba en el Auzokide Plana pero
salió, que si luego iban a ser un peligro… En ese caos dialectico que usted ha hecho, ha mezclado
todo ¿para qué? Para que no quede claro nada. Para en el fondo no modificar ni un ápice de la
obra de Lehendakari Aguirre cortando, uno tras otro, todos los árboles de esta zona, hasta que
queden cero, huts.
No vamos a entrar a desmentir sus afirmaciones. El grupo municipal ELKARREKIN
BILBAO, en su primera intervención, ya ha defendido el valor real de un árbol, sobre todo si es un
árbol adulto. Pero señor Abaunza, escuchándoles también, ustedes son el gobierno, tienen el
derecho y el deber de liderar las políticas públicas municipales y ustedes son los máximos
responsables del bienestar y la buena convivencia en la ciudad, porque me da la sensación de que
ahora que se hayan talado los árboles de Deusto, será culpa de la de la oposición.
Y tenemos la sensación de que lo que está ocurriendo tiene a casi todo el mundo en contra
con esta operación y con este proyecto, por eso está muy bien que hoy haya dado explicaciones,
pero quizá deberían de replantearse un modo su forma de gobernar y explicar bien los proyectos
antes de ejecutarlos y, sobre todo, dialogar más con la ciudadanía en el Auzokide o en los
Consejos de distrito, sí, pero con toda la sociedad también. Creemos que esto facilitaría mucho la
convivencia y se cuidaría mucho mejor nuestro ecosistema urbano.
Y por último, quiero pedirle que por lo menos ahora nos de algunas explicaciones públicas,
porque la ingeniería agrónoma no trata lo mismo que la ingeniería forestal, no tengo duda de que
usted, señor Abaunza, entiende bien la diferencia entre una especie de un árbol autóctono o
alóctono. Por ello, nosotras le preguntamos: ¿por qué para el cinturón verde optan por árboles
autóctonos y por qué dentro del casco urbano no lo hacen? ¿Por qué si los informes técnicos,
termino Alkate, dicen que el arbolado está sano, se deciden cortar todos? ¿Por qué se usa la razón
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| 2023-09-28 | PDF (p.440) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia Secretaría General del Pleno de la seguridad tarde y mal? Porque si de verdad existe un peligro real y manifiesto, esos árboles estarían talados hace días y no habrían esperado a ejecutar esta esta obra para cortarlos”. PEREA AND.: «Eskerrik asko Alkate jauna. Lehenik eta behin, Abaunza jauna, orain esan duzu zumar batzuk gaixorik egon direla?. Atzo Deia egunkarian ez zen horren inguruan hitz egiten, ez dakit esan ahal diguzun zenbat kata egin diren, ze nik ikusi dudanagatik espedientean eta abar ez zaie zumar guztiei katarik egin. Jarraitzeko, gure taldearen ustez Udal Taldearen emendakinak ez dauka zentzurik. Izan ere, zuzenketa horrekin aurreikusita zeneukatenarekin jarraitzeko asmoa duzuela esaten duzue eta listo, besterik ez. Aldiz, Auzo Elkarteen Federaziotik egiten duten eskaera argia da: Lehendakari Agirre Etorbideko zumarren mozketa gelditzea. Zuen emendakinak auzo elkarteak proposatutakoaren justu kontrakoa planteatzen du, eta horrek agerian uzten du berriro ere mozketaren inguruko eta hiriko zuhaiztiaren inguruko planteamendu integral bati buruzko hausnarketa egiteko borondate eza. Bestela, zuon jarrera beste bat izango litzateke: auzokideekin batzartu eta azalpenak eman, erakutsi espedienteak, eta irtenbideak adosten saiatu. Ez dakit guztioi gustatuko litzaiguken konponbide bat egongo den, baina behintzat, behin-behinean bada ere, mozketarekin gelditu beharko litzateke, ahalik eta kontsentsuskoena den erabaki bat hartu arte. Izan ere, erronka handia daukagu aurretik eta komenigarria izango litzateke guztion artean etorkizuneko Hiria diseinatzea, aldaketa klimatikoari aurre egingo dion Hiria. Hori egiten ez badugu, bidean dugun zementuzko hirian bizitzera kondenatuak egongo gara bai gu bai hurrengo belaunaldiak. Eskerrik asko». SR. ABAUNZA: “Por parte de la oposición se está -y se lleva durante todo el verano-, montando un relato falso, diciendo que el EQUIPO DE GOBIERNO del Ayuntamiento de Bilbao aboga por una ciudad de cemento y en contra del verde, cuando es justo lo contrario de lo que estamos haciendo. Lo manifestamos en una Comparecencia, en los datos correspondientes de 2022 a 2023 hemos aumentado en casi 11.000 m 2 las zonas verdes y los jardines, y hay 1.400 nuevos árboles en la ciudad, 340 de ellos en vías urbanas. Sobre las especies, evidentemente apostamos por las especies autóctonas en toda la zona forestal. De hecho tenemos un porcentaje mayor de frondosas que las que hay de media en Bizkaia, precisamente por esa política de reforestación que estamos haciendo. Y en los zonas urbanas se apuesta por especies de todo tipo. Tenemos más de 300 especies diferentes en el término municipal de Bilbao y el servicio de jardinería elige las especies que mejor se acomodan, tanto desde el punto de vista fisiológico como desde el punto de vista de su crecimiento, como desde el punto de vista estético a los distintos entornos en los que se hacen las implantaciones. No todos los árboles valen para todos los espacios y cuando se habla aquí de autóctonos y alóctonos, sí me gustaría subrayar, porque también de esto se ha hablado mucho en redes sociales durante este verano: los olmos son siberianos y los arces que se plantean tampoco son de aquí. Ni los que se quitan ni los que se ponen. De hecho -y atendiendo a las peticiones y contesto un poco a los vecinos en esta cuestión-, les garantizo que en Lendakari Aguirre y en los jardines de Vidarte habrá el mismo número de árboles que se retiran , para lo cual hemos modificado el marco de plantación de los 8 metros a los 7 metros. Y como digo, los que faltaran para completar el número, se plantarán en los jardines que están alrededor del edificio de Vidarte. Pero además, nos comprometemos a hacer más plantaciones en el barrio de Deusto y en la reunión que tuvimos ayer con vosotros me puse a vuestra disposición para compartir ese proyecto de nueva plantación de arbolado en Deusto para llegar a algún tipo de consenso. Pero la razón principal de la sustitución la he manifestado antes cual es: todos los árboles de esa alineación tenían el mismo problema porque todos estaban con los las mismas raíces - 440 - |
| 2023-09-28 | PDF (p.441) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia Secretaría General del Pleno cercenadas bajo superficie. Y solamente por mencionar algunos ejemplos de actuaciones en las que hemos realizado recientemente, en todas hemos incrementado el número de arbolado en Artazuriña 42 árboles más, en Rodríguez Arias 5 árboles más, en María Diaz de Haro 45 árboles más, en el parque Etxebarria 179 árboles más. Bilbao es cada vez más verde”. SR. GOTI: “Mila esker Alkate jauna. Yo personalmente -y ya digo que no tengo un espíritu de confrontación estéril, le aseguro que no- quiero poner en duda, para que tengamos una salida constructiva, si de verdad estamos haciendo una ciudad más verde. Yo, de verdad, contemplo parterres y zonas verdes que escuetamente le piden permiso al gris para aparecer allí, veo plantaciones de árboles que me pregunto si algún día alcanzarán la frondosidad de, por ejemplo, los olmos que hoy se talan. Claro que probablemente hay zonas, en cuanto al espacio ajardinado y arbóreo bien cuidadas, ¡claro!, son las zonas de mayor visita, las zonas de mayor afluencia turística. Pero podemos remitirnos a los lugares que he mencionado antes o a barrios como el de Irala, donde no solamente hay un gris en horizontal, sino que también hay un gris vertical, y por lo tanto, me hace dudar de esa afirmación. Todo relato falso se solventa con la presentación de las evidencias veraces y ante ellas, yo no discutiré”. SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko Alkate Jauna. Señor Abaunza, le voy a poner un ejemplo. Avenida Zarandoa, lo recordarán, lo debatimos en el anterior mandato. Ustedes se equivocaron con el rabo de gato o plumero de la pampa; concretamente se equivocaron con las plantas que seleccionaban para las nuevas zonas verdes de la avenida Zarandoa, eligiendo una especia alóctona e invasora, una especia catalogada como peligrosa. Ustedes se equivocaron e improvisaron a la carrera. Por eso mismo, cuando nosotras, desde el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO, lo denunciamos públicamente en octubre de 2020, en un primer momento ustedes, con demasiada urgencia, dieron la orden a jardinería para que arrancaran dichas plantas; al poco recularon, dejaron de arrancar las plantas y aparecieron con un informe que efectivamente reflejaba que era una variedad, un hibrido de esta planta invasora pero modificada genéticamente haciéndola estéril. Me da que ahora nuevamente, aunque por razones muy diferentes, ustedes se han precipitado, informes de por medio, han improvisado y se han vuelto a equivocar con esta tala masiva de arbolado. Por lo tanto en el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO creemos que es hora de que traten las cuestiones de medio ambiente y la sostenibilidad con algo más de mesura, calma y reflexión. Señor Goti, sí, nos referimos al PARTIDO POPULAR, ustedes cuando gobiernan secan un parque nacional como Doñana y talan centenares de árboles en Madrid con las obras del metro. Sí, nos referimos a vosotras. Y por último, no vamos a respaldar la enmienda del EQUIPO DE GOBIERNO, de la misma manera que tampoco lo comparte el turno popular y decir que no nos hagan caso a la oposición, no nos hagan caso a ELKARREKIN PODEMOS, pero al menos hagan caso a las expertas de los organismos internacionales y hagan caso a ONU Habitat que es la agencia con la que ustedes han firmado un importante y publicitado acuerdo para implantar en Bilbao el Secretariado de la Coalición Local 2030 que defiende que los árboles urbanos proporcionan numerosos beneficios para las ciudades y sus habitantes por lo que es fundamental cuidarlos y protegerlos. Bestrik gabe”. SRA. PEREA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Abaunza, la percepción de que Bilbao cada vez es más verde, tal vez sea solo suya, porque la gente no se queja por quejar. Se acaba de inaugurar una plaza a pocos metros de aquí, la plaza Pío Baroja y tiene cuatro árboles. Literal, ¡cuatro árboles! Dígales a las vecinas de la zona que Bilbao es cada vez cada vez más verde. Pues no sé, no creo que se lo vayan a creer. - 441 - |
| 2023-09-28 | PDF (p.442) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
Y para acabar. Esto no es una conspiración contra el EQUIPO DE GOBIERNO, parece que
el Grupo Municipal EH BILBU o ELKARREKIN BILBAO, ponemos cuatro tweets y ponemos en
marcha una maquinaria demoníaca o algo así. En esto se han quedado solos y nos quieren echar
la culpa a nosotras. Y no, por ahí no pasamos. Votaremos que no a la enmienda del EQUIPO DE
GOBIERNO, por si no ha quedado claro. Eskerrik asko”.
SRA. ABETE: “Eskerrik asko. Quiero aprovechar esta intervención para remarcar que el
compromiso de este Ayuntamiento y, también en concreto, del Área de Movilidad y Sostenibilidad,
con el incremento de zonas verdes es una realidad incuestionable. Prueba de ello, es el
compromiso que hemos adquirido en este nuevo mandato, con una nueva Dirección de
Sostenibilidad destinada exclusivamente a eso, al ámbito de la sostenibilidad.
Un área que se fundamenta en tres pilares: la mitigación de nuestra influencia como ciudad
en el cambio climático, la adaptación de nuestro municipio a los efectos de este cambio climático y
el cuidado de la salud ambiental.
Hiru zutabe horietan, Bilbon azalera berdea handitzeko lana eta apustua oinarrizkoak dira.
Eta horrek esan nahi du zuhaitzen kopurua handitu egiten dela, Bilboko berdeguneen arteko lotura
handitu egiten dela, gure eraikinetan lorategi bertikalen kopurua handitu egiten dela eta gure
kaleetan itzaltze naturalaren ehunekoa handitu egiten dela.
Esan dudan bezala, gobernuak bide hori markatuko du, eta, bistakoa denez, aipatu berri
ditudan helburuak lortzen laguntzen du.
Y es que, desde el Área de Sostenibilidad entendemos que la vegetación urbana no es un
mero capricho o un elemento estético. Queremos ir más allá: queremos reivindicar el papel
imprescindible que la vegetación, el arbolado y las zonas verdes deben cumplir en nuestra Villa. Se
trata de instaurar y promover medidas reales y no de pedir que cada vecino ponga un geranio en
su vida, como hacen algunos. Somos conscientes de los objetivos de descarbonización para 2030
y la búsqueda de la neutralidad climática en 2050. Objetivos para los que los árboles de Bilbao han
de jugar un papel importante como sumideros de C02.
Nuestros árboles y zonas verdes son imprescindibles en la consecución de una ciudad
mejor adaptada a los efectos del cambio climático. Son prioritarios también para la mejora del
confort térmico en nuestra ciudad, desarrollando zonas urbanas confortables para la mitigación de
los efectos de las olas de calor que previsiblemente continuaremos sufriendo. Y como no, el
incuestionable efecto que ya hemos comentado sobre la salud mental y el estado emocional de
nuestras vecinos y vecinas.
Es por ello que para nosotros, el incremento de zonas verdes es una prioridad. Prueba del
trabajo que realizamos en este sentido son las soluciones basadas en la naturaleza, el
reverdecimiento de espacios como María Díaz de Haro o el jardín vertical del Funicular. Son dos
ejemplos que la ciudadanía ya puede apreciar y que queremos llevar a otras zonas.
Asimismo, también quiero introducir que en la plaza del Ensanche hemos incluido criterios
medioambientales que harán que esta plaza sea más verde y más renaturalizada. En definitiva, un
camino, emprendido por esta ciudad, que es imparable e irreversible. Eskerrik asko”.
SR. ABAUNZA: “Mal que les pese, Bilbao es cada vez más verde y lo seguirá siendo, cada
vez más verde, aunque el dato mate su relato, como decía antes el señor Olabarrria, y un poco
ahondando en lo que comentaba mi compañera la señora Nora Abete, es que los planes que
tenemos a futuro también van en esta misma línea, es la razón principal por la que, por ejemplo, en
la mayor actuación urbanística que tenemos a futuro, que es la operación de Abando, toda la zona
central del ámbito va a ser un gran parque. Precisamente por eso, porque Bilbao va a ser más
verde. Y porque el efecto isla de calor también es una de las cuestiones que se evalúan en ese
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| 2023-09-28 | PDF (p.443) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
proyecto de Abando.
Me parece también muy característico y muy sintomático que todos los ejemplos que
ustedes ponen para demostrar lo dura, lo gris, lo fría que es Bilbao y lo insostenible desde el punto
de vista verde, que es Bilbao, sean todos plazas y espacios que tienen aprovechamientos bajo
rasante, es decir, espacios en los que los árboles no pueden echar raíces profundas.
Porque la plaza de las Mujeres tiene una estación de ferrocarril debajo, porque la Plaza de
la Intermodal tiene una estación de autobuses debajo o porque la plaza Bizkaia tiene un
aparcamiento debajo, un aparcamiento que tiene una capacidad portante que no aguanta ni una
cubierta para los columpios. O sea, que ¡imagínese lo que sería cargarlo con la tierra y el arbolado
que ustedes están planteando! Y sin embargo tienen que tienen que tirar de esos ejemplos. El otro
día el señor Goti, sacándose el vídeo aquí, en la plaza del Gas, otra plaza con aparcamiento bajo
rasante. Porque no hay otros sitios donde puedan sacarse ese tipo de ejemplos, porque está todo
lo demás ocupado con el verde.
Y vamos a seguir actuando y reverdeciendo todos los entornos. La señora Abete, además,
acaba de manifestar que en los nuevos proyectos y en las nuevas estructuras se está incorporando
el verde. Y en la plaza Pío Baroja, precisamente, fue iniciativa de este EQUIPO DE GOBIERNO
reverdecerla, que antes no tenía nada verde, ¡era dura!, era así, ¡entonces sí que era de cemento!,
ahora es más verde y tiene árboles. ¿Y por qué no tiene más árboles? Porque también se celebran
eventos. Es que aquí no se habla de los eventos. Ahora vamos a acabar con todas las plazas de la
ciudad. Plantemos también en la Plaza Nueva. Ya no celebraremos ningún concierto en la Plaza
Nueva porque ya todas las plazas tienen que ser para el arbolado y nada para eventos. Y la ciudad
también necesita espacios para eventos y la plaza de la Intermodal también es para eventos y nos
faltan sitios para eventos.
Y me parece muy gracioso por parte del grupo Municipal EH BILDU que se hable de
sostenibilidad cuando se gastan toneladas de papel en carteles que pegan por toda la ciudad y
luego tenemos que derrochar agua para limpiarlo, a ver si se lo aplican”.
Jarraian, bozketa egin da PARTIDO A continuación, se somete a votación la
POPULAR Udal taldeak aurkeztutako enmienda de modificación presentada por el
proposizioaren aurrean (58. aztergaia) EQUIPO DE GOBIERNO a la proposición del
GOBERNU TALDEAK aurkeztutako Grupo PARTIDO POPULAR correspondiente
zuzenketari buruz, zeina proposamena al asunto nº 58, siendo el cómputo de los
zuzentzekoa baita, eta hau izan da emandako sufragios emitidos el siguiente:
botoen emaitza:
Emandako botoak: 29 Votos emitidos: 29
Baiezko botoak: 17 jaun/andre: alkate, Votos afirmativos: 17 señoras/señores:
Arregi, Ajuria, Abaunza, Ibarretxe, alcalde, Arregi, Ajuria, Abaunza, Ibarretxe,
Urtasun, Olabarria, Erroteta, Otxandiano, Urtasun, Olabarria, Erroteta, Otxandiano,
Claver, Odriozola, Inunciaga, Abete, Díez, Claver, Odriozola, Inunciaga, Abete, Díez,
Pérez, Bilbao Aldayturriaga eta Bilbao Pérez, Bilbao Aldayturriaga y Bilbao
Urquijo. Urquijo.
Ezezko botoak: 12 jaun/andre: Del Río, Votos negativos: 12 señoras/señores: Del
Renedo, Perea, Orozco, Fernández, Río, Renedo, Perea, Orozco, Fernández,
Undabarrena, Martínez, Rodrigo, Goti, Undabarrena, Martínez, Rodrigo, Goti,
Garagalza, Viñals eta Jiménez. Garagalza, Viñals y Jiménez.
Horrela, bada, onetsi egin da En su virtud, se aprueba la enmienda de
GOBERNU TALDEAK aurkeztutako modificación formulada por el EQUIPO DE
zuzenketa, zeina proposizioa aldatzekoa baita, GOBIERNO, por lo que decae la proposición
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| 2023-03-30 | PDF (p.159) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
dizuena:
Garaizarko aldapan badira arbola eder bi. Astigarrak dira, Arenaleko zuhaitzak bezain sendo eta
lerden. Ehun urteko marka gaindituko zuten honezkero.
1924 urtean Begoñako Ganaduzale eta Baserritarren ermandadeak egoitza zabaldu zuenean, han
ziren arbola biak, testigu.
Primo Riberaren manupeko Moyua Alkate ezarriak Begoña Bilbotartu zuenean, han ziren
arbolak testigu.
Aurrez aurreko etxean, lehen solairuan zegoen Begoñako Batzokia, kultur- hezkuntza- eta
politika-topagune bizia, eta arbola biak horren testigu.
Batzoki gaineko maizterrek erlojurik ez etxean eta, ordua jakin behar zutenean, Begoñako
Elizako kanpandorrera begiratu eta han arbola biak, batzuetan traban, baina beti eder.
Indarrez Falangeak Batzokia okupatu eta “Flechas y Pelayosen” egoitza ezarri zuenean, han
ziren arbola biak, hanka egin ezinik.
Bigarreneko andra errioxarrak ataritik “Ni flechas ni mocordos!” ohiu egin zien hartan ere,
arbola biak adi.
70-80 hamarkadetan Karmelo, Garaizar, Birginetxe edo Otxarkoagako baserri eta baratzak
errepide eta etxe-orratz bilakatu zirenean, “nueva promoción en Txurdinaga”, orduan ere arbola biak
testigu.
Ehun urteko testigantza gordetzen duen ikur gutxi dago Txurdinagan. Arbola bi hauek, ahizpa
bi hauek merezi dute aitortza, ospea eta zaintza.
Bi astigar eder hauek nekez dakite zer deneko edo zer den boulevard, baina ekobulebar
barriaren aldamenetik begira-begira dauzkagu. Orduan, inguruko auzokideen historia txikiei
monumentuak dira. Eta monumentu hilen eta monumentu bizien artean, nik nahiago monumentu
bizia.
Beraz, gora Zabalbideko astigarrak!».
ALKATE JN.: «Eskerrik asko Gonzalez Soreasu jauna. Oraintxe kontatuko dizut nola pasa
den egunean emakume bat hurbildu zitzaidan esanez: “Alkate, esos árboles que están ahí están
muy altos, hay que podarlos”. Begitu zelako arbolak dauzkagun hor Txurdinaga auzoan!».
SR. OLABARRIA: “Eskerrik asko alkate jauna. Vamos a ver, señor Rodrigo, yo solo por
responder a la verdad histórica. Gregorio Balparda tiene un busto en las calles de Bilbao.
Es decir, no diga que no nos hemos acordado de él o que no se han acordado de él, yo no
me apropio de las iniciativas.
En segundo lugar, venimos desde hace varios años, bastantes años, trabajando por la
memoria histórica y la memoria democrática. Yo no creo que las víctimas del bombardeo, de los
bombardeos a Bilbao, que se refugiaron en el refugio Zabalbide y los daños en víctimas civiles se
les hicieran según su carnet. Fueron víctimas de un conflicto bélico. Víctimas. Nosotros no
distinguimos entre víctimas, pero sí los que distinguimos es entre un régimen legítimamente
constituido elegido por la ciudadanía y un alzamiento militar, que me hace mucha gracia oírle a
usted, que en determinadas ocasiones, no usted, el grupo municipal PARTIDO POPULAR, habla
golpe de Estado cuando se pone en unas urnas y habla de alzamiento cuando estamos hablando
de un golpe de Estado.
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| 2023-02-23 | PDF (p.193) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
ere.
EH BILDU Udal Taldeak planteatzen dituen konponketa eta hobekuntzarekin ados gaude eta
egindako zuzenketa edo adostu duzuen testua babestuko dugu. Hori bai! Eta Gonzalez Soreasu
jaunak aipatu du ere, akordioren kanpo geratu da tingladuen asuntua eta ELKARREKIN BILBAO-
PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO BERDEAK Udal Taldeari gustatuko litzaioke jakitea ea
zergaitik geratu den tingladuen konponketa edo, planteatu dena, akordioren kanpo. Ea zergatik
geratu den.
Eta gero, beste aldetik ez dakit, eztabaidaren erdian edo, sortu den kezkaren bat Areatzan
dagoen kioskoari buruz. Guri bai, heldu zaigu kezkaren bat esanez garbiketa edo pintura-esku
ematea ez zela egongo soberan. Ez dakit honi buruz hitz egin duzuen edo Taldetik heldu den.
Baina Areatzan dagoen Kioskoari, agian, garbiketaren bat ematea ere ondo legoke. Eta orokorrean
adostutako testua babestuko dugu. Besterik Gabe».
SR ABAUNZA: “Eskerrik asko Alkate jaunak. Lehenik eta behin eskerrak eman nahi dizkiot
EH BILDU Udal Taldeari izan duen harreragatik adostasun batera ailegatzeko puntu honegaz. Izan
ere, nik uste dut proposamen honen atzean dagoen goiburuagaz bat datozela danok, eta alde
horretan, aipatu bezala esker hona adostasunetara heltzeko jarreragatik.
Sobre las cuestiones que se recogen en la proposición, efectivamente, llevamos tiempo - y
en la respuesta que hemos dado a las preguntas que se han hecho para el Pleno creo que lo
hemos manifestado - preocupados por el estado en el que estaban las fuentes ornamentales del
Arenal, que son históricas. Se construyeron con restos de otra fuente anterior que estuvo en la
Plaza Nueva. Esos tritones y esas ranas, en cierta manera, forman parte de una economía circular,
de reciclaje de monumento, hecho hace más de 100 años, pero forma parte de la historia de esta
Villa.
A lo largo de los años, por una parte, motivado por las raíces de los árboles de alrededor. Y
luego, también algunos daños ocasionados en algunas fiestas, habían provocado que las fuentes
perdieran bastante agua, motivo por el cual se decidió que dejara de echar agua para no estar
perdiendo litros y litros en el jardín”.
12:49an Osoko Bilkuraren aretoan Siendo las 12:49 horas personas de
entzule dauden pertsona batzuk protesta- entre el público asistente exhiben carteles de
kartelak atera dituzte. Kartelek zera diote: protesta que dicen lo siguiente: «Arregi
«Arregi Kanpora», «Inposaketarik ez», «Bilboko Kanpora», «Inposaketarik ez», «Bilboko
Udaltzaingoa ez dago salgai». Udaltzaingoa ez dago salgai».
ALKATE JN: «Abaunza jauna, mesedez, momentutxu bat. Eskatuko nioke pertsona hauei
kartelak kentzeko. Bigarren aldiz diot. Eskatzen dizuet kartelak kentzeko. Hirugarren aldiz esaten
diet kartelak kentzeko, ba…mesedez, irten zaitezte Osoko Bilkura honetatik. Ez badira irteten
eskatuko nuke poliziari ateratzeko. Pido a la policía que les saque ya que voluntariamente no
parece que no lo quieran hacer.
Gracias a la policía. Podemos continuar con el debate, señor Abaunza».
12:51an gertakizuna amaitu egin da Siendo las 12:51 horas finaliza el
eta Udalbatzaren batzarrak aurrera jarraitu du. incidente y prosigue la sesión del Pleno del
Ayuntamiento.
SR. ABAUNZA: “Eskerrik asko. Decía que estábamos haciendo seguimiento y buscando
soluciones para la restauración de estas fuentes. La restauración va a ser compleja, entre otras
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| 2023-02-23 | PDF (p.221) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
7- Cuando el contenedor se sitúe en la calzada, se evitará que con su emplazamiento se
dificulten las tareas de limpieza de los sumideros o arquetas pluviales.
8- Tanto para el caso en el que se sitúe en calzada o en acera, se evitará ubicarlos sobre
arquetas para permitir así el libre acceso a las mismas.
9- Se tendrá presente el inventario de terraza-veladores autorizados por el Área
correspondiente, con el fin de no ubicar los contenedores en paralelo con la franja de acera
ocupada por la autorización cuando ésta se sitúe en la banda más próxima al exterior de la acera y
donde sea posible.
10- Se tendrá presente la existencia de otro mobiliario urbano en la zona: farolas, semáforos,
árboles, registros en el pavimento, etc., para permitir la accesibilidad a los contenedores, tanto de
usuarios como de los vehículos recolectores.
11- Se tendrá presente la existencia de otros aspectos, tales como:
a. La distancia máxima de un portal a una isla de contenedores, la cual no superará los 80
m, salvo en las zonas calificadas como diseminadas.
b. La proximidad a instalaciones comunitarias de gas (tuberías por fachadas), para evitar
problemas en caso de incendio de los contenedores.
c. Estrechez de las aceras que impidan el correcto tránsito por ellas (peatones, sillas de
niños, sillas de ruedas, etc.) o en la entrada / salida en portales de vecinos.
d. Existencia de zonas inseguras (con poca iluminación, calles poco transitadas, etc.),
donde los contenedores sirvan de punto de ocultación.
Por tanto, esos criterios que se nos pide estudiar y analizar, creo que como han podido
comprobar, están bastante estudiados y bastante analizados. Eskerrik asko. Seguiré en la siguiente
intervención”.
SR. RODRIGO: “Sí, bueno, en el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR entendemos que sí,
que se pueden revisar y que sería necesario revisarlo porque si no, no habría quejas de
comerciantes ni se hablaría tanto en los distritos de los contenedores, ni seguramente serían
necesarios contenedores de 3200 litros, que casualmente provocan todo eso de lo que la gente se
queja.
Un poco con en el segundo punto que también se ha preguntado, al final el actual pliego se
adjudica en el 2017, con un plazo de 48 meses más prórrogas. Entonces, entendemos que se
debería empezar a licitar o a trabajar en la licitación en breve, por eso también en el segundo punto
apostábamos, o entendemos que hay que apostar, que es un momento importante para apostar,
por un modelo de contenerización en el que se apliquen estos criterios que ahora no se aplican,
como es el impacto visual en el sentido de restar visibilidad a escaparates, terrazas, paisajes o a la
hora de cruzar la calle. Por eso vemos positivo estudiar y valorar de cara a la próxima licitación
intentar que desaparezcan lo más posible las afecciones mencionadas.
Entendemos que hay margen de maniobra a la hora de apostar por un modelo que reduzca
este impacto y que garantice más seguridad y visibilidad. En muchas ciudades se atiende en la
actualidad a instalar contenedores más bajos, más pequeños, para facilitar el depósito de residuos
y la visibilidad de las calles, contenedores que tienden o que la innovación es una de sus
principales características. Contenedores más accesibles, incluso con sensores para conocer su
estado de llenado, para el objetivo de pasar a recogerlos antes de que se saturen, centrados
incluso en el impulso de la economía circular para ajustarse a la legislación vigente y fomentar el
reciclaje. Revisar las frecuencias de recogida de envases papel cartón. Es decir, buscando avanzar
hacia una economía circular con un alto nivel de eficiencia según la ley aprobada, ley 7/2022.
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| 2023-01-26 | PDF (p.158) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
están previstos tanto en el plan de usos de la ría como en el plan especial que tenemos que elaborar
en la cornisa de Artxanda son cuestiones que, obviamente, tendremos que integrar. Con esto quiero
trasladar que es una cuestión transversal, que ya está recogida ampliamente, yo creo, en la normativa
que tenemos en vigor. Y en aquello que la normativa territorial vaya más allá, obviamente, nos
adaptaremos a ello”.
SR. RODRIGO: “Usted lo ha mencionado: “Pagasarri, Universidad de Deusto,…” Paisajismo de
una índole naturalística, en su gran medida. La memoria de sostenibilidad del mismo Plan General
hace un reparto de áreas urbanas en subámbitos, en lo cual va analizando muchas zonas de Bilbao
en las cuales la mención que hace al paisajismo es: ámbito del alto de Castrejana en Basurto –
Zorroza: el paisaje no destaca por un especial valor; Ámbito de Olabaega en Basurto – Zorroza: su
paisaje no destaca por un gran valor; Ámbito de Elorrieta en Deusto: induce la necesidad de
regeneración y recuperación ambiental; Ámbito de Begoña: su paisaje no destaca por un especial
valor. Y así casi todo lo que se recoge en la memoria.
Entonces, lo que tenemos claro es que Bilbao, por lo que dice el Plan General, no destaca por
tener un paisaje de gran valor. Usted me dice: “se van a aplicar criterios” y yo le digo: “¿cuáles?” Si
tenemos claro que Bilbao no tiene paisajes de gran valor, según dice el Plan General, yo le pregunto:
¿qué criterios se van a tratar? ¿Quién lo decide? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Por qué? ¿Por qué se utiliza
en un sitio la baldosa de Bilbao -que es muy de Bilbao- y en otro sitio no? ¿Por qué en el Casco Viejo
conjunto monumental se hace una actuación de un edificio dotacional donde había un frontón que
trastoca totalmente la imagen de una zona como es el Casco Viejo? O sea, ¿qué criterios se toman
para tomar ciertas decisiones? ¿Cuál es la gama de colores de Bilbao? ¿El Casco Viejo puede
soportar una fachada de color naranja? Son matices que hay que tratar dentro de un plan de calidad
del paisaje, que es establecer una serie de criterios para tomar esas decisiones. Iparraguirre: ¿esos
árboles son de Bilbao? ¿Qué tienen que ver con Bilbao? ¿Las farolas tienen que ver algo con Bilbao?
Entonces, son debates que hay que tomar y son temas que hay que hacer, y son temas que se
definen en un plan de calidad, como el que le estamos proponiendo: los zócalos comerciales, las
rutas, el pavimento, el arbolado, la iluminación. Hace poco en comercio hablábamos de rutas
comerciales. Eso también tiene que ver con el plan de calidad: ¿cómo lo vamos a hacer? ¿Las
estatuas de Bilbao? Es decir, al final el tema se trata de definir áreas de paisaje que pueden ser, por
ejemplo, el Casco Viejo, Urazurrutia, Bilbao La Vieja, y analizar tanto los elementos invariantes como
los variantes y tener referentes temas, como son los turísticos, comerciales e históricos. Por Bilbao
pasa el Camino de Santiago. ¿Alguien lo sabe? Pues igual no”.
SRA: VIÑALS: “Eskerrik asko, Alkate jauna. Señor Rodrigo, aunque nos parece interesante y
que podría ser útil el plan que plantean, el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO-
PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO BERDEAK considera que lo más pertinente hubiese sido
presentar esta propuesta antes. Nos da la sensación de que perdió la oportunidad de asegurar este
tema durante la discusión del Plan General de Ordenación Urbana. Quizás en el trueque para la
abstención del Grupo Municipal PARTIDO POPULAR el señor Abaunza se lo hubiese comprado, pero
ahora ya, no.
Por ese motivo, hoy le presentan una enmienda formal, justificando el tema bajo el nuevo Plan
General, enmienda que el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/EZKER ANITZA-
IU/EQUO BERDEAK no va a apoyar básicamente porque el actual Plan General de Ordenación
Urbana, a nuestro entender, desde nuestra humilde opinión, no protege adecuadamente nuestro
patrimonio industrial y mucho menos nuestro paisaje natural. Más bien, lo contrario.
Sin duda, desde nuestra visión política apoyamos la necesidad del diseño de un plan de
calidad del paisaje urbano que sea integral, abierto, heterodoxo, participativo, que priorice la cohesión
social en toda la ciudad y en todos los barrios y, por supuesto, apoyamos que se diseñe teniendo en
cuenta el pasado, el presente y el futuro, priorizando en todo momento la sostenibilidad social y
ambiental.
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| 2022-09-29 | PDF (p.25) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional. Es decir, se produce en este caso
una aprobación tácita y automática de la norma por el transcurso del plazo previsto en el propio
anuncio de información pública y audiencia a los interesados, si nadie ha ejercitado el derecho que
le asiste.
El sometimiento del citado proyecto al trámite de información pública y audiencia a los
interesados, por un plazo mínimo de 30 días –que han de entenderse hábiles, dadas las
determinaciones establecidas al respecto en el artículo 30 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas-, faculta a quienes tengan
un interés en el asunto a acceder al expediente y presentar las reclamaciones y sugerencias que
tengan por conveniente.
A estos efectos, deberá publicarse el anuncio de aprobación inicial del proyecto en el Boletín
Oficial de Bizkaia, dado el ámbito territorial de aplicación de la Ordenanza, y en la página web
municipal, sin que sea necesario, a tal efecto, tal y como repetidamente ha señalado el Tribunal
Supremo, reproducir el texto íntegro del proyecto aprobado.
La competencia para aprobar la Declaración de Necesidad de Rehabilitación, tanto en su
fase inicial, como definitiva, corresponde al Excelentísimo Ayuntamiento Pleno, de acuerdo con lo
preceptuado en el artículo 123.1.d) de la LRBRL. Para ello se requiere mayoría simple de los votos,
a tenor de lo dispuesto en el artículo 123.2 de dicha ley.
La Declaración, caso de que resultare definitivamente aprobada, entrará en vigor una vez
transcurridos, al menos, 15 días desde su publicación íntegra en el Boletín Oficial de Bizkaia, de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 65.2 y 70.2 de la LRBRL.
En virtud de lo expuesto, y en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 123.1.d) y 123.2
de la LRBRL, y 172 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, se eleva al Excelentísimo. Ayuntamiento Pleno el correspondiente Proyecto de
Acuerdo.
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Alkateak hitza eman die zinegotzi jaun El Alcalde cede el uso de la palabra a
andreei Udalbatzarraren Araudi Organikoak los Sres. y Sras. Concejales y Concejalas de
xedatutakoaren arabera. acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento
Orgánico del Pleno.
SR. GARCÍA: “Gracias señor Alcalde. Simplemente, de manera muy breve decir que desde
el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR vamos a apoyar con rotundidad este planteamiento de
habilitar ventanales y balcones y ampliar el tamaño de las viviendas, en este caso del barrio de
Otxarkoaga. Creemos que es algo muy necesario y, además, con permiso del señor Alcalde, quiero
contar una breve historia. Porque al final parece que aquí estamos siempre tirándonos los trastos a
la cabeza y en la mayoría de cuestiones que benefician a los ciudadanos generalmente nos
solemos poner todos de acuerdo, incluso arrimar el hombro como se suele decir; de palabra, obra y
omisión.
En este caso, por nuestra parte, facilitando los plazos para que esta medida se lleve a cabo
cuanto antes. La breve historia que quiero contar -además creo que para empezar el día y el pleno
no viene mal-: hace unos cuantos años, casi a principios de siglo, ¡Dios mío, ¡cómo pasa el tiempo!
a este concejal le llamaron unos vecinos del barrio de Otxarkoaga porque tenían en su comunidad
una vecina muy mayor que estaba en la cama y no se podía mover. En aquella época no había
ascensor en esa vivienda, hoy si lo hay, y para esa señora su mejor momento del día era por las
mañanas escuchar los pajaritos de los árboles en su pequeñísima ventana. Hoy afortunadamente
esas viviendas van a tener un balcón, van a tener un ventanal. Por lo tanto, esas situaciones
cambian. Llamé al concejal de Obras y Servicios porque se habían retirado los árboles. Aquella
señora no escuchaba ya los pajaritos por la mañana. A las pocas semanas, el concejal, en aquel
momento el señor Jose Luis Sabas, puso de nuevo los árboles en la ventana de la señora que
volvió a escuchar esos pajaritos.
Pocos meses después falleció, pero al menos aquella mujer tuvo la satisfacción de saber:
primero, que su comunidad de vecinos se había preocupado por ella, que es algo también de
destacar en el barrio de Otxarkoaga, es un barrio entrañable con mucho sentimiento de barrio, con
gente maravillosa y que creo que se merece todo el apoyo y toda la ayuda, todo el respaldo y todo
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| 2022-06-30 | PDF (p.68) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Obrak, Hiri Plangintza eta Proiektu Obras, Planificación Urbana y Proyectos
Estrategikoak Estratégicos
11. PROPOSAMENA, aurkeztutako 11. PROPUESTA de resolución de las
alegazioak ebazteko, eta behin betiko alegaciones presentadas y de aprobación
onesteko Zazpi Kaleetako definitiva del Texto Refundido de la
Errehabilitaziorako Plan Bereziaren Modificación del Plan Especial de
Aldaketaren Testu Bategina, zeina Rehabilitación del Casco Viejo para su
indarrean dagoen legediari eta Bilboko Hiri adaptación a la legislación vigente y al
Antolamenduko Plan Orokor berriari nuevo Plan General de Ordenación Urbana
egokitzearren egin baita. de Bilbao.
Del informe obrante en el expediente se desprende lo siguiente:
Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Villa de Bilbao de fecha 07 de julio de 2021
se resolvió aprobar inicialmente la Modificación del Plan Especial de Rehabilitación del Casco Viejo
para su adaptación a la legislación vigente y al nuevo Plan General de Ordenación Urbana de
Bilbao, en base a la documentación presentada por SURBISA.
El PERCV fue aprobado definitivamente por la Excma. Diputación Foral de Bizkaia el día 3
de julio de 1990. Hasta la fecha, se han realizado modificaciones puntuales, entre ellas, la realizada
en 1995 para adaptarse al PGOU de Bilbao y la adaptación al Régimen de Protección del Casco
Histórico de Bilbao como Conjunto Monumental, que justificó la realización de un Texto Refundido,
aprobado definitivamente el 18 de febrero de 1998, y que recogía todas las modificaciones
aprobadas.
El nuevo Plan General de Ordenación Urbana, aprobado definitivamente en sesión plenaria
de 31 de marzo de 2022, recoge dentro del ámbito urbanístico “IB.02 Casco Viejo”. El nuevo PGOU
establece la ordenación estructural y consolida la ordenación pormenorizada del PER, sin perjuicio
de los reajustes necesarios para su adaptación al citado Plan, a la legislación en vigor y a
cualesquiera otros que se estimen de interés. El citado Plan contempla el desarrollo de 1.823 m 2 de
nueva edificabilidad dentro del Área del Casco Viejo que exigen la cesión de 211 m 2 de sistema
general de espacios libres y zonas verdes y 27,34 m 2 de suelo para alojamientos dotacionales.
En lo que respecta a futuros desarrollos, la MPERCV incorpora exclusivamente 14
actuaciones de dotación que permiten la ejecución de aproximadamente 1.823 m 2, cantidad que no
llega a representar el 3‰ de la superficie edificada del sector. En consecuencia, la transformación
es muy limitada. No obstante, tal y como exige la reglamentación vigente a través del Decreto
123/2012 de Estándares urbanísticos, el documento determina el cumplimiento del levantamiento
de la carga dotacional correspondiente a la nueva edificabilidad. En concreto prevé:
a) La gestión de 140,23 m2 de sistema local de espacios libres y zonas verdes situados en
Ciudad Jardín.
b) La compensación económica de 364,57 m 2 de dotaciones públicas siguiendo el
procedimiento establecido en el artículo 7 del Decreto 123/2012.
c) La creación de 26 plazas de garaje para vehículos, según lo establecido en el artículo 92
del Plan General
d) la plantación de 19 nuevos árboles, conforme a lo establecido en el artículo 115 del nuevo
Plan General.
Tal y como se señaló en la aprobación inicial, esta circunstancia obliga a la adaptación del
PERCV al nuevo PGOU, así como al marco legal actual. Es objeto del presente expediente:
La adaptación y actualización del PERCV a la legislación urbanística vigente (a la Ley
2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo y sus reglamentos de desarrollo).
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| 2022-06-30 | PDF (p.71) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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eliminación de la consideración del uso hotelero (ahora “actividad turística”) como uno uso
asimilable o alternativo al “residencial”. También se modifica el régimen actual de las Viviendas
Tasadas Municipales en el ámbito del PERCV eliminando la posibilidad de implantación de las
mismas, volviendo al escenario anterior a la aplicación de la Ordenanza municipal que desarrollaba
esta materia.
Una de las mayores aportaciones a la nueva redacción normativa de este capítulo se
corresponde con todo aquello que tiene que ver con los usos turísticos y la transposición de lo
establecido en la Ley 13/2016 de Turismo y lo dispuesto en el nuevo PGOU sobre esta materia.
Se desarrolla el régimen de compatibilidad de las parcelas de uso terciario manteniendo
como compatibles los usos de equipamiento, salvo algunas actividades del uso ·”servicios urbanos
y administrativos” (servicios funerarios –crematorios, tanatorios, etc…-; campamentos turísticos,
mataderos, cementerios, ferias de muestras y otros asimilables), pero se mantiene la imposibilidad
de ubicar usos “productivos” –opción que si admite el PGOU para las parcelas terciarias-. El hecho
de encontrarnos en un ámbito de uso residencial, centrar en la ciudad de Bilbao y con una
significación histórica y patrimonial de primer orden, desaconsejan la posibilidad de ubicar usos
productivos que en otros contextos urbanos de la ciudad, son perfectamente plausibles e incluso
deseables.
En el régimen de los usos complementarios del artículo 19, atendiendo a la posible
coexistencia dentro de la parcela terciaria de varias de las modalidades de este uso
(establecimientos turísticos, oficinas y uso comercial), se prioriza que el uso comercial se ubique en
plantas bajas y primeras (o, en cualquier caso, en las más cercanas a la calle) buscando que las
sinergias y flujos que genera esta actividad permanezcan asociadas a las calles y espacios
públicos del Casco Viejo.
Por último, y tal y como se ha señalado anteriormente, el documento recoge 14 Actuaciones
de Dotación. Las dotaciones están calculadas en función de lo establecido por los apartados 5.1 a
y 6.1.a / 6.1.b / 6.1.c y 6.1.d del Decreto 123/2012, de 3 de julio, de estándares urbanísticos.
El Plan Especial señala que en el ámbito propio no es posible ubicar las dotaciones. Por ello,
el Plan General en tramitación deberá ubicar los 208,90 m 2 de reserva de sistema general de
espacios libres, los 140,23 m 2 de sistema local de espacios libres y zonas verdes, los 364,57 m 2 de
equipamiento público, las 26 plazas de garajes privados y los 19 árboles y los 27,34 m 2 de suelo
con destino de alojamientos dotacionales.
A continuación vamos a analizar los diversos aspectos sectoriales que presenta esta
adaptación del PERRI.
Evaluación de Impacto de Género: Dado que la presente adaptación consiste en una
modificación no sustancial en lo que respecta a la situación de mujeres y hombres y, en virtud de lo
establecido en la Directriz Primera apartado 2.1.d) de la Resolución 40/2012, de 21 de agosto, en
la que se aprueban las “Directrices sobre la realización de la evaluación previa del impacto en
función del género y la incorporación de medidas para eliminar desigualdades y promover la
igualdad de mujeres y hombres”, no es preciso realizar dicha evaluación.
Sin perjuicio de ello, el documento incorpora un Estudio de Perspectiva de Género realizado
en los Sectores 1 y 2 del Casco Viejo por corresponder a la zona de las 7 calles con edificación y
trama urbana más antigua de posible oportunidad de mejora desde el punto de vista del impacto de
género. Del estudio realizado se detectan diversas propuestas que superan a la regulación del
PERCV, bien por tratarse de actuaciones en espacio público o derivadas de acciones a incentivar
en las obras de rehabilitación y sin carácter normativo sino incentivador.
Evaluación de Impacto Lingüístico: En virtud de lo indicado en el artículo 51.1.a) del
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| 2022-05-26 | PDF (p.43) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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c) la creación de 156 plazas de garaje para vehículos según lo establecido en el
artículo 92 del Plan General.
d) la plantación de 112 nuevos árboles conforme a lo establecido en el artículo
115 del nuevo Plan General.
El PERRI establece que la carga dotacional para vegetación, deberá cederse real y
efectivamente no admitiéndose la opción de su compensación económica. Para ello, en
tanto en cuanto el planeamiento no prevea específicamente el ámbito donde efectuar la
cesión exigida, la administración actuante lo señalará en el momento de sustanciarse la
actuación de dotación. De igual forma, para las actuaciones de dotación expresamente
establecidas, la cesión de alojamiento dotacional se compensará con excedentes
existentes en el PGOU.
A continuación vamos a analizar los diversos aspectos sectoriales que presenta
esta adaptación del PERRI.
Evaluación de Impacto de Género: Dado que la presente adaptación consiste en
una modificación no sustancial en lo que respecta a la situación de mujeres y hombres y,
en virtud de lo establecido en la Directriz Primera apartado 2.1.d) de la Resolución
40/2012, de 21 de agosto, en la que se aprueban las “Directrices sobre la realización de
la evaluación previa del impacto en función del género y la incorporación de medidas
para eliminar desigualdades y promover la igualdad de mujeres y hombres”, no es
preciso realizar dicha evaluación.
Sin perjuicio de ello, durante la redacción de esta modificación se realizó un
proceso participativo para posibilitar que la ciudadanía tuviera oportunidad de colaborar
y realizar propuestas de mejora en cuanto a logar la igualdad entre hombre y mujeres
mediante las acciones urbanísticas. Del resultado de dicho proceso en el documento de
modificación se han incluido aspectos relacionadas con la accesibilidad y con la
seguridad, fundamentalmente.
Evaluación de Impacto Lingüístico: En virtud de lo indicado en el artículo
51.1.a) del Decreto 179/2019, de 19 de noviembre, sobre “Normalización del uso
institucional y administrativo de las lenguas oficiales en las instituciones locales de
Euskadi”, no es preciso realizar la evaluación de impacto lingüístico dado que la
“Adaptación del documento del PERRI de Bilbao la Vieja a la legislación vigente y al
nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Bilbao” se trata de una modificación no
sustancial que no tiene efectos sobre el usos del euskera.
No obstante, señalar que a este instrumento urbanístico se le aplica
subsidiariamente el PGOU y en la Revisión del mismo se ha considerado de manera
global y unitaria el conjunto del término municipal de Bilbao, puesto que no se han
evaluado de manera diferenciada los impactos lingüísticos que las propuestas
urbanísticas pudieran generar, en su caso, en los distintos distritos y barrios de la ciudad
por entender que Bilbao conforma una unidad territorial que, de manera integral y
unitaria, es el objeto de atención, análisis y decisión del Plan General.
Servidumbres Aeronáuticas: según lo dispuesto en la Disposición Adicional
Segunda del Real Decreto 2591/1998, de 4 de diciembre, sobre la Ordenación de los
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| 2022-05-26 | PDF (p.68) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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que los árboles preexistentes van a ser sustituidos y en estos espacios también existen
enterramiento y, además, se han encontrado muros y cimentaciones del cerramiento
original del cementerio.
Para poder realizar la exhumación total del cementerio y poder terminar el
proyecto Begoñako Argia, resulta necesaria una ampliación de la subvención
nominativa inicialmente concedida, ahora por importe de 570.000,00€, junto con una
ampliación del periodo de trabajos.
Por todo lo anterior, el Área propone la aprobación de la ampliación de la
subvención nominativa que financie este proyecto y que se resume así:
PROYECTO BENEFICIARIO IMPORTE
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN,
DIVULGACIÓN Y FORMACIÓN CIENTÍFICA SOCIEDAD DE CIENCIAS NATURALES
570.000,00
EN MATERIA DE MEMORIA HISTÓRICA EN ARANZADI NIF. G20059135
EL CEMENTERIO DE BEGOÑA
En el Presupuesto de la Entidad Municipal del Ejercicio 2022 no existe
consignación para la atención del gasto indicado, por lo que es preciso tramitar la
correspondiente modificación presupuestaria mediante la concesión de un Crédito
Adicional, según establece el art.16.2 de las Normas de Ejecución Presupuestaria: “2.
Las altas nuevas, así como la variación al alza de las cuantías previstas para las
nominativas en el anexo de subvenciones, exigirán el correspondiente crédito adicional
aprobado por el Pleno”.
Esta modificación será financiada con créditos disponibles en el PEP
2022/00257 de Redacción de Proyectos de la misma Área.
La competencia para la aprobación del crédito adicional corresponde al Pleno,
en virtud de lo establecido en el artículo 31 de las Normas de Ejecución Presupuestaria
que establece que “1. El expediente de Crédito Adicional, una vez cumplimentados
todos los trámites establecidos en la normativa presupuestaria y en la presente Norma
de Ejecución pasará, al Pleno de la Corporación para su aprobación.”
Así mismo y en virtud del artículo 28 de las Normas de Ejecución
Presupuestaria, la baja por anulación de créditos de pago previstos en el Presupuesto
será acordada por el Pleno de la Corporación.
Por lo anteriormente expuesto y sobre la base de lo establecido en los artículos
33 y 34 de la Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades
Locales del Territorio Histórico de Bizkaia y en los artículos 16, 28, 29 y 31 de las
Normas de Ejecución Presupuestaria, aprobadas por el Ayuntamiento Pleno el 30 de
Diciembre de 2021, se propone la adopción de la correspondiente propuesta de acuerdo.
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| 2022-05-26 | PDF (p.69) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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SR. GARCÍA: “Gracias, señor Alcalde. Por parte de nuestro Grupo Político
PARTIDO POPULAR tenemos serias dudas en este punto del orden de día, ya no sólo
por su cuantía de 570.000 euros, que cabe recordar que es para un proyecto con destino
a Memoria Histórica en el Cementerio de Begoña. Estos 570.000 euros son un
incremento de la subvención inicial del Ayuntamiento de Bilbao de 325.000 euros; por
lo tanto, hablamos de una cuantía de 895.000 euros, casi 1 millón de euros de las arcas
públicas.
Tras revisar el expediente hemos visto algunas cuestiones que no nos satisfacen.
No nos satisface la justificación para incrementar esta cuantía tan elevada, como que
llueve en Bilbao. Claro, es que eso no se podía saber. Como que hay árboles que llevan
medio siglo en el cementerio de Begoña, tampoco se podía saber.
Además, no hemos encontrado un solo papel en el expediente con un
presupuesto desglosado de a qué se van a destinar los gastos de esos 570.000 euros, ni a
qué se están destinando los gastos de casi 325.000 euros que ya están presupuestados.
Casi 1 millón de euros que no sabemos exactamente a qué están siendo
destinados, sabemos el objeto, que es sacar personas que fueron enterradas allí en fosas
comunes durante la Guerra Civil -algo que consideramos totalmente respetable y que es
necesario hacer-, pero que, en esta ocasión, éste incremento de presupuesto no está
suficientemente justificado.
Por otro lado, el propio objeto de la subvención inicial varía con la justificación
que se ha planteado. Se habla de una fosa común de la Guerra Carlista del año 1837.
¿Qué tiene eso que ver, una guerra de una fosa común de hace más de 200 años con la
cuestión inicial referente a la Guerra Civil? ¿O con una fosa común de una pandemia
del siglo XIX?
¿Hasta qué punto tenemos que subvencionar o financiar o impulsar desde el
Ayuntamiento desenterramientos de personas fallecidas en una pandemia en el siglo
XIX? No vemos clara esta cuantía, este presupuesto y creemos además que no está
suficientemente justificado.
Por último, tampoco compartimos que para implementar esta partida de más de
medio millón de euros añadida a la anterior, se haya suprimido ese dinero de la partida
presupuestaria destinada a la remodelación de espacios públicos en el Distrito 1 de
Deusto. Se han quitado 570.000 euros destinados a mejorar las calles del Distrito de
Deusto para este fin que, insistimos, creemos que no está suficientemente justificado.
Por otra parte, una cuestión más de fondo y más de calado. Desde nuestro Grupo
Político consideramos totalmente necesario la Memoria, pero la Memoria completa
porque la memoria parcial no es Memoria de verdad: es desmemoria. Creemos que se
merecen todo el respeto todas las personas que fueron asesinadas cruelmente en la
guerra fratricida entre hermanos y hermanas, entre personas bilbaínas, y entre personas
vascas y españolas del año 1937, como es el caso de los enterrados y las enterradas en el
Cementerio de Begoña que se merecen todo nuestro respeto, pero consideramos que
está produciéndose un desequilibrio.
Hay otras cuestiones referentes a personas cruelmente asesinadas, como por
ejemplo en la cárcel de Larrinaga, el 04 de febrero de 1937, día en el que en Bilbao
fueron asesinadas cruelmente 224 personas indefensas y presas: 109 en Los Ángeles
Custodios, 53 en la Casa Galera, 56 en la Cárcel de Larrinaga y 6 en el Karmelo. La
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| 2022-03-31 | PDF (p.62) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 62 -
RESPUESTA: Se desestima la alegación formulada; toda vez que este asunto no
es objeto de la presente Ordenanza.
ALEGACIÓN. Añadir al artículo 8.1.c) que en los establecimientos de hostelería
la consumición ha de hacerse sentado, no de pie.
RESPUESTA: Se desestima la alegación vertida, toda vez que este asunto no es
objeto de la presente Ordenanza.
ALEGACIÓN. Añadir al artículo 8.1.d): Sombra para mesas, veladores y
terrazas (árboles y sombrillas).
RESPUESTA: Se desestima la alegación vertida, toda vez que este asunto no es
objeto de la presente ordenanza.
ALEGACIÓN. Modificar artículo 8.2.: Otras limitaciones (altura, longitud…)
RESPUESTA: Se desestima la alegación vertida, toda vez que este asunto no es
objeto de la presente ordenanza.
ALEGACIÓN. Propuesta de redacción para el artículo 10.1.: Suprimir “siempre
y cuando las circunstancias lo permitan”, en relación con el acceso de autotaxis
y VTC.
RESPUESTA: Se desestima la alegación presentada; toda vez que se considera
una cláusula adecuada, teniendo en cuenta que en las zonas de preferencia peatonal, y
en determinados momentos, pueden existir circunstancias que impidan la circulación de
vehículos.
ALEGACIÓN. Suprimir en el artículo 11.1. la habilitación expresa y la
casuística de los menores de 12 años.
RESPUESTA: Se desestima la alegación formulada, toda vez que uno de los ejes
estratégicos de la política municipal en materia movilidad urbana es la promoción de la
movilidad ciclista.
ALEGACIÓN. Suprimir artículo 11.2.
RESPUESTA: Se desestima la alegación formulada, toda vez que uno de los ejes
estratégicos de la política municipal en materia movilidad urbana es la promoción de la
movilidad ciclista.
ALEGACIÓN. Añadir al artículo 16.3.2 con respecto del acceso con vehículo a
zonas de preferencia peatonal que "será preferentemente de L-S de 8:00 a 11:00.
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| 2022-03-31 | PDF (p.64) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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RESPUESTA: Se desestima la alegación formulada; toda vez que, tanto del
preámbulo, como del articulado, se desprende la preeminencia de los peatones sobre el
resto de los actores de la circulación.
ALEGACIÓN. Cambiar el orden de los títulos, de forma que el título III sea el
IV.
RESPUESTA: Se desestima la alegación formulada; toda vez que la sistemática
de la Ordenanza es la correcta.
ALEGACIÓN. Añadir anexo II, con el ámbito geográfico de preferencia
peatonal del Distrito 6.
RESPUESTA: Se desestima la alegación vertida, toda vez que no existe ninguna
zona de preferencia peatonal en dicho distrito.
ALEGACIÓN. Propuesta de redacción del artículo 8.1.a): horario de instalación
de mesas, terrazas y veladores.
RESPUESTA: Se desestima la alegación formulada; toda vez que este asunto no
es objeto de la presente Ordenanza.
ALEGACIÓN. Añadir al artículo 8.1.b): espacio (5% de tramo de calle) para
mesas, veladores y terrazas. 40 metros entre zonas.
RESPUESTA: Se desestima la alegación formulada; toda vez que este asunto no
es objeto de la presente Ordenanza.
ALEGACIÓN. Añadir al artículo 8.1.c) que en los establecimientos de hostelería
la consumición ha de hacerse sentado, no de pie.
RESPUESTA: Se desestima la alegación vertida, toda vez que este asunto no es
objeto de la presente Ordenanza.
ALEGACIÓN. Añadir al artículo 8.1.d): Sombra para mesas, veladores y
terrazas (árboles y sombrillas).
RESPUESTA: Se desestima la alegación vertida, toda vez que este asunto no es
objeto de la presente ordenanza.
ALEGACIÓN. Modificar artículo 8.2.: Otras limitaciones (altura, longitud…)
RESPUESTA: Se desestima la alegación vertida, toda vez que este asunto no es
objeto de la presente ordenanza.
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| 2022-03-31 | PDF (p.153) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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pero ustedes permiten cortar árboles para poner toboganes y columpios como si el
monte fuera un parque urbano. ¿Ésta es vuestra “vocación verde” y así vais a “sacar
chispas” a nuestro Anillo verde? Besterik gabe, eskerrik asko”.
SRA. GOIRIZELAIA: “Bai. Bueno, hemos manifestado en la intervención
anterior la postura sobre el Plan y hemos dicho que creemos que se pierden
oportunidades y que creemos que podían haberse reflejado de otra forma en la redacción
final y nos podíamos haber quedado ahí, pero también somos conscientes de que es
posible ver el nuevo Plan de ordenación urbana desde otro punto de vista más
posibilista, un Plan abierto y no una foto fija. Y vemos que hay necesidades que hay que
hacer y que se podrán llevar a cabo con el nuevo planteamiento. Vemos que existe
posibilidad de modificaciones puntuales y parciales del Plan y vemos que esas
modificaciones nos posibilitarán, si creemos que hay que dar solución de otra manera a
las cosas, hacerlas más adelante.
Y además, tenemos otra herramienta que es importante, que son los Planes
Especiales, que nos van a permitir acercar la lupa a las cuestiones más concretas y
actuar con más detalle en función de ello sobre los barrios y también sobre el centro
histórico de la Villa. Entonces, lo que creemos es que el movimiento se muestra
andando, y que una proyección de 20 años no es una hipoteca si miramos la
transformación urbana de Bilbao con cierta perspectiva. Creemos que hay margen para
la acción política, para las correcciones, y para buscar nuevas necesidades. Porque si
nos ponemos a mirar lo que ha pasado en Bilbao nos preguntamos, quién iba a pensar
que el parque Ibaieder, o el parque Etxebarria iban a estar ahora como están o quién iba
a pensar que la trinchera del tren abandonaría Basurto o quién iba a pensar que el
mamotreto de Rekalde se podía derribar, se podía quitar. Bueno, pues eso ha pasado y
va a pasar con este Plan.
La abstención del Grupo EH BILDU al proyecto final es el resultado de esta
lectura, de una lectura que en definitiva no deja de ser una lectura pragmática. La
abstención del Grupo EH BILDU es el producto de una lectura lenta y concienzuda del
Plan, tal y como ha sido la propia elaboración del mismo. Y sobre todo, si miramos con
la perspectiva de vida de Bilbao, con todos los vaivenes, lo que tenemos muy claro es
que no tenemos que tirar el Plan a la Ría, que tenemos que ponerlo en valor, y en la
medida que podamos, desarrollarlo, modularlo y ahí es donde va a estar el Grupo EH
BILDU.
Las familias políticas que conforman esta Corporación y que van a formar las
futuras Corporaciones, es muy claro que tenemos visiones muy diferentes de Bilbao,
pero precisamente fruto de esas visiones diferentes y de esa diversidad, queremos
construir el Bilbao de futuro. Y en esa tesitura el Grupo EH BILDU trabajó y consensuó
con el EQUIPO DE GOBIERNO la posibilidad de materializar algunos proyectos de
ciudad que creíamos que o estaban en el tintero o necesitaban de mayor concreción. Y
fruto de ello llegamos a un acuerdo, el acuerdo que se recoge en este documento y que
nos ha posibilitado un consenso que ha hecho que nuestro voto sea el que he señalado.
Y en la última intervención detallaré algunos de los puntos que merecen más
importancia desde nuestro punto de vista de este acuerdo. Besterik gabe, eskerrik asko”.
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| 2022-03-31 | PDF (p.286) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Por todo ello, creemos que es necesario abrir este proceso, integrar distintas
voces y elaborar un plan director que sea una verdadera herramienta más allá del
paisajismo y lo ornamental. Una herramienta útil para la mitigación de las islas de calor,
para la fijación del CO2, para la reducción de la temperatura en la ciudad, para la
fijación de humedad y para la constitución de corredores ecológicos que permitan vivir
y moverse a las distintas especies que viven y pueden vivir en la ciudad y, en definitiva,
para la mejora de la calidad de vida de quienes habitamos en Bilbao. Mila esker”
SR. RODRIGO: “Gracias, señor Alcalde. Buenas tardes. Cuando el señor
Jiménez habla de la calle Rodríguez Arias, a mí me venía a la cabeza alguna situación
parecida como era la calle Iparraguirre, que en plena pandemia estaba el personal
hostelero pendiente de poder abrir las terrazas, pero no se les autorizaba porque faltaban
unos árboles que venían de no sé dónde y su mejor crianza y desarrollo se daba en un
momento concreto y eso llevó a que se aplazara la inauguración de la calle porque
primaba a veces lo exótico o lo estético que lo práctico.
Aunque el paisaje muchas veces es compatible con lo que propone aquí el señor
Jiménez, que según hemos podido leer en su propuesta, en principio no vemos nada
malo. Al final se puede elaborar un Plan Directo de Arbolado en el sentido al que se
hizo en su día en Vitoria o en la iniciativa del Grupo Político PARTIDO POPULAR. En
este caso, la excusa venía por la tala del señor Urtaran que en el tema del BEI (Bus
Eléctrico Inteligente) taló 560 árboles y no los repuso. Aparte de este caso concreto de
Vitoria, al final entendemos que va dirigido a mejorar la protección de los ejemplares o
incluso a analizar la creación de nuevas zonas verdes.
En Vitoria se acordó crear un grupo técnico-político al respecto en el cual el
compromiso era también actualizar y mejorar las ordenanzas actuales de protección del
arbolado, así como también actualizar el inventario de ejemplares que hay ahora mismo
plantado en la ciudad que eso luego el señor Odriozola nos contará porque igual es algo
que ya se hace y nosotros desconocemos.
También en este caso se habló de la propuesta de crear un observatorio
ciudadano a propuesta del movimiento ecologista Benetako Green (Foro Alternativo de
Participación Ciudadana), que igual es también un poco por donde respira la moción a
la hora de fomentar que igual es participar la participación ciudadana.
Este plan de Vitoria también proponía revisar el Plan de Gestión de Riego del
Arbolado Urbano, planes de cobertura y mejora del arbolado en los barrios. En resumen,
unos principios que leídos así es difícil decirles que no porque en otras ciudades ya se
está haciendo, pero también opinando que el primer paso sería hacer un inventario o una
auditoria previa de que la situación/número de cada árbol y de las zonas verdes, así
como un plan para su futura reposición siempre que así fuera necesario y por supuesto
con los máximos criterios para mejorar la conservación de la biodiversidad y árboles
autóctonos.
Como les decía, otras ciudades, como Sevilla, han aprobado planes similares y
aquí en esta ciudad se ha erigido en un instrumento técnico y estratégico de
participación y conservación sobre lo que ahora se llama el Patrimonio Verde.
Al final entendemos que elaborar un Plan en el cual la ciudad se marque
objetivos como puede ser incrementar la cobertura de la masa arbórea, reducir el
porcentaje de los alcorques vacíos de la ciudad, ampliar las especies con el objetivo de
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| 2022-03-31 | PDF (p.292) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 292 -
arbolado viario como herramientas para la lucha contra el cambio climático, para la
mitigación de las islas de calor, como elementos fijadores del CO2 y también como
hábitat y como elementos de naturalización de nuestros entornos. Mila esker”.
GONZÁLEZ JN.: “Eskerrik asko. Es verdad que esto del arbolado es una cosa
sensible desde antes que nacieran las famosas OBS (sistema de riego) y que nadie las
regara. Es sensible porque aquí, en este pequeño pueblo, hemos visto a gente atarse a un
árbol para que no lo corten, hemos visto conservar árboles plataneros como si fueran
sagrados todos y cada uno de ellos, intentar preservar por los vecinos y vecinas un árbol
tropical en no sé qué sitio pensando que era un árbol muy singular. La ciudadanía tiene
especial sensibilidad por los árboles y además es algo como muy visible en la trama
urbana, con lo cual cuando alguien corta una acacia en la calle Luciano Bonaparte, en
seguida la gente se echa las manos a la cabeza.
Nik uste dut klabe batzuk eman direla. Esan nahi dut: preskripzioen txosten
horretan baldin badator Plan Direktorearen aukera, zelan egiten dan. Uste dut Udala
enpresarekin elkartu daitekela eta zenbait ubide ditzakela, baina beti paraleloki parte-
hartzerako benetako lekua ezarrita.
Alde batetik edo bestetik, esan nahi dut: Zerbitzuen Karta gauza bat da eta heldu
beharko zaio eta hori egin behar dana. Plan Direktor hori agindu daiteke era batera edo
bestera eta parte-hartze sistema minimo ezarri daiteke zuhaiztiaren inguruan. Orduan,
nik animatzen dut Udala zelan edo halan hemendik eta aurrera gurutzatu dezala parte-
hartzerako aukera bat era batera edo bestera. Eskerrik asko”.
SR. ODRIOZOLA: “Eskerrik asko, Alkate jauna. El Reglamento de
Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Bilbao prevé en la elaboración de las
Ordenanzas procesos participativos con el objeto de promover la participación de las
ciudadanas y de los ciudadanos, en el diseño de las políticas de actuación municipal.
En consecuencia, el Plan Director de Arbolado, cuya elaboración se encuentra
prevista por el Art. 132 del Pliego de Prescripciones Técnicas se realizará en los
términos y de acuerdo con el procedimiento establecido en el clausulado del contrato
que obliga al contratista y al Ayuntamiento y que no prevé procedimiento de
participación alguno.
Cuestión diferente es la elaboración o actualización de una Ordenanza Municipal
de Zonas verdes, ya que cuando proceda su tramitación estará sujeta, tal y como
previene el procedimiento establecido por la Ley de Régimen Local, a los procesos de
consultas previas y alegaciones a la ciudadanía. En cualquier caso, tal y como he
comentado en mi anterior intervención, no es una prioridad para este mandato.
Señor Jiménez, se lo digo con cariño. Usted puede decir que hablo de “peras y
manzanas”. Yo a usted no le digo como hace la proposición, ni en qué términos la
redacta. Lo acepto y expongo las cuestiones como lo considero oportuno y como el
EQUIPO DE GOBIERNO lo considera oportuno. Siempre nos dan discursos y clases de
tema de participación, y también estamos acostumbrados a ello. Respecto al tema de
decir que no nos importa el arbolado, puede decir 40 veces lo que usted considere e
igual consigue que alguien le crea.
Como me gusta escucharle y escucho a todo el mundo, con respecto a la poda de
árboles en la calle Larrakotorre a la que se ha referido y en otras calles, responde a una
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| 2022-03-31 | PDF (p.310) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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provocado afectaciones negativas en el medioambiente de Bilbao. Y les voy a poner
cuatro ejemplos:
1. La Supersur de la Diputación y nuestro último valle de Bilbao, el Bolintxu.
Vayan y vean. Tristeza absoluta y vergüenza desarrollista a partes iguales.
2. La pavimentación en 2020 de uno de los accesos del Pagasarri. Mil excusas, que
si no era asfalto, que si son áridos compactados. Resultado: el camino de tierra
del que es quizás nuestro monte más simbólico acabó semi-urbanizado.
3. Seguimos en la zona del Arnotegui-Pagasarri. Medidas compensatorias de la
Diputación por la Supersur: talar árboles e instalar toboganes en medio del
monte ¿De verdad ustedes piensan que para facilitar que los niños y niñas
acudan al monte hay que construir áreas recreativas en el campo?
4. Y último ejemplo, teniendo en la mano la Ordenanza Municipal de Protección
del Medio Ambiente, que también existe, señor Pérez, todavía no nos hacemos a
la idea del enorme poder que sostiene a una empresa como SADER, la cual
sigue operando dentro de Bilbao, a pesar de generar residuos altamente
peligrosos. Sabemos que el control de estos residuos peligrosos es del Gobierno
Vasco, pero SADER y sus malos humos están en Zorroza, y además tenemos
una ordenanza que nos habilita. El hecho de que SADER sea un gran productor
de residuos peligrosos justifica doblemente, que el control de sus residuos sea de
dos Instituciones, del Gobierno Vasco y del Ayuntamiento. Nadie sobra ni para
controlar a SADER, ni para cuidar eficazmente el medioambiente y la salud
pública de los bilbaínos.
Por todo ello, que quede bien claro que la protección y cuidado del medio
ambiente de Bilbao es una responsabilidad de su Gobierno municipal. Y que la
emergencia climática no se puede esconder detrás de competencias institucionales.
Eskerrik asko”.
GONZÁLEZ JN.: “Eskerrik asko. Hemendik beste salto bat ikusten dut
emendakinean, esan nahi dut, ari dira hitz egiten beste Instituzio batzuei buruz, hau da,
Udalaz kanpoko beste Instituzio batzuei buruz, ez nuen emendakin hau espero, egia
esan. Proposatzailearen gonbitea da Udalaren lana indartzea eta ez beste instituzio
batzuekin lan egitea. Aurrez zenezaketen emendakin hau.
Nik bai uste dut gauza batzuk pendiente dauzkagula eta aprobetzatuko dut
hainbeste areatan zabaldu dugula gaia eta arbolei eta inausteri buruz hitz egin dugunez
eta koordinazioari buruz hitz egin dugunez eta… Uste dut pendiente geratzen dela zer
egin guarderia forestalarekin eta ez da bakarrik recursos humanos edo langileen asunto
bat, da jakitea ia benetan beharrezko ikusten dugun kontratetatik kanpoko agente batzuk
egotea edo basozainak egotea Bilboko mendietan, beste Udalerriekin edo Diputazioko
beste basozainekin koordinatuz, hemen esaten den bezala, zelan edo hala koordinatu
beharko ditugulako behar batzuek eta nik uste dut gai hau inportantea dela. Hau da
koordinazioa, sentsu onenean, ia zer egiten dugun basozainekin edo basozaintzarekin
Bilbon eta Bizkaian. Eskerrik asko”.
SR. ABAUNZA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Empezaré por dos temas que me
he dejado antes sin mencionar. En primer lugar hablaba usted de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. Nos los tomamos tan en serio que todo el EQUIPO DE
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| 2022-01-27 | PDF (p.49) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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En este sentido, en el último debate de los presupuestos municipales utilicé el
concepto de “imperativo planetario”, palabra que a algunos/as de ustedes les hizo
gracia. Miren, me considero una persona comprensiva y puedo entender que les parezca
gracioso, pero siento decirles que no lo es. ¿Les parece gracioso que cada dos por tres
tengamos que mirar de reojo a nuestra ría por miedo a que se desborde? ¿Les parece
gracioso que en pleno invierno, el pasado 1 de enero, estábamos en Bilbao en camiseta
y a 25 grados? ¿Les parece gracioso que, para finales de este siglo, el cambio climático
borrará por la subida del nivel del mar una parte de nuestra ciudad al mismo tiempo que
se reducen las lluvias un 20%? o ¿les parece gracioso que las olas de calor y las
epidemias respiratorias se estén incrementando exponencialmente? Pues no lo es.
Lo que acabo de describir son sólo unos pocos ejemplos de los impactos del
cambio climático identificados por el propio Gobierno Vasco. A nuestro Grupo
ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO BERDEAK le
preocupa enormemente, por eso traemos a este Pleno con mucha frecuencia propuestas
verdes y sostenibles, convencidos/as de que como gran ciudad tenemos la capacidad de
marcar la diferencia aportando nuestro granito de arena.
En este contexto -y creo que en esto sí coincidimos con el señor Narbaiza-: los
patios al igual que el resto de espacios abiertos de los colegios son una extensión de las
aulas. En los patios y espacios abiertos también se educa y por supuesto se cuida de
nuestros niños y niñas. Por esa misma razón, estos espacios abiertos deben ser entornos
saludables y por ello tienen que tener zonas verdes y no solo cemento.
Por todo ello traemos esta propuesta que está enfocada en incrementar las zonas
verdes en los patios de todos los colegios de la ciudad. Concretamente, les pedimos que
diseñen un Plan Municipal para renaturalizar los patios de todos los recintos escolares
de Bilbao, con el objetivo de reducir esas zonas pavimentadas y así mejorar la calidad
ambiental.
Y por supuesto las intervenciones que debería incluir este Plan Municipal,
obviamente deben estar ajustadas a las diferentes características espaciales o
posibilidades técnicas de cada centro educativo. Obviamente, ni todos los centros son
iguales ni tampoco todos los colegios tienen las mismas posibilidades y entornos. Por
eso mismo existe la necesidad de diseñar y de realizar un Plan que lo analice.
Por último, es importante poner en valor el nivel de impacto que podría tener
esta propuesta, de la que se podrían beneficiar miles de niños/as y jóvenes de todo
Bilbao. No olvidemos que ellos/as pasan a lo largo de toda su infancia y adolescencia
miles de horas en los centros escolares; por esta misma razón, debemos procurar que
sean espacios con una buena calidad ambiental. Porque entenderán que no hablamos de
hacer un nuevo parque o espacio verde en una única zona de la ciudad o en unos pocos
colegios: hablamos de asegurar más árboles y espacios verdes en cada uno de los 114
centros escolares que componen nuestra red educativa en Bilbao. Hablamos de tener
más espacios verdes dentro de los 66 centros de infantil y primaria, hablamos de
asegurar entornos más naturales en los 48 centros de secundaria: 140 centros escolares
en total. Porque todos ellos y, sin exclusiones, serían los beneficiarios de la propuesta
que hoy ponemos encima de la mesa.
Beraz, azken batean, proposamen hau aurkezten dizuegu; izan ere, guretzat
“berdea” hitzak eguneroko bizitzarekiko kezka eta etorkizuna markatuko duten gaien
aldeko apustua adierazten duelako. Azken batean, benetan garrantzitsua denaren aldeko
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| 2022-01-27 | PDF (p.55) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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gestión política a favor de la sostenibilidad social y ambiental. Y se apostó mucho por
esto.
Aquí, ya lo ven, tenemos otro tipo de liderazgos y sobre todo otras prioridades
políticas, es evidente. Por eso desde el Grupo Municipal ELKARREKIN BILBAO-
PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO BERDEAK seguiremos defendiendo que los
114 centros escolares de Bilbao mejoren su calidad ambiental, restando terreno al
asfalto o al caucho impermeabilizante para dárselo a la tierra, a los árboles, a las plantas
o incluso a las zonas de pradera.
En definitiva y con esto termino, nosotros/as como pequeño grupo de la
oposición seguiremos apostando por el verde. Básicamente porque la palabra “verde”
significa preocupación por la vida cotidiana y apuesta por las cuestiones que van a
marcar el futuro, apostamos por lo realmente importante. Eskerrik asko.
SR. NARBAIZA: “Volver a lo mismo: a decir que el patio es una prolongación
del aula, es otro aula y que cada centro de enseñanza tiene un proyecto educativo y
nosotros/as vamos a respetar eso. Y vamos a hablar: cada centro de enseñanza a ver que
quiere hacer en su patio y vamos a esperar a que el Gobierno Vasco saque un decreto y
lo analizaremos y veremos qué se puede hacer. ¿Por eso estamos en contra de la Agenda
2030?, ¿por eso estamos en contra de los Objetivos de Desarrollo Sostenible? ¡Pues no!
Los propios centros de enseñanza están trabajando en esas claves. Lo único que decimos
es aunar esfuerzos porque la solución del tema del cambio climático viene aunando
esfuerzos y siendo conscientes cada cual. Eskerrik asko Alkate”,
SR. ALCALDE: “Simplemente quiero aprovechar este momento o este punto al
calor del lunes del año pasado que fue el Día Internacional de la Educación si no estoy
equivocad. Tener en cuenta la gran labor que se está haciendo por parte de toda la
comunidad educativa, profesorado, personal de limpieza, personal administrativo, todo
el personal de las comunidades educativas de los centros de Bilbao en estos tiempos de
pandemia, pasando una situación muy especial y felicitarles y poner en valor y
agradecer la labor que están haciendo en este momento”.
-
Se procede a la votación nominal, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el
siguiente:
Votos emitidos: 28
Votos afirmativos: 7 señoras/señores: Viñals, Jiménez, Muñoz, Goirizelaia, González
Soreasu, Fatuarte y Zubizarreta Unanue.
Votos negativos: 21 señoras/señores: González Díez-Andino, García, Rodrigo, Gil,
Díez, Pérez, Bilbao, Abete, Alcalde, Abaunza, Arregi, Ibarretxe, Urtasun, Ajuria,
Agirregoitia, Odriozola, Otxandiano, Alonso, Narbaiza, Erroteta y Zubizarreta
Agirrezabal.
En su virtud, se rechaza la proposición del Grupo Municipal ELKARREKIN
BILBAO-PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO BERDEAK.
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| 2021-11-25 | PDF (p.269) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 269 -
Esta proposición tiene una enmienda de modificación presentada por el EQUIPO
DE GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno Local a
continuar trabajando, como así lo viene haciendo, en los entornos de los Centros
Escolares, tal y como se establece en el PMUS y en el plan de Calidad del Aire de
nuestra ciudad.
-
SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko, Alkate jauna. Lo primero saber que en Bilbao
tenemos 51 centros públicos escolares de Infantil, Primaria y Secundaria, más por
supuesto todos los centros escolares que no son públicos, pero que sí están en nuestro
término municipal. Todos ellos sin exclusiones son los beneficiarios de nuestra
propuesta.
¿Qué pedimos? Pedimos diseñar un plan municipal con el objetivo de mejorar la
calidad del aire alrededor de todos los centros escolares que hay en Bilbao. Dicho plan
contemplaría medidas concretas ajustadas a las necesidades y posibilidades reales de
cada centro educativo en 4 ámbitos concretos:
- Limitar o prohibir el aparcamiento y tráfico en el entorno de todos los centros
educativos en la medida que técnicamente se pueda hacer. Tenemos un amplio
margen de maniobra.
- Priorizar la movilidad peatonal y ciclista de niños/as, jóvenes y adultos. Enfoque
intergeneracional. Nada de que sólo tengan que ir andando los niños y niñas al
colegio: todos.
- Estimular la existencia de zonas estanciales con arbolado contiguas a los centros
educativos. Mejor tener 10 árboles al lado de un colegio que 5 coches aparcados
o mal aparcados.
- Reforzar el cumplimiento de la normativa de seguridad vial sobre todo durante
la entrada y salida del alumnado.
¿Qué no pedimos? Se lo adelanto ya para evitar enmiendas y, sobre todo, rodeos
y confusiones inútiles para le gente. Con nuestra propuesta no hablamos sólo de mejorar
los caminos escolares, aunque con nuestro plan este proyecto municipal también se
vería beneficiado. Del mismo modo que no hablamos de mejorar sólo unos pocos
colegios de la zona centro de la ciudad. Por eso mismo pedimos un plan ajustado a las
necesidades y posibilidades de cada uno de los colegios públicos y privados que están
en Bilbao.
En definitiva, con nuestra proposición no sólo hablamos de entornos escolares
seguros, como se recoge en el PMUS, sino que ponemos el foco en la salud, priorizando
la mejora de la calidad del aire priorizando la salud de nuestros/as escolares y
mejorando también la salud medioambiental de nuestros barrios.
¿Por qué presentamos esta propuesta?
- Por imperativo planetario. Se nos acaba el tiempo. Sólo hay que ver la realidad
del cambio climático y los pocos compromisos de los estados en la reciente
conferencia de Glasgow. O nos preocupamos nosotros por Bilbao, o no lo hará
nadie.
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| 2021-11-25 | PDF (p.275) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 275 -
Creo que tenemos una herramienta ahí como los caminos escolares en la que se
puede implementar estas medidas sostenibles. Quitar una serie de vehículos de
aparcamientos tendrá su resistencia y habrá gente que se pondrá en contra, pero se
podría instalar unos árboles o medidas factibles que no requieren una gran inversión.
A la espera de la posición final del EQUIPO DE GOBIERNO, el señor Pérez,
diremos nuestra postura. Eskerrik asko”.
SR. PÉREZ: “Empezaré por el final, por el comentario que ha hecho el señor
Zubizarreta sobre la reducción de caminos escolares, el cual pudimos explicar también
en el Foro de la Movilidad, y se debe a que es a petición propia de los centros escolares
cuando se hace un trabajo con ellos comunitariamente.
El problema es que ahora mismo los centros escolares con lo que están viviendo
no han podido adherirse a estos programas, los cuales con que digan un “A”, el equipo
y el Área de Movilidad estamos con ellos de la mano para cualquier actividad.
Puede ser dos modalidades: que ellos propongan 4 ó 5 proposiciones de hacer
mejoras o hacer toda la metodología y es lo que nosotros queremos trabajar con ellos.
Solo que actualmente con COVID no se ha podido trabajar con los centros educativos.
En el fondo creo que los Grupos Políticos estamos hablando todos de lo mismo:
nos importa la calidad del aire de Bilbao.
Vuelvo a remarcar que tenemos una calidad buena. Parece que hablamos de la
necesidad, pero estamos en unas condiciones de buenas a muy buenas y eso marcan los
baremos cada vez que hacemos un análisis anual.
Cuando se circunscriben a los centros escolares, yo les digo que un centro
escolar no es una zona estanca. Nos contaron una anécdota en el Foro de la Movilidad,
el responsable de Solasgune, de que el niño iba al colegio y le preguntó el aita: “¿Qué
tal en el colegio?” Y el niño le contesto: “A la salida nos hemos encontrado con una
serpiente”.
Lo que quería significar es que todo ese trayecto desde su casa hasta el colegio,
también es la escuela. Por mucho que ponga árboles alrededor de una escuela y no
trabaje toda la ciudad en su conjunto, no estoy trabajando la calidad del aire.
La calidad del aire no es hacer una burbuja y aquí calidad buena y aquí mala.
Vamos a trabajar por toda la ciudad. Y no lo hacemos por militancia, lo hacemos por el
interés del ciudadano. Eskerrik asko”.
SRA. VIÑALS.: “Le voy a coger, señor Pérez, lo que acaba de decir. No
planteamos burbujas. Burbujas es actuar sólo en 3 centros escolares y en el Centro.
¿Qué pasa, que el resto de los 51 centros escolares más los treinta y tantos
colegios privados que existen no tienen que tener también su intervención? Por eso
planteamos un plan para abarcar todos los centros escolares y para mejorar la calidad
del aire de todos los barrios de la ciudad.
No planteamos burbujas, totalmente al contrario. Y planteamos intervenir en
cuatro ámbitos distintos. Se pueden hacer diferentes intervenciones y habría que
hacerlas en función de las posibilidades y necesidades de cada centro:
- Limitar o prohibir el aparcamiento y tráfico.
- Priorizar la movilidad peatonal y ciclista.
- Asegurar zonas estanciales con arbolado.
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| 2021-10-28 | PDF (p.154) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 154 -
rotación de vehículos aparcando en ambos lados de la calzada, lo que requiere estar muy
atento ante las maniobras de los conductores. Eso es innegable. Dicho esto, tenemos
diseñado un proyecto que próximamente se implantará, que hace más seguro este
bidegorri, pues segrega totalmente el carril de contrasentido a la marcha de vehículos. Y
así facilitar y garantizar una mayor seguridad a los ciclistas. Para el Área de Movilidad
esta conexión ciclista es fundamental, tanto para los actuales bidegorris de Doctor Areilza
y Sabino Arana, como para el futuro bidegorri de la calle Mª Díaz de Haro. También
aprovecharemos el cambio para solucionar los problemas que está generando en la acera
las raíces de los árboles, que está provocando levantamientos en la acera, con todo lo que
supone. Eso sí, todas estas modificaciones estarán siempre buscando el equilibrio, de los
peatones, ciclistas y las personas conductoras. Eskerrik asko”.
SR. RODRIGO: “Contestando a la señora Viñals, lo de negrita y mayúsculas es
un tema de estilo. Así lo ven rápidamente y saben los puntos clave. Como el señor
Otxandiano ya ha visto “los conocimientos emblemáticos”, en negrita, pues ya tiene
claro lo que se pide. Bueno, sin más, era por contestar a la señora Viñals. No se van a
quitar la fila de parcelas que es lo que quiere el señor Zubizarreta y señora Viñals; se
van a adecuar un poco, pero con el fin de eso, de que el bidegorri vaya por la parte
interna y se pueda garantizar la seguridad tanto de ciclistas, como de viandantes (bueno,
de conductores). Y a nosotros/as al final no nos gusta traer el tema de bidegorris en esta
clave porque al final esto es, entre comillas, denunciar que hay unos sitios o unos
lugares que son inseguros, y no es que estemos en contra de los bidegorris, pero siempre
en clave de seguridad y no querer poner un bidegorri allá dónde quepa con calzador, que
al final luego las consecuencias son estas. Usted ha hablado de la rotonda del
Ayuntamiento. Pues bueno, eso te quedabas ahí 10 minutos esperando y podías ver
ciclistas que sólo les quedaba saltar los coches. Vamos, que era una zona
tremendamente insegura. Pero bueno, sin más. Nos satisface que se vaya a actuar en ese
bidegorri en concreto. Animar a al equipo de gobierno a revisar todos aquellos que
también puedan generar seguridad con el fin de eso, generar seguridad. Eskerrik asko”.
SRA. VIÑALS: “Brevemente, bueno, nosotros/as también vamos a apoyar el
acuerdo alcanzado, sobre todo por lo que he comentado en mi primera intervención
que nos parece que es urgente y que se va a poner en marcha esa alternativa en un plazo
más breve. Nosotros/as desconocíamos la alternativa, porque aquí que no se concretaba.
Si podemos visualizar cómo va a quedar dicho bidegorri y si el señor Pérez nos lo puede
enviar, pues mejor que mejor. Efectivamente, nosotros/as viendo cómo está esa zona, la
alternativa más eficaz quizás sería retirar la fila de aparcamientos, pero por lo que se da
a entender al parecer se van a mover los coches. En todo caso, si ese movimiento sirve
para que la seguridad de los ciclistas y de los peatones este mejor y sea más seguro para
ellos, pues bienvenido sea. Eskerrik asko”.
SR. ZUBIZARRETA: “Eskerrik asko, Alkate jauna. Por lo que he entendido la
solución que se plantea es aparcar en línea en el lado del parque. Bueno, ya como he
dicho en mi intervención, era una posibilidad que nos parece adecuada, pero nos
hubiese gustado que ese aparcamiento fuese en los dos lados o como ya ha remarcado el
señor Rodrigo, eliminar directamente ya el aparcamiento. No obstante, vamos a apoyar
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| 2021-05-27 | PDF (p.129) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 129 -
- No queremos dar la vuelta de arriba abajo al sistema de gestión actual, lo que
proponemos es un cambio progresivo y con una propuesta piloto para las nuevas
zonas verdes de Artxanda y Miraflores.
Proponemos una gestión municipal que conserve y mejore la biodiversidad.
Estamos hablando de segar menos, de compatibilizar la poda con la presencia de fauna,
de utilizar Fitosanitarios 100% biológicos, de respetar periodos de nidificación,
diversificar especies de árboles, de potenciar las especias autóctonas, de plantar especies
vegetales en los alcorques de los árboles… En definitiva, existen muchas maneras de
poder contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible/ODS y
nuestro Grupo ahora sólo les propone una, pero sin duda con ella Bilbao ganaría en
color verde, en sostenibilidad y en resiliencia. Mila esker”.
SR. RODRIGO: “Gracias señora Arregi. He de reconocer que cuando leía la
proposición del Grupo ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/EZKER ANITZA-
IU/EQUO-BERDEAK, tampoco me aclaraba mucho sobre cuál era la propuesta. La
señora Viñals la ha concretado ahora un poco más pero sinceramente, tampoco me
acabo de enterar muy bien porque se piden cosas demasiado… se pide que se corte el
césped pero no demasiado, es lo que me ha quedado un poco en resumen. O que se
mantengan algunos espacios como están. O que se permita en otros que la naturaleza
campe a sus anchas, en libertad. También que llueva mucho en primavera.
El Grupo PARTIDO POPULAR entiende que en Bilbao, o al menos lo que se
manifiesta en la propuesta del Anillo Verde formulada por el EQUIPO DE
GOBIERNO, es que ya se hacen estas cosas. Porque entiendo que lo que se propone es
simplemente dejar que la naturaleza crezca por sí misma y que haya una mínima
intervención humana. Pero entendemos que esas cosas se hacen porque prácticamente
sería imposible que la intervención humana o en este caso municipal, llegue a todos los
sitios. Cuando uno va al monte puede disfrutar de espacios, algunos de ellos sin ninguna
intervención humana. Pero eso es el campo silvestre.
Entendemos que esas cosas ya se hacen o por lo menos, lo que se propone.
También se habla de los futuros Parques de Artxanda y Miraflores y les recuerdo que a
día de hoy, el Parque de Miraflores sí es un ejemplo de libertad, porque no hay ningún
tipo de actuación o la que hay es pequeña. Por eso entendemos que es una propuesta…
no la acabamos de captar muy bien, porque entendemos que hay cosas que ya se hacen
y si no, me imagino que el señor Odriozola estará gustoso de aclararnos un poco todas
estas dudas.
Otra cosa es entender la renaturalización como la repoblación de especies menos
invasoras, o simplemente la recuperación de zonas de monte o espacios que en la
actualidad están yermos, que ahí sí nos parece lógico y razonable. También entendemos
que son cosas que ya se hacen, que se pueden hacer más y mejor pero eso prácticamente
como casi todo en la vida. También entendemos que hay otras formas de renaturalizar y
nos parecían interesantes e incluso que se puedan aplicar en Bilbao, sobre todo desde un
punto de vista urbanístico, porque tenemos la ciudad que tenemos y hay que reconocer
que es una ciudad muy urbanizada, muy consolidada, muy cementada. Por eso, no es
rara la vez que el vecindario se queja de esa situación. No hace mucho tuvimos la
aprobación definitiva del Plan Especial de Ordenación en el entorno de Basurto, -la
nueva Facultad de Medicina- y ahí pudimos comentar un poco las necesidades o falta de
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| 2021-05-27 | PDF (p.152) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 152 -
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno a rehabilitar y
restaurar la pérgola del Parque de Doña Casilda como proyecto complementario al de
Mejoras en el Parque, aprobado por el Consejo de Distrito 6, en este sentido dentro del
Auzokide Plana 2020-2023.
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SRA. GONZÁLEZ: “Gracias señora Alcaldesa. Como bien explica la
proposición, La Pérgola es una obra de arte arquitectónica de esta ciudad protegida por
el PGOU aprobado por esta Corporación el pasado mes de diciembre. El año pasado se
cumplieron 100 años de la inauguración de este Parque tan bilbaíno y tan de toda la
ciudadanía bilbaína, con una muy mínima mención por parte de este Ayuntamiento a
ese centenario aniversario. Pero es cierto que ese año 2020 ha sido un año duro y muy
difícil para todos/as por razones obvias y eso es motivo suficiente para ensombrecer ese
centenario del Parque de los patos, pero una cosa es no celebrar el centenario y otra cosa
es dejarlo en el estado en el que está.
Y esto sí que no es del año pasado, ya no tiene nada que ver con la pandemia y
viene de muy atrás. Quiero decir con esto que el Parque entero necesita una
remodelación o mejora en prácticamente todo: en el asfalto que está destrozado en
muchas zonas; en la iluminación, que es más que escasa; en los bancos y demás
mobiliario urbano, que en muchos casos necesita un buen lijado y una mano de pintura;
en los pequeños estanques o fuentes ornamentales, a los que les vendría de perlas un
lavado y un adecentado…
Pero bueno, para todo esto ya habrá tiempo en otro momento porque hoy nos
centramos en La Pérgola y en su penoso estado desde hace muchos años. Con una
fuente cibernética que ha funcionado media docena de veces, vallada desde hace más de
año y medio y sin ser fuente -que ya no cibernética, hablo simplemente de ser fuente-
desde hace por lo menos dos años. Es imposible que nadie en este Salón de Plenos
pueda decir que La Pérgola no necesita una actuación urgente, porque basta con
acercarse allí solo por unos segundos para ver el estado en el que está de suciedad en las
columnas, de humedades y de degradación incluso en las propias plantas.
El Parque de los patos -que es así como lo conoce toda la ciudadanía bilbaína- es
un lugar por el que todos/as hemos pasado en distintas etapas y al que seguimos
volviendo: hemos ido a dar de comer a los patos cuando éramos niños/as y llevamos a
nuestros hijos/as cuando somos adultos/as; hemos estrenado allí nuestras bicis; hemos
comido helados entre sus árboles, barquillos de los que ya no hay y nos hemos
fotografiado con los pavos en las casetas que están al fondo. En definitiva, que este
Parque de Doña Casilda Iturrizar -como se llama oficialmente- es de toda la ciudadanía
bilbaína aunque esté ubicado en el Distrito 6.
Es decir, que no compartimos que sea solo el Auzokide Plana de este Distrito el
único encargado de sufragar el gasto completo de las reformas que necesita este Parque
porque es de toda la ciudad que se incluiría en un Proyecto de ciudad, que nos incumbe
a todos los Distritos. Es un Parque que dinamiza la ciudad y el turismo y al que se le
puede sacar muchísimo provecho más que reinvierta en toda la ciudad, si por ejemplo
después del debido arreglo se convierte en un foco de arte y cultura, siendo un enclave
único para fomentar estas actividades.
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| 2021-03-25 | PDF (p.43) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 43 -
Campo de Fútbol de San Mamés o los árboles están en Kobetamendi. La última torre
que se va a edificar supone incrementar 198 viviendas y según los estándares
urbanísticos, debería haber un árbol por vivienda en la zona. Eso quiere decir que el
vecindario no se queja por quejarse, como no están en contra de la UPV/EHU, sino que
lo que piden es un poquito más de calidad urbana”.
SRA. VIÑALS: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Abaunza, el Grupo
ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/ EZKER ANITZA-IU/ EQUO BERDEAK no
niega que en otras actuaciones de la ciudad se hayan aumentado zonas verdes. Solo
faltaba, ¡que en vez de avanzar fuéramos para atrás! Lo que pasa es que estamos
diciendo y compartimos la visión que tiene el vecindario sobre que se amplíen esas
zonas verdes y sobre que se hagan más.
Usted ha dicho que las características de la zona son las que son y es lo que hay.
Sabemos cómo es nuestra ciudad y lo que nos permite hacer, pero planificar es nuestra
responsabilidad y de su Área depende que se planifique de una manera o de otra,
priorizando más cemento o más verde, que es precisamente de lo que estamos hablando
en este caso. Y nadie se pone de perfil, nuestro Grupo dice sí a la Facultad. Claro, ¡ha
sido una demanda histórica y se tiene que hacer realidad! Lo que estamos diciendo es
que se amplíe el foco a la hora de planificar, porque es un Plan Especial de Ordenación
de la Facultad pero que afecta a un entorno y eso hay que tenerlo en cuenta.
O sea, pedimos ampliar la visión y ver qué afectaciones va a tener en este caso el
desarrollo de una Facultad en el resto de la ciudad y en los barrios más cercanos, porque
a eso se llama planificar. Lo que pasa es que se puede planificar de una manera o de
otra. Entonces, es evidente que hay que tener en cuenta la zona en su conjunto y por eso
hay que abordar cómo queda ese Plan Especial o cómo se pretende diseñar, es una zona
muy densa y hay que tener en cuenta cuestiones importantes como son los espacios
libres y las zonas verdes. Básicamente estamos hablando de eso, de ampliar y de
mejorar la zona para todos/as, porque hemos visto cómo en el último momento la
Facultad tiene unas necesidades y por ello, ¡pues se amplía la edificabilidad! Pero
también hay que valorar de qué manera acaba influyendo eso en el resto y en el
conjunto de los barrios afectados ¡y eso se llama planificar y depende de nosotros!
Entonces, eso no quiere decir que nos pongamos de perfil o que no apoyemos la
Facultad de Enfermería y Medicina, que insisto, ¡claro que la apoyamos!”.
SR. GONZÁLEZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Abaunza, no sé qué perfil
quiere, si el izquierdo o el derecho. Pero no me ha preguntado y ha jugado a la
adivinanza, al plantear cuál va a ser nuestro sentido del voto. Entonces, ¡dígame qué
perfil quiere!
Se abre y se cierra el foco y se juega con las palabras, se igualan zona libre y
zona verde y aquí empezamos a jugar de verdes y hombre, esa zona ha avanzado mucho
y claro que no tenemos el viaducto de Sabino Arana, no tenemos la trinchera de la
trasera de Basurto, claro que se ha mejorado mucho en aquella zona. Incluso no tenemos
“verdes” en Garellano y entonces, seguro que ganamos en verde por todas las esquinas.
Gure Taldeak esaten duena da badakigu honi buruz hitz egin dugula
Aholkularitza Kontseiluan, alegazio batzuk zeudela eta hitz egiteko aukera egon dela eta
agian, negoziatu duzuela Basurtuko Auzokideekin eta ez da kontsensua lortu. Gure
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| 2021-02-25 | PDF (p.74) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 74 -
Patrimonio Histórico de la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando. Se trata de
una Institución artística de más larga trayectoria y mayor vigencia cultural en España. El
Informe emitido incide en que el Proyecto de ampliación y reforma del Museo de Bellas
Artes de Bilbao vulnera -entre otros- tres artículos de la Ley 6/2019 de 9 de mayo, de
Patrimonio Cultural Vasco. En concreto, los artículos 34º, 49º y 50º.
Y conviene detenerse aquí, queremos detenernos, hacer un paréntesis y resaltar
que tal y como también recoge el Informe de la Real Academia de Bellas Artes de San
Fernando, el Concurso Internacional se convocó bajo la Ley 7/1990 de 3 de julio, del
Patrimonio Cultural Vasco. Es decir, baja la Ley vieja, pero el fallo tuvo lugar el día 23
de julio de 2019 y en esa fecha ya estaba en vigor la nueva Ley de Patrimonio Cultural
Vasco. Este aspecto nos parece importante, porque mientras la Ley vieja no precisaba
los criterios de intervención sobre los bienes culturales inmuebles, afortunadamente la
nueva Ley sí lo hace y según la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando no se
respetan dichos criterios.
En primer lugar, estamos hablando de que se estaría vulnerando el principio
básico de actuación de intervención mínima indispensable para asegurar la transmisión
de los valores culturales, de los que es portador el bien y la reversibilidad de los
procedimientos que se apliquen. También valoramos que la “super-txapela” que está
proyectada entra en contradicción con este principio básico de intervención mínima.
En segundo lugar, el artículo 49º contempla que el entorno de los Bienes
Culturales Inmuebles Protegidos está constituido por el espacio y por los elementos en
él comprendidos, se hallen o no próximos, cuya modificación pueda afectar a los
valores culturales del bien y a su puesta en valor. Y la realidad es que con esta
ampliación se van a perder dos espacios: la Plaza Arriaga y el espacio que hay del lado
de la Cafetería. Insistimos, tenemos serias dudas de cómo va a afectar todo esto a los
árboles que en estos momentos existen en el entorno. Porque como se dice en la
resolución formulada en el Informe Ambiental Estratégico, “no es previsible que las
determinaciones del dicho Plan vayan a producir efectos adversos significativos sobre
el medio ambiente”. Por lo tanto, parece ser que no es necesario que se someta a la
Evaluación Ambiental Estratégica ordinaria, lo que entendemos que significa que este
Proyecto no tiene evaluación ambiental y eso es algo que nos preocupa.
Otro aspecto que es preocupante para nuestro Grupo y que de alguna manera
refuerza nuestra percepción de que se quiere sacar adelante con demasiada urgencia este
Proyecto, es el referente a la relación que el mismo tiene con el Plan General de
Ordenación Urbana de Bilbao que estamos tramitando en estos momentos. Por lo tanto,
creemos que no solo estamos hablando de respetar y de cuidar el Patrimonio Histórico
de Bilbao y del entorno del Museo de Bellas Artes, sino que al fin y al cabo estamos
hablando de respetar las Leyes vigentes y nuestro Grupo tenía dudas y esas dudas
siguen creciendo. Da la sensación que en la ampliación y la reforma del Museo de
Bellas Artes se ha querido hacer todo de una forma muy rápida y antes de que se
aprobara la nueva Ley de Patrimonio Cultural, antes de que se apruebe el nuevo Plan
General de Ordenación Urbana de Bilbao. Mila esker”.
SR. GONZÁLEZ: “Egun on eta eskerrik asko Alkate jauna. Guk baiezkoa
emango diogu proposamen honi. Vamos a apoyar la propuesta que trae hoy aquí el
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| 2021-01-28 | PDF (p.9) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
-9-
Desde la fecha de su puesta en marcha hasta el presente, el Igualatorio Médico
Quirúrgico/IMQ ha visto incrementar su demanda de servicios clínicos, a la vez que han
surgido nuevas formas de acercamiento, servicios y tratamientos, que sumado al interés
demostrado por otras Instituciones incluso Universitarias, en utilizar e implementar las
instalaciones y servicios de la Clínica Zorrotzaurre, han llevado al IMQ a tomar la
iniciativa de hacer una nueva inversión sobre su parcela de Zorrotzaurre, a fin de que la
actual Clínica de Zorrotzaurre se sitúe como el Centro de Salud Privado de mayor
calidad y servicios del País Vasco y siendo a la vez referencial en el frente norte del
Estado. Es objeto del presente documento la Modificación Puntual del Plan General de
Ordenación Urbana en el ámbito de la Clínica Zorrotzaurre, A.I. 139, con el fin de
poder llevar a cabo la ampliación equipamental sanitaria que se pretende.
Si bien el edificio actual ocupa bajo rasante prácticamente la huella de la parcela
neta fijada en el planeamiento no ocurre lo mismo sobre rasante, donde queda una
plataforma de una superficie de 1.942,00 m2 sin edificación sobre rasante en la zona de
acceso de vehículos y entrada al área de consultas. El edificio actual ocupa bajo rasante
una superficie en planta de 8.360,00 m2 y sobre rasante de 6.726,00 m2, con dos cuerpos
edificatorios uno de tres alturas, siendo la última de instalaciones y otro de siete alturas,
dedicada básicamente a hospitalización. El conjunto consume una edificabilidad sobre
rasante de 17.919,70 m2 prácticamente coincidente con la autorizada de 18.000 m2.
Con la presente modificación se trataría de disponer una nueva planta de
3.914,15 m2 sobre el cuerpo bajo de tres alturas, sobre la planta actual de instalaciones,
que mantendría sus usos actuales. Ello supondría pasar de 18.000 m2 de edificabilidad
sobre rasante permitidos por el Plan General a 21.833,85 m2 (17.919,70 m2 + 3.914,15
m2), sin alterar el total de las Unidades de Aprovechamiento otorgadas a la parcela en
cuestión. Esta nueva planta se dedicaría a hospitalización y se comunicaría con el actual
cuerpo de hospitalización. La actuación pretendida conlleva un incremento de
edificabilidad urbanística, por lo que debe concluirse que estamos en el supuesto de un
suelo urbano no consolidado en el que se delimita una actuación de dotación.
El Decreto 123/2012 de 3 de julio, de Estándares Urbanísticos recoge en su
artículo 6º los Estándares mínimos para reserva de terrenos destinados a dotaciones y
equipamientos de la red de Sistemas Locales en suelo urbano no consolidado de
actuaciones integradas y de dotación por incremento de edificabilidad, concretando en
su punto 2 dichos Estándares para los supuestos en que el uso predominante sea distinto
al residencial. En el caso que nos ocupa, los estándares a cumplimentar son los
siguientes:
1. Zonas Verdes y Espacios Libres.
Ámbito de la Actuación de dotación ____________ 1.827,00 m2
Suelo afectado por la modificación ____________ 1.717,00 m2
Suelo de S.E.L.Z.V. (6% s/1.827,00 m2) __________ 110,00 m2
2. Plantación árboles.
3.833,85 m2/100 _____________________________ 39 árboles.
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| 2020-11-26 | PDF (p.26) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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beharra geneukala. Garai frenetikoak ziren haiek eta ziurrenik, erabaki arinak denok
hartzen genituen edo zenituzten.
Hain zuzen, hori da gaur egun egin behar ez duguna eta Covid-19ak kolpean
abisatu digulako: astiro ibili behar dugula eta gure bizimodua, gure hiri eredua, gure lan
eredua, gure zaintza eredua birplanteatu beharko genukeela. Eta horrek ere badu
harremana Bilboko Arte Ederren Museoarekin. EH BILDU Udal Taldearen iritzia da ez
dugula azeleradorea zapaldu behar kontu honekin edo gai honekin, eta itxaron ahal
dugula beste bost edo hamar urte. Horregatik ez dugu ulertzen zelako presa dauden
alegazioak baztertu eta bizkor/bizkor proiektua aurrera botatzeko.
Egia esan Museo ona daukagu, Museo Publikoa. Barruan dituen artelanak oso
onak dira, fondo onak ere dauzka eta ekarri ditzake kanpotik oso artelan onak. Baina
orain gure premiak, herritarren premiak beste batzuk direla ulertzen dugu. Barrura
begiratzeko garaiak dira, barrura begiratu eta Museoaren kasuan, orain itxaroteak agian
laster ireki ditzake aukera hobeak.
Horregatik, Pleno honetan gure Taldeak ez du sartu nahi Fosterren proposamena
baloratzera. Hori beste batzuen lana dela uste dugu eta lan hori sakona dela. Gustatu
ahal zaigu gehiago ala gutxiago planteatu duen eredua, izan daiteke politagoa edo
itsusiagoa, baina behintzat orain hori ez da gure eztabaida.
Kontua da arinegi doala makina eta ondorioz, horretaz dakitenei lapurtzen ari
garela parte hartzeko aukera, bahitzen ari gara parte hartzeko aukera
proposamenetarako, kritikarako, eztabaidarako eta ikerketarako aukera lapurtzen ari
garela uste dugu. Horregatik, hemen gure proposamena da itxarotea eta ez dugulako argi
ikusten zer nolako Txostena planteatu duen Eusko Jaurlaritzak. Legearen aldetik, ez
dugulako argi ikusten zer nolako kokapena duen eta uste dugu arrisku batzuk daudela
eta itxaron daitekela. Orduan, alderdi ekonomikotik eta alderdi juridikotik uste dugu
merezi duela berriro pentsatzea Proiektu honek eta beste ideia batekin ber hartzea
Museoaren handitze hori. Eskerrik asko”.
SRA. VIÑALS: “Mila esker Alkate Ordea eta egunon guztioi. El Grupo
Municipal ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO
BERDEAK ya se posicionó al respecto de este Plan Especial sobre la ampliación y
reforma del Museo de Bellas Artes, en la sesión del Consejo Asesor de Planeamiento
que se celebró el pasado 16 de junio. En ese Consejo planteamos nuestras dudas
respecto al Proyecto, porque sabemos que en muchas ocasiones las singularidades de los
Proyectos arquitectónicos suelen ignorar los daños colaterales que tienen en las
ciudades y en este caso, en nuestra ciudad.
De hecho, ya comentamos que con la ampliación se van a perder dos espacios: la
Plaza Arriaga y el espacio que hay al lado de la Cafetería, que también se cierra. Y
tenemos serias dudas de cuáles van a ser las consecuencias de esa boina o super-txapela
que está prevista en el Proyecto. Porque nuestro Grupo entiende que sobrepasa la altura
del Museo y esto puede afectar a los árboles que actualmente existen en el entorno.
Además también se propone una unión con la rotonda de la Plaza Euskadi, que exigiría
cambiar el tráfico y de esto no aparece nada en la documentación, aunque el señor
Abaunza ya nos respondió en el Consejo Asesor de Planeamiento que no se incluye la
rotonda, porque la configuración de las calles no es objeto de regulación específica del
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| 2020-11-26 | PDF (p.135) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 135 -
entre edificios, que no permite liberar el calor y generan las llamadas “islas de calor
urbanas”, todos estos efectos unidos a la falta de espacios verdes -parques, árboles- y
azules -mar, ríos, estanques, fuentes- provocan incrementos de temperatura con graves
efectos sobre la salud, especialmente en niños y niñas y personas mayores.
Por lo tanto, implantar nuevos pasos de peatones semaforizados, ampliar aceras
o sacar las orejetas en los cruces de carreteras para mejorar la visibilidad, no es
únicamente una cuestión de mejora de la movilidad de los entornos escolares sino que
son intervenciones que tienen claras repercusiones en el desarrollo humano del
alumnado y la protección de su salud.
Dicho esto, el pasado mes de junio el Grupo ELKARREKIN BILBAO-
PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO-BERDEAK preguntó por escrito acerca de las
razones que habían motivado el desistimiento de la licitación relativa a las “Obras de
mejora de la seguridad peatonal en entornos de Centros de enseñanza y modernización
de los espacios destinados a paradas de autobús”. Se nos respondió que era porque se
requería “reenfocar los proyectos”. En concreto, el Lote1 consistía precisamente en
algo que estamos debatiendo hoy, en la ejecución de diversas obras para el
acondicionamiento de aceras en cruces cercanos a Centros Educativos, para agrandar los
pasos de cebra y mejorar la accesibilidad de peatones y vehículos.
Han pasado cinco meses y desconocemos de qué manera se han reenfocado estos
proyectos. Pero lo que sí sabemos es que no se contempla la puesta en marcha de un
proyecto o de un plan, que es lo que se está proponiendo para el conjunto de los
entornos de las Escuelas de nuestra ciudad.
Y por último, simplemente decir que hemos iniciado el Pleno de hoy
adhiriéndonos o aprobando la solicitud de nuestra admisión como Ayuntamiento en
calidad de socio institucional de la “Red de ciudades que caminan” y creo que aparte de
solicitar nuestra adhesión, se pondrían muy contentos si les trasladásemos también el
apoyo a esta propuesta. Nada más, eskerrik asko”.
SR. PÉREZ: “Eskerrik asko señora Arregi y buenas tardes. Iba a empezar
haciendo una introducción de lo que nos ha afectado en nuestra vida el Covid-19 y
sobre todo, en la parte de la movilidad. Pero creo que ya es un tema muy hablado y no
quiero repetirme y sobre todo, porque necesitamos mucho ánimo y apoyo para superar
esta situación.
Así que hoy me centraré en la proposición que nos trae el Grupo Municipal EH
BILDU, en la cual insta a la Junta de Gobierno a “crear espacios seguros y pacificar el
tráfico en los entornos de los Centros Escolares”.
Esta es una apuesta general del Ayuntamiento y no solo del Área de Movilidad y
Sostenibilidad, sino que también se trabaja desde otras Áreas como pueden ser Salud y
Consumo, Seguridad Ciudadana, Obras, Planificación Urbana y Proyectos Estratégicos,
Servicios y Calidad de Vida, Euskera y Educación…. Creo que podría nombrar a todas
las Áreas municipales. Pero desde el Área de Movilidad y Sostenibilidad he de decir
que ya vamos años trabajando para hacer que el tráfico rodado sea más amable y así
mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, siempre teniendo en cuenta sobre todo
espacios especialmente sensibles, como pueden ser Parques, zonas semi-peatonales,
Centros Educativos…
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| 2020-10-29 | PDF (p.66) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 66 -
parques y jardines se utilicen especies de plantas y árboles autóctonos;
asegurando especialmente la coordinación con las intervenciones del Área de
Obras, Planificación Urbana y Proyectos Estratégicos.
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Esta proposición tiene una enmienda de modificación presentada por el EQUIPO
DE GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno a continuar
con la paulatina sustitución por especies autóctonas, de las especies alóctonas que se
encuentran en suelos de titularidad municipal en el Anillo Verde de Bilbao, tal y como
se viene haciendo como parte de las labores de plantación de nuevo arbolado en este
entorno.
-
SR. JIMÉNEZ: “Egun on guztioi eta eskerrik asko hau posible egiten dozuen
Udaletxeko behargin guztioi. Viendo su enmienda, esa que habla del anillo Verde, voy a
comenzar reconociéndoles que he tenido que cambiar el discurso que ya tenía trabajado
dado que en la iniciativa hablamos de San Ignacio, junto a la Ría, o de plantas
alóctonas, es decir, nuestro Grupo habla de plantas invasoras. Otra enmienda ya clásica,
insulsa, aburrida, predecible y creo que construida con el objetivo de escurrir el bulto.
Por eso he preferido renunciar a hacer una explicación más pedagógica de la propuesta,
pasando directamente a desmontar lo que creo que es una falacia ecológica, porque de
lo que estamos hablando es básicamente de sostenibilidad ecológica y urbana.
En tiempos en los que abunda la post-verdad y el uso de la mentira como arma,
en general no existe mejor vacuna que el relato objetivo de los hechos. Así, en cuanto
fuimos informados de la presencia en los Jardines de la Avenida Zarandoa de las plantas
Pennisetum setaceum, -que también son conocidas como “rabo de gato”- decidimos
recopilar toda la información posible contrastándola de forma rigurosa. Para hacerlo, no
hemos contactado con “ningún cuñado ni ningún amigo Ingeniero Agrónomo”,
llamamos directamente al lugar donde se concentra el mayor conocimiento
especializado e independiente sobre esta materia, que es en la UPV-EHU. Desde
entonces, estamos en contacto con el Investigador Especialista en Flora Invasora del
Departamento de Biología y Ecología Vegetal de la Facultad de Ciencias y Tecnología.
¡Este es el aval científico de nuestra proposición y nuestra denuncia!
Dentro de Bilbao existen las plantas exóticas e invasoras y lo que es más grave,
muchas de ellas están en la ciudad porque ustedes -nuestro EQUIPO DE GOBIERNO-
las han traído. Sí, ustedes las han plantado y así queda recogido en el “Documento
técnico de implantación y creación de zonas verdes de espacios libres del área mixta de
Zorrotzaurre”. En la octava página de ese documento, al mismo tiempo que se indica -
cito textualmente- “entre las plantas elegidas no hay ninguna especie exótica
invasora”, a continuación en la tabla incluida con la relación completa de plantas
seleccionadas, aparecen no una sino tres plantas alóctonas e invasoras: la conocida
Pennisetum setaceum purpureum, la Pennisetum alopecuroides y la Lonicera japónica.
¡Nada menos que tres plantas prohibidas, o cuando menos problemáticas!
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| 2020-10-29 | PDF (p.71) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Nik uste dut jasotzen dudala Gobernuaren emendakinak zelan edo halan aukera
hori. Ez dakit, agian hirugarren txandari itxarongo diot azalpen gehiago entzuteko.
Eskerrik asko”.
SR. ODRIOZOLA: “Eskerrik asko Alkate jauna. En lo relativo a la sustitución
de la vegetación alóctona por vegetación autóctona, hay que señalar que solo una
pequeña parte de las especies alóctonas son transformadoras o invasoras. También es
preciso indicar que la mayor parte de las especies, variedades o clones comúnmente
utilizados en Parques y Jardines, son alóctonas. Son elegidas por su porte, floración,
forma de crecimiento o colorido universal u otoñal, entre otros factores. También
aportan biodiversidad, resistencia a plagas y enfermedades, así como una mejor
adaptación al medio urbano.
Su sustitución supondría una merma enorme en el patrimonio y riqueza vegetal
de nuestros Jardines públicos y la autorización exclusivamente de las especies
autóctonas de flor, daría como resultado la pérdida de la imagen que tenemos del Jardín
por la ausencia de colores, formas y olores. También implicaría un cambio sustancial en
el mantenimiento, reduciéndose las tareas habituales porque el medio natural con flores
silvestres requiere de menores cuidados.
Bilbao cuenta con más de 35.000 árboles repartidos por sus Plazas y Parques,
que conforman un patrimonio de incalculable valor, en total alrededor de 14.000 árboles
en alcorques que embellecen las calles de la ciudad, a las que suman otros 21.000 en
Jardines. El paseante puede distinguir hasta 200 especies forestales por la ciudad, donde
el 50% de las plantaciones en los Parques urbanos de Bilbao se corresponde con
variedades autóctonas, -fresno, abedul, haya, roble, sauce, tilo entre otros- y cada una
juega un papel determinante en los diferentes Distritos. La paleta de colores es de lo
más variada, como también lo son el tipo de flores o la frondosidad del ramaje.
Con sus propuestas, el señor Jiménez nos está planteando que arranquemos
todos los tulipanes, ciclámenes, geranios y begonias. ¿Conoce que existen plantas
ornamentales, que no son autóctonas y no tienen riesgo en la naturaleza? ¿Le estamos
entendiendo que habría que talar todos los plátanos del Arenal y Albia, los granados de
la Plaza Ernesto Erkoreka y más cosas?
Como muestra, en el Parque de Doña Casilda -que como usted bien sabe este
año cumple 100 años- hay cerca de 885 árboles de 71 especies diferentes y procedentes
de los cinco continentes. Encontramos un haya de color de hoja rojo, de unos 120 años,
rarezas botánicas como son los dos alcanforeros, -por un poco de “culturilla”- que es
un árbol asiático que en la destilación de su madera se obtiene aceite de alcanfor.
Tenemos también el único ejemplar de “metrosidero” originario de Nueva Zelanda.
También contamos con un curioso ejemplar de ombú cerca del Estanque, una especie
originaria de la pampa. Continuaré en el siguiente turno. Eskerrik asko, Alkate jauna”.
SR. JIMÉNEZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Odriozola, no me ha
explicado si no eran un problema esas plantas que nuestro Grupo tiene la certeza de que
son invasoras y la pregunta que me hago es ¿por qué empezaron a arrancarlas? ¡No me
ha quedado claro!
En segundo lugar, si usted se lee la propuesta que hemos hecho puede concluir
que no estamos en contra de todas las plantas alóctonas. Si se lee el punto segundo,
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| 2020-10-29 | PDF (p.72) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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hablamos de que hay que hacer una revisión botánica de las plantas presentes en los
Parques y Jardines de Bilbao para identificarlas y en caso de ser una especie alóctona e
invasora, no alóctona, sino alóctona e invasora, sustituirlas por plantas autóctonas. Eso
no incluye los tulipanes ni otro montón de árboles que no son propios de aquí, pero que
es verdad que aportan a nuestro territorio porque nuestro Grupo está a favor del
mestizaje pero no de la invasión, cosa que no podemos decir lo mismo de todo el
mundo.
Su enmienda pretende negar de forma absoluta la existencia de plantas alóctonas
e invasoras dentro de Bilbao, porque nos remite al cinturón. Practican ahora una especie
de escapismo político, muy del “houidinismo jeltzale” y en su enmienda hablan sólo de
este cinturón verde. Miren, nuestro Grupo no está hablando del Pagasarri, estamos
hablando de las plantas que hay en la Avenida Zarandoa y además estamos hablando del
conjunto de Parques y Jardines que hay en nuestro municipio. Además, si nos ceñimos
escrupulosamente al texto de su enmienda podríamos decir que para empezar o seguir
haciendo cosas, hay que empezar a hacer cosas y esto es lo que nos encontramos en el
cinturón verde de Bilbao. Como pueden comprobar, el césped bien recortadito y la
planta invasora, que usted me dirá que tampoco es una planta invasora ahí en medio
cuesta y viendo cómo el Ayuntamiento ejecuta esos tratamientos, para la lucha contra
las plantas invasoras a las que usted hace mención.
Entiendan que para nuestro Grupo Municipal es fundamental tener un modelo de
ciudad verde, realmente autóctono y sostenible y sinceramente, teniendo en cuenta los
antecedentes ambientales si no fiscalizamos sus acciones de Gobierno, para nuestra
desgracia algún día acabaremos viendo probablemente al propio Lehendakari jurando su
cargo bajo un bonito arce canadiense, en vez de bajo un fuerte roble vasco. Porque
según las últimas noticias, el arce canadiense es uno de los árboles más numerosos en
Bilbao. Eskerrik asko”.
SR. ALCALDE: “Señor Jiménez, si me lo permite le he de hacer una
recomendación, que para defender lo propio no hace falta insultar a quien tenemos
enfrente. Nada más”.
SR. GONZÁLEZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Ya se va aclarando el campo de
juego, estaba pensando ahora en organismos vivos y en mi padre, que sería alóctono y
yo tal vez fuera autóctono. Luego viene alguien a hablar del roble característico de toda
la vertiente cantábrica de la península ibérica y del más allá, de aquella haya que vino
de Europa tras diversas glaciaciones, que subió y bajó, que fue alóctona y luego
autóctona. ¡Se me hace difícil todo esto!
Claro, luego ya he visto la conjunción copulativa que no es ninguna planta,
entonces me ha llevado de la “y” a la “e” y ya no sabía si había que juntar autóctono
con alóctono, alóctono con invasor… y al final ya he visto el “plumero de la Pampa”,
que es lo que me preocupaba a mí. Entonces claro, me parece que nos habían hecho
embelesarnos a todos/as con la “cola del gato”, pero por detrás de la “cola del gato” se
nos escondía el gran “plumero de la Pampa”, que era lo que a mí me preocupaba.
Akordutako zarete iazko Aurrekontuetarako Gobernu Taldekoei gure Taldeak
aurkeztu ziola proposamen zehatz bat Programa berezi bat “plumero de la Pampa”
delako hau kentzeko. Hori horrela zen ikusirik Autopistetan edo Trenbideetan agertzen
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| 2020-06-25 | PDF (p.104) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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hau Osoko Bilkurari aurkeztu ta gero, izan duen harreragatik eta borondatea akordio
batera heltzeko.
Proposamenean eta gaur egun daukagun egoera kontuan harturik, Bilboko
hirigunean aisialdirako espazio berriak antolatzea eskatzen da. Eta egia esan,
GOBERNU TALDE-ari idea hori oso ona dela iruditu zaigu. Bilbotar asko ez ezagun
duen hondartza berdeak, ikusgai eta indarrean ipintzen duelako alde batetik eta bestetik,
daukagun eskaintza hobetu eta handitu egiten duelako.
Como les estaba diciendo en euskera, en primer lugar quiero agradecer al Grupo
Municipal EH BILDU la disposición que ha mostrado para llevar adelante la propuesta
que dicho Grupo ha presentado a este Pleno Municipal. Una propuesta que insta a
habilitar nuevos espacios en el entorno urbano de Bilbao para el esparcimiento,
procurando zonas con sombra y abastecimiento de agua, con el fin de ofrecer
alternativas de ocio saludable al aire libre durante los meses estivales, mientras sea
necesario mantener las medidas de distanciamiento físico. De esta manera, ello permite
visibilizar y poner en valor por un lado una iniciativa ya iniciada por este Ayuntamiento
hace años, y que con su propuesta complementa, un activo que muchos bilbaínas y
bilbaínos desconocen y es que en Bilbao ya tenemos playas: tenemos playas verdes.
A modo de titular, les puedo adelantar que vamos a habilitar más de 850 parcelas
de solárium y 26 duchas en nuestras playas verdes para el disfrute del vecindario de
Bilbao, garantizando las condiciones de distancia física imprescindible en la situación
actual que estamos padeciendo.
Desde hace casi una década, Bilbao dispone de un área recreativa en el Parque
forestal del Monte Arraiz de 34 hectáreas de superficie, de más de 340.000 metros
cuadrados, algo más del 25% del total de zonas de esparcimiento en entornos forestales
que hay en nuestro municipio. Con un privilegiado mirador, una playa verde para tomar
el sol, cuatro zonas de juegos infantiles y más de un centenar de mesas para disfrutar de
una jornada al aire libre. También con 16 duchas y fuentes durante el verano. En total,
más de 20.000 metros cuadrados de césped orientados al sur y dispuestos en terrazas, en
donde han sido plantados 272 árboles.
Esta gran extensión nos va a permitir habilitar del orden de 400 a 420 parcelas
rectangulares, de 5 m2 de solárium cada una y manteniendo una distancia entre parcelas
de dos metros. Antes de proceder a su pintado, ha habido que realizar labores de
desbroce y siega en la zona verde de las bancadas, donde se va a ubicar la playa verde.
Los trabajos de siega comenzaron a realizarse esta misma semana y de arriba a abajo,
desde las baldas superiores de la zona aterrazada hacia las inferiores. Una vez finalizado
el trabajo de siega, ayer miércoles día 24 de junio hemos comenzado las tareas de
marcado de las líneas de cada parcela, para delimitar las parcelas en la playa verde de
Monte Arraiz. Como he dicho antes cada parcela será de 5 m2, un rectángulo de 2 x
2,5 metros.
Finalmente, otro equipo se ha dedicado a la instalación de duchas y fuentes. De
esta manera y como también adelantaba la señora Fatuarte, podemos concluir que los
trabajos se han estado realizando y podemos concluir que si no surge ningún imprevisto,
tanto climatológico como alguna adversidad que pudiéramos encontrar, para este sábado
estará ya habilitada la playa verde del Monte Arraiz.
Nos encontramos a poco más de un kilómetro a pie desde la Plaza de Rekalde o
desde el Parque de Kobetamendi. A la zona recreativa también se puede llegar tomando
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| 2020-06-25 | PDF (p.186) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Esta proposición tiene una enmienda de modificación presentada por el EQUIPO
DE GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno a continuar las
obras de mejora de la urbanización y saneamiento de la calle María Díaz de Haro,
iniciadas ya en 2019, con el fin de que esta calle sea más verde y amable para el peatón,
acorde con lo que se comprometió en el Consejo de Distrito al comienzo de este
Mandato.
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SR. RODRIGO: “Gracias señor Alcalde. La verdad es que después de la noticia
que nos acaban de dar y del recorte que se va a sufrir en todas las Áreas, imagino que el
Área de Obras y Planificación Urbana no será una de las que se salve, pero me da la
sensación que esta propuesta que iba encaminada a que se retomase la elaboración del
Proyecto de esta calle… pero ya que lo he preparado me permitirán que lo exponga,
porque ya sé que van a decir que no hay dinero.
Es una demanda vecinal que nos han trasladado durante mucho tiempo,
recurrente y como otras que hemos visto en este Pleno y que vemos en otros sitios se
van repitiendo durante muchos años, pero es normal, porque si no se hace caso o la
gente no hace lo que se compromete, es normal que luego los demás reclamen y
también los/as vecinos/as.
En el pasado Pleno de marzo que se suspendió por el coronavirus, se llegaba a la
quinta onomástica de la presentación inicial por parte del Grupo PARTIDO POPULAR,
de la petición de establecer como prioritario el Estudio de la remodelación de la calle
Maria Diaz de Haro. Y se solicitaba simplemente eso: el Estudio de la reforma integral.
Esta proposición que es del 2015, a su vez e remonta en su texto a otra del año 2005 y
en la cual también se rememora otra del año 2002. Y ya en este año 2002 se apercibía
que cuando finalizaran las obras del parking de la calle Basterra y la apertura de la
Avenida Ferrocarril, sería razonable empezar con el Estudio de esta calle.
Entre unas cosas y otras ya nos vamos a los veinte años y si ya en el 2002 se
percibe que esta calle necesita un repaso, ¿qué es lo que nos dice esto? Pues que
seguramente tengamos que retrotraernos a otros veinte años. ¡Y veinte más veinte ya
suman cuarenta! Hemos consultado con Comercios históricos de la zona y sí, es cierto
que al final nos vamos a los cincuenta años que esa calle se quedó ahí, en el último
cuarto del Siglo pasado. Entonces, igual hay que dejarla así y protegerla con una
clasificación adecuada y no tocarla, conservar el mobiliario como algo único en su
especie.
Nos encontramos con una arteria fundamental de Bilbao que comunica la Gran
Vía con Autonomía, hay una gran cantidad de Comercios, locales, Hostelería,
muchos/as vecinos/as que pagan sus Impuestos. Una calle de categoría segunda, -no sé
yo si llega a preferente- que lo único que recibe del Ayuntamiento es el olvido. Si
ustedes la recorren, -me imagino que lo harán- se podrán dar cuenta del estado
lamentable general de la misma y donde los alcorques han saltado por los aires, debido
al crecimiento de los árboles. Eso ya nos indica un poco el tiempo que llevan ahí, el
asfaltado es vergonzoso, los pasos de cebra están descoloridos, las aceras son estrechas,
las papeleras viejas. Lo mismo tienes destrozada la papelera de Bilbao, que también
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| 2020-06-25 | PDF (p.192) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Esta calle está igual de mal y da lo mismo que la subas o que la bajes, sea o no
en periodo electoral. Es una calle ruidosa, muy poco accesible, mal asfaltada, peligrosa
por inestable en muchísimos puntos y en otros, excesivamente estrecha para los/as
peatones. Soporta el tráfico, los ruidos, los atascos y lo peor de todo es que es una más
de las eternas promesas incumplidas de este EQUIPO DE GOBIERNO.
Lo que me molesta a mí y por eso he tomado también la palabra, es que el
vecindario de esta zona del barrio de Indautxu espera paciente su turno y ¡también son
un barrio! Cada uno de los barrios está situado en un punto de la ciudad y tienen el
mismo derecho los barrios de Santutxu, que el de Rekalde, el de San Francisco o que
cualquier otro. Porque cada vecino/a paga sus impuestos en función de lo que le toque
pagar y tienen que recibir la misma atención del Ayuntamiento de Bilbao. ¡Y mientras
Indautxu siga siendo un barrio de Bilbao tendrá que ser atendido! Y por eso tiene su
Auzokide Plana y tiene el derecho a recibir la misma atención.
Solo término diciendo que tampoco me ha gustado que el señor Abaunza hable
de que es sobrado decir que no se atiende a ese vecindario afectado, como que luego se
atreva a decir que esta petición vecinal tiene un cierto tufillo electoral. Pues los/as
vecinos/as de Indautxu no son apestados/as por el hecho de vivir en Indautxu y tienen
derecho a ser atenidos, ni tampoco tienen ningún tufillo por exigir que se haga efectiva
de una vez una reivindicación que es eterna y que se va pasando de Auzokide Plana en
Auzokide Plana. ¡Y eso es solo lo que quería aclarar!”.
SR. ABAUNZA: “Señora González, comparto con usted que como todos los
barrios de Bilbao Indautxu tiene derecho y antes, en mi primera intervención he
reseñado todas las obras que hemos ejecutado estos últimos años a 300 metros alrededor
de la calle Maria Diaz de Haro.
Entiendo que también era en beneficio del vecindario de esta zona de Indautxu y
si estamos interviniendo a 300 metros de esta calle, también será para el vecindario que
vive en este entorno y se han hecho porque se consideraban obras prioritarias, o más
prioritarias que esta intervención. Que no digo que no sea importante ¡que lo es! Pero a
la hora de establecer un orden de prioridad, se consideran prioritarias las otras
intervenciones. A lo mejor luego la señora Ajuria me pega un tirón de orejas, pero no
recuerdo que el Grupo PARTIDO POPULAR hubiera puesto por delante la calle María
Diaz de Haro en los debates Presupuestarios de ejercicios anteriores. Porque aquí en el
debate Presupuestario siempre hacemos trampas, pero no recuerdo que se hay planteado
qué proyecto quitamos y de qué barrio ¡para meter éste de la calle María Diaz de Haro!
Porque es que luego su Grupo hace enmiendas en las que se dice: “50.000 euros
para la renovación de Maria Diaz de Haro”. Pero con eso no arreglo ¡ni los alcorques
de los árboles! Entonces, creo que todo el mundo comparte el interés de atender a las
necesidades del vecindario, que Indautxu es un barrio más y como todos los demás, con
todos los derechos y que queremos lo mejor para el vecindario de Indautxu y desde
luego, así hemos manifestado ese compromiso mantenido. Y señora González, cuando
hablaba antes de lo del “tufillo electoral” no me refería al vecindario de la zona, sino
que hablaba del Grupo PARTIDO POPULAR. ¡Para que quede claro!”
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| 2020-01-30 | PDF (p.83) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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ampliación pero es que da igual, sean 30 o 45 días sigue siendo poco plazo. De ahí
venía la confusión, por la redacción del orden del día y porque al final sí que existe un
documento con unas modificaciones que el EQUIPO DE GOBIERNO ha decidido
incluir, si bien no sabemos cómo. Se dice lo que se va a incluir, lo que se acepta, las
alegaciones que se aceptan, pero no cómo se incluye eso en el documento.
Por seguir un poco con los argumentos de nuestro no a esta propuesta, recuerdo
que antes les hablaba del tema de la vivienda asequible, de la mezcla de usos mixtos, del
tema de la proximidad de los equipamientos socio-culturales y asistenciales…
También nos gustaría ver una propuesta más valiente en el compromiso
municipal por la introducción del elemento verde en el espacio urbanizado en la ciudad.
En cualquier caso, es verdad que valoramos positivamente la estimación de nuestra
alegación con el compromiso de no llevarse los árboles “al monte”, rectificando ese
“portazo” que nos dieron el Mandato pasado con este mismo tema.
Decir del tema de la participación que nos parece importante que dentro de la
renovación de los órganos participativos, también haya una perspectiva feminista y ahí
me refiero a que el Movimiento feminista también participe de este Consejo Asesor de
Planeamiento y también de las personas que están trabajando en el tema de Patrimonio.
Es cierto que hay algunas alegaciones nuestras que se aceptan, pero seguimos sin
ver una integración del PMUS, o al menos no sabemos cómo se integra en el Plan.
Tampoco vemos una integración en la normativa urbanística de las limitaciones por
zonificación acústica. Tampoco queremos más “operaciones Kukutxa” de cuando se
derribó el Gaztetxe en Rekalde y creemos que hace falta exigir un plazo a estos
propietarios privados para que no pase lo que pasó allí. Es decir, todavía tenemos
muchas cuestiones de calado que no se nos aceptan ¡y vamos a seguir peleando!”.
SR. ALCALDE: “Señora Viñals, le voy a pedir simplemente que reconsidere su
calificativo de “tramposa” y que lo deje en “confusa”. Si le parece, tiene usted la
posibilidad de que se retire del acta ese calificativo ¡porque creo que no es justo!”.
SRA. VIÑALS: “Señor Alcalde, lo dejo en “confusa”, eso es lo que quería
decir”.
SR. ALCALDE: “¡Perfecto! Una vez más quiero insistir y para que esa
confusión que se dice que hay se aclare, para que quede claro a la hora de votar que lo
único que se vota es la ampliación del plazo y se incluye cuál es el documento que se va
a exponer al público. Y como dice ahí ese documento incluye la estimación parcial de
las alegaciones, pero no se está aprobando nada y se incluye a efectos meramente
informativos, para que se sepa qué es lo que se expone, qué es lo que se somete a
exposición pública. Y en su momento, luego se vendrá a este Pleno en el mes de junio
con un documento urbanístico que se someterá a aprobación provisional, y ahí habrá un
posicionamiento formal sobre las alegaciones”.
SRA. GOIRIZELAIA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Abaunza, lo que cuenta
sobre la tramitación es casi/casi verdad. Quiero decir, es verdad que efectivamente todo lo
que tiene que ver con la “súper-caja” se hizo en el mes de febrero, pero lo que ha pasado
es que después se han hecho alegaciones y la presentación de esas alegaciones acabó en
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| 2020-01-30 | PDF (p.152) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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El principal inconveniente de la tecnología led está en su coste inicial. El precio
medio de una bombilla led es el doble que el de una bombilla de bajo consumo y esto
multiplicado por los miles de puntos de luz que se instalan en Navidad, supone una
diferencia económica notable.
Durante estas pasadas fiestas de Navidad, en Bilbao hemos tenido encendido el
alumbrado Navideño durante 180 horas, desde el 27 de noviembre que se realizó el
encendido hasta el día 6 de enero, fecha en la que hemos iniciado su desmontaje. El
horario de encendido ha sido desde las 18 horas hasta las 22 horas, de domingo a jueves
y hasta las 23 horas los viernes, sábados y vísperas de festivos. Durante estos 41 días, en
nuestras calles hemos instalado más de 1.200.000 luces led, repartidas por todos los
Distritos de Bilbao colocadas en 545 árboles, 2 abetos gigantes, 140 pasos/gavillas, 6
letreros “Zorionak -B- Bilbao”, la Ballena, la Bola Gigante…El consumo energético ha
sido de 24.210 kW h., con un coste económico por consumo eléctrico de suministro de
3.970 euros. El 100% de las luces de alumbrado navideño son de tecnología led.
Los criterios para la instalación de la iluminación navideña son municipales y
responden a las siguientes premisas:
- Que todos los Distritos de la Villa dispongan de un entorno Navideño, con la
instalación de un alumbrado ornamental de calidad. Todos los Distritos de
Bilbao han contado con alumbrado Navideño.
- Que en los nuevos alumbrados ornamentales se apliquen las nuevas tecnologías
que existen en el mercado, al objeto de posibilitar un menor consumo en el gasto
eléctrico de las mismas.
Dejo para una segunda intervención el responder al señor Jiménez, sobre el tema
de su propuesta relacionada con los elementos ornamentales que no consuman energía.
Eskerrik asko”.
SR. RODRIGO: “Entendemos que en todos los barrios hay calles comerciales y
que finalmente, nuestra proposición es que se iluminen todas las calles comerciales
posibles y se trata de eso, de que esa iluminación legue a todos los barrios de la ciudad.
Es cierto que hay una campaña Navideña y es cierto que es cuando mejor les va
a los Comercios y cuando quizás consiguen arreglar el desaguisado o las dificultades
que tienen durante todo el año. Más razón para centrar un esfuerzo en unas épocas, las
cuales son importantes para esos/as Comerciantes. Y si les va bien, a Bilbao también le
va bien porque generan empleo y riqueza. Al final hacen que Bilbao esté más viva,
porque ya estamos hartos de ver locales vacíos por muchas calles -que quizás es cierto
que igual una iluminación no les salva a todos pero sí a unos cuantos- tales como la
calle Rodríguez Arias, que salvo en la parte próxima a Ercilla en la que los/as
Comerciantes ponen adornos Navideños, en el resto se ve que apenas hay nada.
Entonces, a nuestro Grupo no le parece excesivo el consumo anual de 3.000
euros para toda la riqueza que se genera gracias a la iluminación. Tampoco decimos que
se tenga que ampliar, lo que decimos es que se tiene que ampliar en cuanto a su
zonificación y que tiene que intentar llegar al mayor número posible de sitios, que se
redistribuya, que se hable con los/as Comerciantes y que ese esfuerzo que hacen que es
alto, -es alto y por los datos que tengo, es más alto que el que hace el mismo
Ayuntamiento- por lo que a lo mejor se les puede aliviar un poco para que puedan
utilizar esos recursos en otras cuestiones.
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| 2020-01-30 | PDF (p.153) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Es cierto que la iluminación no es el todo, pero sí que es parte del todo y es
importante. Por eso entendemos que hay que hacer un esfuerzo, que el esfuerzo no es
más que reunirse con los/as Comerciantes y ver en qué medida se puede colaborar y
tratar con ellos/as una iluminación que teniendo en cuenta el ahorro energético, les
permita cubrir las mayores zonas posibles de la Villa. Gracias”.
SR. ALCALDE: “Señor Rodrigo, solamente le he de decir que seguro que el
señor Otxandiano se lo puede contar mejor que yo, pero ustedes saben que las
Asociaciones de Comerciantes reciben financiación de este Ayuntamiento. Digo esto
para que quede claro y para que no parezca que el Ayuntamiento aporta 43.000 euros y
sean otros quienes aporten los 50.000 euros. Lo digo para no engañarnos, ni engañar a
nadie”.
SR. JIMÉNEZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Muy brevemente y sobre todo,
quiero hablar ahora en torno a la enmienda del EQUIPO DE GOBIERNO, porque al
final parece que es la que han consensuado con el Grupo PARTIDO POPULAR.
Nuestro Grupo no la va a respaldar, por un lado, porque como en la proposición del
Grupo PARTIDO POPULAR ahí también prima el consumo versus el derecho a la
ciudad. Por eso solo habla de la nueva elaboración del Plan de alumbrado, con la
participación de las Asociaciones de Comerciantes. Ni los barrios, ni el tejido asociativo
de la Villa, solamente con los/as Comerciantes. Creo que es eso lo que se recoge en la
enmienda.
Señor Rodrigo, además usted habla de coste económico pero es que cuando
hablamos de coste económico, parece que no… Habla usted exclusivamente del coste
monetario, pero es que también hay un Pacto ambiental y eso supone un coste
económico. Estamos hablando de un Ayuntamiento que ha aprobado una Declaración de
Emergencia Climática y cuando hacemos una valoración del impacto que tienen las
luces Navideñas, lo que hacemos exclusivamente es un análisis económico,
economicista y monetario, pero no del impacto ambiental. Y eso también se tiene que
tenerse en cuenta, porque si hemos declarado esa Emergencia Climática precisamente
tenemos que empezar a trasversalizar también ese tipo de políticas y de valoraciones.
Habla de avanzar en la eficiencia energética, pero nuestro Grupo va más allá y
hablamos de la instalación de elementos que autogeneren esa energía: solares, incluso
eólicas, porque hay otras ciudades que las tienen eólicas. Y hay ejemplos tales como
Mónaco, -Place du Palais- donde los árboles de Navidad van con energía solar; lo
mismo ocurre en Orlando, -EEUU- Brisbane o Lismore en Australia, donde también
tienen árboles de Navidad equipados con paneles solares y de hecho, los elementos
decorativos son antiguas ruedas de bicicleta. ¡Es 100% reciclado! Manchester también
ha puesto en marcha un árbol de Navidad con elementos ecológicos o Laval, que es el
ejemplo de Francia que tiene una iluminación Navideña a base de mini-eólicas.
Como casi todo se trata de voluntad política, de querer dar un paso adelante. Y
sería bonito que el año que viene, cuando lleguen las fechas Navideñas y las portadas de
los Telediarios vuelvan a abrir con los titulares de las iluminaciones megalómanas y con
competencia absurda entre Vigo y Madrid sobre a ver quién pone más luces, que haya
una ciudad que destaque precisamente porque sea la del modelo alternativo: la de
Bilbao. Que sea la de “sí, en Bilbao hemos sido capaces de poner luces, de ponerlas en
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| 2020-01-30 | PDF (p.154) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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los barrios y además de hacerlas sostenibles y alimentadas por renovables”. Y no otras
cosas que hace este Ayuntamiento sino eso, ¡es poner precisamente en el mapa el Bilbao
de los valores! Eskerrik asko”.
SR. ODRIOZOLA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Efectivamente, como bien ha
dicho el señor Alcalde, no me voy a meter ahora en los terrenos que puedan competer al
Área de Desarrollo Económico, Comercio y Empleo.
Señor Jiménez, como le he dicho antes los elementos ornamentales usados por el
Ayuntamiento de Bilbao para adornar las calles de la Villa durante el periodo Navideño
consumen energía eléctrica, aunque el uso de la tecnología led permite iluminar y
adornar las calles con eficiencia energética y reducido consumo.
En relación con el planteamiento realizado por el Grupo Municipal
ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO-BERDEAK, sobre
el uso de “elementos ornamentales que no consuman energía”, les he de decir que con
estos elementos no iluminaríamos las calles, los árboles, la Ballena… Por otro lado,
plantean el uso de “dispositivos auto-generadores de energía solar” y sobre este tema,
hay que decir que el gasto actual por consumo de energía eléctrica durante la época
Navideña, no es de una magnitud suficiente como para plantearse la inversión necesaria
para que sea factible alimentar por medio de dispositivos auto-generadores de energía
solar todos los elementos del alumbrado ornamental navideño utilizados en Bilbao.
Hay que tener en cuenta la dispersión de elementos de alumbrado ornamental
por todos los Distritos de Bilbao, lo que conlleva la adquisición de numerosos
dispositivos auto-generadores de energía solar: tenemos los seis letreros “Zorionak-B-
Bilbao”, cada uno ubicado en un sitio diferente y ello requeriría de un dispositivo por
cada uno de ellos; la Ballena ubicada este año junto al Mercado de La Ribera; la Bola
Gigante y el Abeto artificial junto al Ayuntamiento necesitarían otro cada uno; el
alumbrado de los balcones del Ayuntamiento, otro dispositivo más; los Abetos
artificiales junto al Teatro Arriaga y la Plaza Indautxu, uno cada uno; los 120 árboles
adornados de los Jardines del Arenal necesitarían más de un dispositivo auto-generador
de energía solar o dispositivos auto-generadores de mayor potencia; con los 150 árboles
adornados en la Gran Vía pasaría lo mismo y así con todos los demás elementos.
De acuerdo con lo anterior, por el elevado coste de los mismos no parece factible
ni es económico el uso de dispositivos auto-generadores de energía solar para el
alumbrado Navideño. No obstante, se podría realizar un estudio detallado para ver cuál
sería el coste total de las implantaciones sugeridas y he de añadir que con las medidas
realizadas hasta la fecha -uso de tecnología led, horarios ajustados de funcionamiento
del alumbrado y mantenimiento adecuado de las instalaciones- se logra un equilibrio
entre la eficiencia energética, el consumo energético, el gasto y la adecuada
ambientación Navideña en las calles y barrios de Bilbao. Seguiré en la tercera
intervención. Eskerrik asko”.
SR. RODRIGO: “Brevemente, para decir que creo que aquí nadie ha hablado de
Vigo ni de grandes sistemas lumínicos. Al final de lo que se ha hablado aquí es de que
aquello que se intente desarrollar hay que redistribuirlo en toda la ciudad, que se intente
reorganizar y si se puede seguir invirtiendo en metros leds, que creo que ha sido del
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| 2019-11-28 | PDF (p.59) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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De acuerdo con las determinaciones del artículo 56º de la Ley 2/2006, los
nuevos parámetros de ordenación son los siguientes:
a) Se categoriza el suelo del ámbito como suelo urbano no consolidado, por
concurrir en él una de las circunstancias establecidas en el artículo 11/3º/b) de la
Ley 2/2006, esto es, atribuirle la ordenación una edificabilidad urbanística
ponderada superior respecto a la previa existente.
b) Se definen los Sistemas Locales y su conexión e integración en la red de
sistemas.
c) Se delimita la actuación en los términos del artículo 137º de la Ley 2/2006
(actuación de dotación).
d) Se establece la edificabilidad física pormenorizada para el Uso Terciario de la
Zona Privada, disponiendo la relación de usos permitidos y complementarios.
e) Asimismo se precisan los elementos de construcción básicos, teniendo en cuenta
que en lo que respecta a las determinaciones de los aspectos propios de las
normas generales de la edificación, será de aplicación lo establecido por las
Normas del Título Séptimo titulado “Normas Generales de la Edificación”, de
las Normas Urbanísticas del Plan General.
f) Del mismo modo se establece la definición de las alineaciones y rasantes de la
edificación.
g) Se configura la parcela privada como parcela mínima.
h) Se definen los usos de los distintos espacios públicos y privados, concretando las
superficies de cesión donde se dará cumplimiento a los estándares urbanísticos
correspondientes y en concreto, se cede al dominio público el Muelle Siervas de
Jesús.
Analizando el cumplimiento del Decreto 123/2012 de 3 de julio, de Estándares
Urbanísticos, el proyecto contempla la cesión de 653 m2 al uso y dominio público
cuando la exigencia establecida es de 137m2, correspondiente al 6% de la superficie del
ámbito.
Por otro lado y en base a lo establecido en el artículo 6/2º del Decreto 123/2012,
se deberán aportar un número de 17 árboles y aparcamientos privados. En relación a
este último punto, la ejecución de aparcamientos privados son de imposible ejecución,
pudiendo entenderse compensados con la cesión al dominio público de la plataforma
superior de la Plaza de las Mujeres, tal y como posibilita el artículo 7/1º del citado
Decreto.
Es interés del Ayuntamiento de Bilbao dar continuidad al paseo de borde de Ría,
que con los años ha ido sumando nuevos tramos de urbanización de calidad y ganando
atractivo como lugar de paseo y esparcimiento de la ciudadanía y como atractivo
turístico de la villa. Por ello, es de especial interés municipal posibilitar a futuro la
continuidad al paseo en su colindancia con La Naja, no solamente por la plataforma
superior sino también por su plataforma inferior, es decir, unir el Muelle de Ripa con el
Muelle de Siervas de Jesús.
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| 2019-09-26 | PDF (p.310) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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El modelo propuesto se corresponde con el clásico Polígono Industrial que da
soporte a edificaciones con carácter de Pabellón, construidas en chapa metálica o bien
en hormigón prefabricado. El uso terciario es planteado sin vinculación con el uso
productivo.
Con carácter general, la volumetría edificatoria se ordena a través de Pabellones
de doble altura con acceso a cada una de las dos plantas a través de los frentes opuestos.
El aprovechamiento privado total del Sector es de 25.665 m2 con el uso
productivo en situación 1 como uso principal y uso terciario oficinas como uso
permitido, con la condición que el mismo no supere en ningún momento el 45% del
aprovechamiento total del Sector. El resto de usos permitidos se ajustarán a la ficha del
Sector.
El Proyecto deja sin efecto la regulación en la calidad de las fachadas establecida
por el apartado 7 del artículo 9.3.61 del Plan General. Asimismo, elimina la exigencia
de los garajes en bajo rasante establecida por el apartado 6 del citado artículo. Reajusta
las determinaciones en materia de alturas parciales con el objeto de aumentarlas hasta
5,50 metro libres, para así poder desarrollar el uso productivo sin limitaciones en ambas
plantas.
En relación al cumplimiento de los estándares urbanísticos, en el Plan Parcial
que nos ocupa es de aplicación el artículo 79 de la Ley 2/2006, de Suelo y Urbanismo
del País Vasco, relativo a los estándares mínimos para reserva de terrenos destinados a
dotaciones y equipamiento de la red de sistemas locales en suelo urbano y urbanizable,
así como el artículo 9º del Decreto 123/2012 de Estándares Urbanísticos, en el que se
recogen los estándares de dotaciones locales en suelo urbanizable.
Como uso principal, la edificabilidad máxima para uso productivo industrial es
de 23.809 m2. El coeficiente de aprovechamiento del Sector es de 0,50 m2/m2 con
respecto a la superficie aportada, deduciendo de la superficie del Sector aquellos suelos
adscritos a Sistemas Generales por el PGOU.
Las dotaciones o estándares a cumplir se limitan al 12% del suelo de espacios
libres, que en el Plan ascienden al 14,35 % (7134/49.709) y a establecer la exigencia de
plantar 275 árboles, es decir, uno cada 100 m2 construidos.
El cálculo se ha desarrollado como sigue:
1.- Ámbito del plan 101.100 m2
2.- Ámbito de Sistemas Generales 51.391 m2
3.- Resto del ámbito 49.709 m2
4.- Sistema Local de Espacios Libres y Zonas Verdes 3824 m2
5.- Equipamiento público 3310 m2
6.- Total Zona Verde y Equipamiento Público 7134 m2
7.- Porcentaje de cesión 7134/49709 14,35%
8.- Cesión artículo 9 Decreto 123/2012 12,00%
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| 2019-03-28 | PDF (p.207) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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que se van a impulsar actividades de naturaleza, de ocio, deportivas y culturales de todo
tipo. De ahí el sentido de nuestra enmienda.
Creemos que Artxanda es un espacio de oportunidad, queremos aprovechar todo
ese potencial que tiene, de amplias zonas verdes, con árboles autóctonos de gran valor,
lo que hace que su paisaje sea espectacular en cualquier época del año, con unas vistas
de Bilbao solo mejorables desde el Pagasarri. Y aquí tomo prestadas unas palabras de
nuestro amigo el señor Barkala: “equipamientos en pleno rendimiento como son el
Polideportivo, el propio Funicular como uno de sus puntos fuertes y que hay que poner
en valor. Equipamientos también en desuso, a los cuales habrá que ver si se les puede
dotar de diversos usos…”. En cualquier caso se estudiarán diferentes alternativas de
ocio para disfrutar en familia, poniendo asimismo en valor actividades
intergeneracionales. Y todo esto a través de su activación también social, cultural y
económica. Sinceramente, de ahí a tener que realizar -como pide el Grupo PARTIDO
POPULAR- un Estudio sobre un posible desarrollo y ubicación de un Museo de la
Ciencia, pues les he de decir que esa parte es la que no la compartimos.
No la compartimos porque a día de hoy no vemos ni la necesidad ni la
oportunidad de un Museo de la Ciencia, mejor dicho, de otro Museo de la Ciencia dado
que como bien decía el señor Eguiluz ya tenemos uno en Donostia. En cualquier caso,
sería una competencia ajena a este Ayuntamiento.
Creo que lo que tenemos que hacer es poner en valor lo que tenemos y explorar
otro tipo de proyectos, aprovechando equipamientos y edificios que ya existen y cuyo
uso es nulo o ha quedado a día de hoy obsoleto. Por eso, no vemos el hecho de tener que
hacer un Estudio para instalar ahí un Museo de la Ciencia. Lo que vamos a hacer es
seguir trabajando con el Plan Integral de dinamización de Artxanda, creemos que es un
Plan ambicioso y donde han participado todos los vecinos y vecinas de Artxanda, en el
que tienen una participación activa. Y en este momento es un Plan que está en proceso
de definición y se están contrastando tanto diversas actividades económicas, como
definiendo proyectos concretos.
Señor Eguiluz, supongo que traer hoy aquí esta propuesta responde más a que el
Grupo PARTIDO POPULAR en su Programa Electoral recogía el hacer un Museo de la
Ciencia en Bilbao. Lo tiene fácil, cuando el Grupo PARTIDO POPULAR gobierne en
Bilbao ¡tendrá una magnífica oportunidad de poderlo hacer! Pero sinceramente creo que
este no es el momento y además, creo que todos los Grupos que me han precedido en el
uso de la palabra se han manifestado en el mismo sentido: en que no vemos la necesidad
de un Museo de la Ciencia, ¡ni en Artxanda ni en Bilbao! Trabajemos en el Plan, del
cual se dará cuenta más adelante. Eskerrik asko”.
SR. EGUILUZ: “En realidad aquí se trata de cómo revitalizamos Artxanda. Es
cierto que el propio vecindario que vive en Artxanda desea un ámbito rural y lo que
realmente quieren es más transporte. Pero, ¿qué desea la ciudad para Artxanda? ¿Qué
considera la ciudad o su Ayuntamiento que necesita Artxanda? Ya está aprobada la
necesidad de un Plan de revitalización para la zona, pero ¿en qué se ha concretado? ¡Yo
no tengo ni idea!
En relación a que poner un Museo de la Ciencia en Bilbao supondría doblar
equipamientos que ya existen en provincias hermanas, ahí por ejemplo me acuerdo del
Artium, del San Telmo, de la Fundación Chillida, de varios Aeropuertos, de Puertos, e
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| 2019-02-28 | PDF (p.54) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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cuestión. Esta nueva planta se dedicaría a hospitalización y se comunicaría con el actual
cuerpo de hospitalización.
La actuación pretendida conlleva un incremento de edificabilidad urbanística,
por lo que debe concluirse que se está en el supuesto de un suelo urbano no consolidado
en el que se delimita una actuación de dotación. El Decreto 123/2012 de 3 de julio, de
Estándares Urbanísticos recoge en su artículo 6º los estándares mínimos para reserva de
terrenos destinados a dotaciones y equipamientos de la red de Sistemas Locales en suelo
urbanos no consolidado de actuaciones integradas y de dotación por incremento de
edificabilidad, concretando en su punto 2º dichos estándares para los supuestos en que
el uso predominante sea distinto al residencial. En el caso que nos ocupa, los estándares
a cumplimentar son los siguientes:
1. Zonas Verdes y Espacios Libres
Ámbito de la Actuación de dotación _________________ 1.827,00 m2
Suelo afectado por la modificación __________________ 1.717,00 m2
Suelo de S.E.L.Z.V. (6% s/1.827,00 m2) _______________ 110,00 m2
2. Plantación árboles
3.833,85 m2/100 __________________________________39 árboles.
Con esta modificación, la parcela queda colmatada siendo imposible el
cumplimiento total o parcial de los estándares de dotaciones y equipamiento en suelo
urbano no consolidado. En base a lo establecido en el artículo 7/2º del citado Decreto de
Estándares Urbanísticos, se establece su traslado o compensación. Los suelos en
cuestión se fijan dentro de una franja de suelo en el lado oeste, en el encuentro de las
calles Moran y Carmelo Bernaola y el borde de la Ría y a tenor del artículo 7/3º, se
monetizará el importe correspondiente para su adquisición por parte del Ayuntamiento
de Bilbao.
El artículo 27º de la Ley 2/2006, regula la participación de la comunidad en las
plusvalías generadas por la acción urbanística. En esta modificación no hay
participación pública en plusvalía, por cuanto que la nueva edificabilidad genera un
“aprovechamiento” -edificabilidad homogeneizada- que ya disponía anteriormente la
parcela afectada, correspondiente a las plantas de garaje 4ª y 5ª no ejecutadas, con una
superficie de 19.570,75m2 y una edificabilidad homogeneizada de 3.914,15 unidades
(19.570,75 x 0,2).
La modificación que se plantea no conlleva alteración alguna de la viabilidad
económico-financiera del Plan General vigente, ya que no se modifican elementos
estructurales del Plan cuya ejecución requiera formular una reevaluación de su
viabilidad económico-financiera. No obstante, cabe destacar que la actuación resulta en
cualquier caso plenamente viable desde un punto de vista económico, ya que la
ordenación no requiere asumir costos de urbanización asociados que precisen justificar
su viabilidad al encuadrarse la actuación en un ámbito plenamente urbanizado y
consolidado.
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| 2018-10-25 | PDF (p.97) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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que todo el mundo pueda disfrutar de la Escuela de Idiomas de Bilbao. Obviamente,
todo el mundo que lo quiera hacer. Eskerrik asko”.
SR. NARBAIZA: “El Área de Euskera y Educación está en contacto permanente
con el Gobierno Vasco, ¡es nuestro día a día! Las plazas a las que me he referido son las
que se han quedado sin cubrir, pero también he dicho que la mayor demanda son los
horarios y que no resulta posible satisfacer todo. Yo he hablado con la Dirección de la
Escuela de Idiomas y saben que ahí tienen una problemática: que no pueden dar clases a
todo el mundo a la misma hora. Porque las horas también tienen que estar limitadas,
pero ya le he dicho que efectivamente, es cierto que la mayor demanda se produce a
primera hora de la mañana y por la tarde. Es un tema que lo hemos hablado también con
la Dirección, pero no solamente se produce en relación con un idioma concreto. La
mayor parte de la gente tiene una disposición de ir a la Escuela de Idiomas en unas
horas determinadas, que es cuando se produce un embudo”.
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Se somete a votación nominal la proposición del Grupo Municipal GOAZEN
BILBAO, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 29 señoras/señores: Lahdou, García, Muñoz, Arenal, Eguiluz,
Marcos, Carrón, Fernández, Gil, Díez, Zurro, Ibáñez de Maeztu, Ibaibarriaga, Fatuarte,
Zubizarreta, Guarrotxena, Alcalde, Alonso, Urtasun, Pombo, Ajuria, Abaunza,
Agirregoitia, Del Hierro, Otxandiano, Narbaiza, Zaldunbide, Sagardui y Odriozola.
En su virtud, se aprueba la proposición del Grupo Municipal GOAZEN
BILBAO.
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Proposición que presenta el Grupo Municipal GOAZEN BILBAO, cuya parte
dispositiva es del tenor literal siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta al EQUIPO DE GOBIERNO a
instalar árboles formados por placas solares en el desarrollo del anillo verde de Bilbao,
así como en parques infantiles de nueva construcción o remodelación, de tal forma que
el consumo energético del lugar sea cubierto por energías alternativas y limpias.
-
Esta proposición tiene una enmienda de modificación presentada por el EQUIPO
DE GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta al EQUIPO DE GOBIERNO a
emplear paneles solares en aquellas instalaciones de mobiliario urbano y juegos
infantiles en las que sea necesaria una conexión eléctrica y siempre que sea factible su
utilización e integración.
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| 2018-10-25 | PDF (p.98) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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SR. LAHDOU: “Eskerrik asko Alkate jauna. El final del canon del Impuesto al
sol nos abre nuevos horizontes de futuro y hace posible que hoy traigamos esta
proposición, que hasta el día 5 de octubre era poco menos que inviable. En este sentido,
cuando el señor Barkala -cuando era Concejal del Área de Obras, Servicios,
Rehabilitación Urbana y Espacio Público- presentó el Anillo Verde dijo que tendríamos
unos Parques espectaculares, preciosos y a los que sacaríamos jugo. Pues esta propuesta
está hecha con la intención de sacar ese jugo.
En esta iniciativa, el Grupo GOAZEN BILBAO pide infraestructuras solares en
los Parques de nuestra ciudad y lo extendemos a los Parques Infantiles, a los de nueva
creación o a los que vayan a ser rehabilitados. Los paneles fotovoltaicos se destinarían a
la recarga de aparatos eléctricos tales como móviles o tablets, así como a la iluminación
propia, generando un aporte de energía para el alumbrado público y para navegar por
Internet.
Propuestas de diseño de árboles solares ya están aquí, sólo tienen que entrar en
Internet y verán que hay ya unas cuantas desarrolladas por ejemplo en Valencia, o en
otras ciudades de Argentina, Colombia, México o Gran Bretaña. O también propuestas
de Universidades españolas, que desarrollan árboles solares como nuevos conceptos de
mobiliario urbano. Ya hay todo un catálogo de estos nuevos aparatos, que permiten
producir energía no sólo para el lugar en cuestión, sino que como generan excedente,
éste se vuelca a la red y reduce la factura de la luz del municipio.
Bueno, en este caso si tuviésemos comercializadora esto sería más factible, pero
en este Mandato todavía este Ayuntamiento no ve que esa sea la mejor forma de
aumentar nuestra independencia energética. En ese aspecto, ¡ustedes verán!
En el Parque Europa, este Ayuntamiento ha instalado una zona con elementos
que nos vendieron como de avanzada tecnología y diseño novedoso, en la que bajo una
cúpula y pedaleando se puede obtener electricidad para Internet o escuchar música.
Decían desde el Área que era un proyecto novedoso, pues al igual que éste que
proponemos que a nuestro juicio, es aún más ambicioso.
Y a nuestro entender, esta iniciativa también tiene una segunda parte didáctica y
es que además, servirá para que la gente tome conciencia de la importancia de las
energías renovables y limpias, y que éstas sean vistas como algo habitual que pueden
estar situadas en cualquier lugar.
Supongo que todos los Grupos coincidimos en que la innovación en las ciudades
es una de las herramientas del progreso y en materia de energías renovables, es
fundamental acercar a la ciudadanía a la producción de energías limpias.
Nos dicen que van a emplear paneles solares, cuando en nuestro Grupo
pedíamos árboles solares. Miren, nos da igual árboles, girasoles u otras formas de la
naturaleza óptimas para recibir el poder del sol. Y vamos a votar a favor de su enmienda
dado que van a hacer algo al respecto, porque van a empezar a hacer algo. Pero que se
quedan cortos, ¡pues también!
Les voy a decir más, ahora rechazan nuestra propuesta de árboles solares y no la
ven como la más práctica, pero les apuesto que no pasará el próximo Mandato sin que
instalemos alguno. Y no ya por lo estético y bonito que resulta una infraestructura de
este tipo, sino por lo prácticas que son también para cosas como, por ejemplo, recargar
las bicicletas eléctricas del señor Gil que ya se están distribuyendo por la ciudad. Y
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| 2018-10-25 | PDF (p.99) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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cuando sumen lo práctico a lo estético, seguro que les apetece poner un par de ellas en
la ciudad, que de paso adorne ese bonito Bilbao de postal. Eskerrik asko”.
SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Para este Grupo son bienvenidas
todas las iniciativas en pro de un modelo energético más eficiente y responsable. Desde
nuestro Grupo tenemos muy clara la propuesta de modelo energético sostenible, limpio
y eficiente que defendemos, así como la necesidad cada vez más imperiosa y urgente de
la transición hacia el mismo.
En este sentido, no son pocas las proposiciones que hemos traído a este Pleno,
aunque tengo que remarcar que la mayoría han sido rechazadas por el Gobierno
Municipal con sonoros e inexplicables negativas. Por ejemplo, la creación de una Mesa
para la Transición energética hace ahora un año o la presentada el pasado mes con
respecto a la mejora de la calidad del aire, tema este que además de afectar cada vez
más a nuestra salud, también les va a seguir dando a ustedes muchos dolores de cabeza.
¡No lo duden!
También, antes del verano presentamos en este Pleno una proposición para el
ahorro y la eficiencia energética. Proponíamos el desarrollo de un Plan de actuación
para el ámbito municipal, con una Estrategia plurianual con medidas concretas
acompañado de un Plan de financiación de las inversiones necesarias. Una lástima que
este Gobierno no apostara por trabajar en una estrategia clara y ordenada y mutilara la
iniciativa, con la presentación de una enmienda que la vaciaba de contenido.
De la misma manera, en junio presentamos otra que instaba a este Pleno a que
desarrollara una política municipal de fomento de las energías renovables. ¡Pero acabó
enmendada de la misma manera!
Lo cierto es que este Ayuntamiento carece de un Plan coordinado para trabajar
en favor de un modelo sostenible, ¡y miren que insistimos! Es por ello que nos
alegramos que lleguen al Pleno propuestas ciertamente interesantes como ésta, aunque
desde nuestro punto de vista creemos que podrían estar mejor perfiladas y bajo un
paraguas coordinado, no solo como una propuesta aislada de un Grupo Municipal.
No obstante he de decir que esta iniciativa nos parece positiva, especialmente
por su posible aportación a la promoción y la concienciación de las energías renovables,
acercando y facilitando despertar el interés de la ciudadanía por la tecnología solar.
Para nuestro municipio, esta iniciativa puede resultar una riqueza en muchos
sentidos y aportar innovación. Para que así sea, es importante un estudio cuidadoso y un
trabajo de planificación que tenga en cuenta la buena ubicación, el diseño y las
funcionalidades deseadas, así como un presupuesto adecuado. Bien ejecutado, estos
árboles pueden ofrecer sombra y convertirse en lugares de reunión y encuentro. Un buen
diseño que lo integre con el medio, además de que podría lograr un doble objetivo de
ofrecer un lugar agradable para las personas y donde puedan cargar sus aparatos
eléctricos, a la vez que promueve la concienciación y el uso de la energía solar.
Sin embargo, no creemos que esta propuesta sea clave para reducir el gasto de
energía ni para la transición en el modelo energético, sino una iniciativa más bien
simbólica y complementaria. No queremos presumir de enormes árboles con placas
solares de costes astronómicos dispersos por el Anillo Verde y los Parques de Bilbao.
En absoluto estoy diciendo que esto sea lo que se está proponiendo, pero queremos
dejarlo claro.
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| 2018-10-25 | PDF (p.101) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 101 -
generar energía para su autoconsumo y en ese sentido, desde el Grupo PARTIDO
POPULAR tenemos claro que esa es la vía por las que hay que avanzar.
Y en relación con la proposición que presenta el Grupo GOAZEN BILBAO, en
la que está hablando sobre todo de las zonas verdes y los Parques Infantiles, nuestro
Grupo ve más positivo realizar ese tipo de propuestas si es sobre todo para consumo del
propio Parque. Y hoy por hoy los Parques Infantiles no tienen un gran consumo de
energía si quitamos la iluminación, que sí que me gustaría que aclararan si es posible
segregar la iluminación de ese Parque de lo que es la iluminación general. Si eso es
factible a día de hoy y si al final, eso no va a traer complicaciones. Pero teniendo en
cuenta que no sabemos cómo va a ir evolucionando y que nuestro Grupo también cree
que es algo por lo que hay que apostar, consideramos que es una proposición que se
puede aprobar si bien es verdad que creemos que la enmienda presentada por el
EQUIPO DE GOBIERNO es bastante más factible, por el hecho de que establece que
no se puede hacer en general, que habrá que ver si es posible o factible poder hacerlo y
que sobre todo es para consumo del propio Parque en cuestión.
Señor Lahdou, en relación con los árboles le digo que sigo prefiriendo los
árboles naturales, o sea los verdes y marrones de toda la vida… A mí lo de que los
árboles solares sean estéticos, sean bonitos como ha dicho usted…no creo que sea el
motivo por el que haya que colocarlos.
Sin más y ya que usted ha citado al señor Gil, también he de decirle que no le
anime porque si no, además de ponernos bicis de pedaleo asistido lo siguiente va a ser
poner columpios eléctricos y creo que eso no sería bueno para los niños. Con todos
estos motivos, en principio vamos a apoyar la enmienda del EQUIPO DE
GOBIERNO”.
IBAIBARRIAGA AND.: “Eskerrik asko Alkate jauna. Literaltasunean fijatzen
bagara, aitortu behar dugu argiagoa ikusten dugula emendakina proposamena baino.
Lahdou jaunak eman duen azalpenarekin, egia da azkoz hobeto ulertzen dela zein den
azkenean beraiek egin duten proposamenaren espiritua. Gainera, uste dut guk guztion
artean konpartitzen dugula.
Baina, bai esan behar dudana da eta azalpenak esan duen bezala argiagoak
badira ere guk gure hiriko eraztun berdean oraintxe bertan esan den bezala, benetako
zuhaitzen aldeko apustua egiten dugula. Eta ulertzen dugu eguzkia energia biltzeko
zuhaitz horiek bestelako leku ikonikoagoetan kokatu behar direla, adibidez, Euskalduna
Jauregia inguruan daudenak edo bestelako kokaleku batzuetan. Guk argi eta garbi esaten
dugu, eraztun berdean benetako zuhaitzak ezartzearen edo landatzearen aldekoak garela.
Eta gainera, baita ere horren inguruan gero hitz egingo dugu.
Energia biltzeko panelak ez dakit zein puntutara arte bateragarriak izan
daitezkeen emendakinean esaten den bezala, eraztun berdean ezartzen diren azpiegitura
ezberdinetan eta batzuetan posible izango da, besteetan ez. Gure Taldea prest dago,
baina edozein kasutan nik ere uste dudana da eremu honetan aurrea pausu txiki-txiki bat
dela hau. Bidea luzea da eta zentsu horretan, Udalak badauka bidea ibiltzeko eta egia da
mahai gainean jarri izan diren sakoneko proposamen batzuei ezezko bozka eman eta
gero, guk nahiz eta GOBERNU TALDEaren emendakina onartzen badugu iruditzen
zaigu hau keinu bat besterik ez dela, eta benetan ez doala arazoaren muinera edo
funtsera. Besterik gabe”.
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| 2018-10-25 | PDF (p.102) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 102 -
ABAUNZA JN.: “Eskerrik asko Alkate jauna. Nik uste dut eta aurretik hitza
hartu duten Taldeek egindako adierazpenak kontutan hartuta, uste dut guztiak bat
gatozela energia jasangarria bultzatzearen alde gaudela eta beraien integrazioa espazioa
publikoan alde heinean barneratzearen alde gaudela Talde guztiok.
Señor Lahdou, respecto a la proposición le pido que no entienda nuestra
enmienda desde el punto de vista de una crítica o un cuestionamiento del planteamiento
inicial de su Grupo respecto a los árboles solares. Queríamos ser más amplios en tanto
que en determinadas instalaciones el árbol solar puede que sea una solución, pero hay
otras instalaciones que tenemos en Parques, zonas públicas… que permiten la
integración de las placas solares en elementos que ya existen o que ya van acompañando
a esa infraestructura de espacio público. Como puedan ser marquesinas o similares, que
nos dan un soporte ya efectivo para poder instalar este tipo de placas solares sin
necesidad de instalar un tipo de árbol solar. Con esto quiero decir que si alguna vez
ponemos un árbol solar, no es que le haya denegado su proposición y luego haya robado
su idea, sino que por así decir es porque sencillamente tenemos más casuísticas en
cuanto al mobiliario, al espacio público… que muchas veces requiere que esos paneles
se integren de una manera diferente.
Lo que pretende la enmienda es decir que el Ayuntamiento ya está trabajando en
esa línea y creemos que puede tener sentido la instalación de paneles solares en el
espacio público, cuando estamos hablando de puntos de iluminación alejados de la red
general eléctrica cuya circunstancia se da en determinados parque de grandes
superficies. Evidentemente, eso nos ocurre en los Parques perimetrales de la ciudad y
respondiendo un poco a la duda que planteaba la señora Ibaibarriaga, en las zonas del
Anillo Verde puede tener sentido en determinadas zonas estanciales que se distribuyen
por el mismo, en las que quizá pueda resultar interesante tener un punto de luz.
Obviamente, porque ahí no hay una red próxima y puede tener su sentido disponer de
algún panel solar que ilumine o que de energía a ese punto de luz en esa zona estancial.
En cualquier caso y en tanto que generan una potencia eléctrica muy limitada, es
cierto que todas estas instalaciones pueden ser útiles desde el punto de vista de la
generación de un punto de luz próximo a su ubicación, que puede servirnos también de
fuente energética para suministrar energía a estos elementos complementarios que se
puedan instalar en el espacio público. Fuentes tales como los que se han mencionado
relacionados con los puntos de recarga, puntos como hemos puesto en el Parque
Europa; esos altavoces de conexión bluetooth para la música de los más jóvenes en esas
zonas estanciales o como hemos hecho recientemente en la Plaza Bizkaia, con la
instalación de unos juegos infantiles que tienen parte de electrónica y que se alimentan
con unos paneles solares que hemos instalado en la marquesina que está encima de los
juegos infantiles. Ese sería un ejemplo práctico de la aplicación de esta medida.
Desde ese punto de vista, nuestra intención es continuar trabajando en esta línea
sin obviar que obviamente tendremos que seguir dando pasos en fomentar las energías
renovables dentro de la ciudad. Dentro de la revisión del Plan General también hemos
tenido ese debate, a propósito de la discusión de los Criterios del Avance del Plan
General y desde luego, tenemos que seguir dando pasos en hacer más frecuente y más
habitual la presencia de los distintos sistemas de generación de energía renovable en la
ciudad. No solamente la solar, que desafortunadamente sol tampoco es que tengamos
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| 2018-10-25 | PDF (p.103) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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demasiado, sino otro tipo de sistemas de energía renovable de los cuales nos podemos
surtir. Eskerrik asko”.
SR. LAHDOU: “Eskerrik asko Alkate jauna. ¡Qué chasco! Porque tenía mi
segunda intervención preparada para más o menos lo que pensaba que me iba a
responder el señor Abaunza, pero voy a tener que responder al resto de Grupos. La
próxima proposición la vamos a acompañar de un Power Point, para que quede bastante
más clara.
Señora Carrón, su discurso sobre la defensa que ha hecho su Gobierno de las
energías renovables… es que, perdone, ¡casi me desmayo! ¡Por favor! Pero bueno, a eso
no voy a entrar. Y evidentemente, claro que preferimos arbolitos verdes y marrones de
los de toda la vida, no estamos planteando deforestar Bilbao para llenarlo de placas
solares y que así todo el mundo pueda tener energía solar. Como bien ha dicho el señor
Abaunza, estamos hablando de zonas estanciales y lo planteamos para elementos
complementarios, es de eso de lo que estamos hablando. ¿Y por qué un árbol en vez de
una placa? ¿Por qué se nos ocurría eso? Porque entendemos que es mucho más visual,
mucho más didáctico, la gente se va a interesar, va a querer saber por qué está eso ahí,
de qué modo funciona… Y en las zonas infantiles tampoco vamos a plantear columpios
eléctricos, pero igual si tendríamos una recarga para el móvil, que por desgracia a día de
hoy -y digo por desgracia- los chavales están todo el día más enganchados al móvil. A
lo mejor, de esa manera les animábamos a que por lo menos se columpiaran mientras lo
miran.
Al final, creo que mimbres hay para haber entendido esto perfectamente. Y
evidentemente, hablamos de árboles en zonas muy concretas para dar unos servicios
muy concretos, que cada vez más y como ha dicho el señor Abaunza, se están
incorporando a los Parques, como han sido esos altavoces del Parque de Txurdinaga o
los que se han colocado en la Plaza. ¡No hay peor entendedor que el que no quiere
entender!
Y señor Abaunza, ¡hay modelos y modelos y placas y placas! Yo creo que en
Bilbao tenemos bastante más sol que en muchas ciudades de Alemania y sin embargo,
muchísimos menos elementos de generación de energía solar. Eso es obvio, Euskadi no
es Canarias, pero de sol tampoco vamos tan faltos. Además, este pasado verano nos da
bastante la razón de lo que acabo de manifestar. Eskerrik asko”.
SRA. CARRÓN: “Simplemente para aclarar al señor Lahdou, que he dicho que
estoy de acuerdo con su iniciativa, pero que la enmienda del EQUIPO DE GOBIERNO
me parece más adecuada o más ajustada a la realidad. Pero bueno, creo que vamos a
tener alguna iniciativa más en la que le voy a dar también la razón, pero váyase
preparando para no querer ver -como muchas veces le pasa- o poner en nuestra boca
cosas que no hemos dicho”.
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Se somete a votación nominal la enmienda de modificación del EQUIPO DE
GOBIERNO, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
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| 2018-10-25 | PDF (p.168) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde. Uno no es tan petulante como para
intentar discutir o debatir de montes con un Ingeniero Agrónomo, pero de lo que se trata
aquí es de otra cosa.
Miren, esta proposición pretende únicamente trasladar la necesidad de conocer y
entendemos que también trasladar la información a la opinión pública, sobre cuál es la
situación real de los montes públicos de Bizkaia. Como todos ustedes saben, la llamada
plaga de la “banda marrón o roja” es importante en algunas zonas de nuestro Territorio
Histórico. Llega incluso a más del 25%. Se habla de un tercio de la población de pino
insignis, pero no realmente en nuestro entorno más inmediato. Sin embargo, es cierto
que las noticias sobre la misma han tenido una gran difusión y quizá “en un tono de
alarma”.
Sabemos que no hay forestalistas en Bilbao, es decir, nuestra situación no es por
ejemplo la del Duranguesado. Sabemos que se están repoblando nuestros montes con
especies autóctonas caducifolias -es decir y para los de la LOGSE, que se cae la hoja- y
sin embargo, sería bueno conocer a qué ritmo y con qué calendario se hacen estas
repoblaciones. Además, si es posible saber cuál es la superficie real de la que estamos
hablando y si la plaga se acerca, -ojalá no- cuáles pueden ser las posibles soluciones a
aplicar y qué ventajas e inconvenientes pueden tener cada una de estas soluciones.
La Diputación Foral de Bizkaia -si no me equivoco y sino, corríjame señor
Abaunza- ha llegado a traer o ayudar a traer a expertos incluso de Nueva Zelanda, y se
ha hablado de muchas posibles soluciones. Por ejemplo, se ha hablado de repoblar los
montes vizcaínos con pinos franceses no afectados por esta peste o esta plaga, o con
especies autóctonas como al parecer estamos haciendo en nuestra Villa. O incluso de
fumigar con óxido cuproso, que como bien sabe el señor del Hierro -que es Químico- no
es sulfato cúprico, que es otra cosa diferente. El óxido cuproso es inerte, es fungicida y
sirve para este tipo de cosas. El sulfato cúprico se disuelve en agua y además, se puede
trasladar a través de la cadena alimentaria. Si ustedes lo ingieren directamente, -no se lo
recomiendo- al menos les provocará vómitos.
En definitiva, ¿qué pretende la proposición? Pues pretende tranquilizar a la
opinión pública que en algunos casos piensa -seamos sinceros- poco menos si se acerca
la plaga a nuestra ciudad, que lo que vamos a hacer es hacer como los americanos:
fumigar todos los alrededores de Bilbao con el agente naranja que hicieron los
americanos en Vietnam. El agente naranja que eliminaba la vegetación. ¿Y quién mejor
que el señor Abaunza, en su vertiente de Ingeniero Agrónomo, para hablarnos
precisamente de las plagas y de la solución a las plagas? ¡Pues a él me dirijo!”.
SR. LAHDOU: “Eskerrik asko Alkate jauna. El inventario forestal 2010 del
Gobierno Vasco y de la Diputación de Bizkaia, dice que del 70,8% de superficie
arbolada en nuestro territorio histórico, solo un 8,3% se ubica en el Gran Bilbao y que la
mayoría de árboles son pino radiata y eucalipto, dos especies invasoras de rápido
crecimiento pero que con el tiempo dejan el suelo como un solar baldío.
Aunque no tenemos datos exactos de los montes de nuestra Villa, sí sabemos
que tanto en la parte que nos compete de Artxanda y del Pagasarri se ha plantado de
todo, sin cuidar que las especies sean autóctonas. De hecho, Ekologistak Martxan nos
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| 2018-10-25 | PDF (p.169) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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ha dicho que a pesar de sus reiteradas peticiones, el Ayuntamiento de Bilbao ha hecho
oídos sordos a su recomendación de que en zonas donde abundan pinos y eucaliptos, se
lleven a cabo entresacas para que el suelo se oxigene y no muera.
Asimismo, el Colectivo ecologista aconseja que el Ayuntamiento elabore un
Plan forestal municipal de sustitución, en el que se establezca qué especies arbóreas van
mejor para cada zona e ir reemplazando las ahora existentes, ya que son perjudiciales
para el suelo.
A su juicio, lo ideal sería crear bosque mixto, de roble y fresno junto con tilos,
cerezos, arces, hayas o espinos, cada uno a la altura que le corresponda. Es decir, es
primordial que el Ayuntamiento no se limite a crear parques con zonas verdes y
merenderos, sino que también gestione los montes de su competencia garantizando la
conservación, el recreo y la producción. También proponen no combatir la enfermedad
de los pinos con la fumigación, sino con la sustitución por otras masas arbóreas.
Desde ese punto de vista y dado que el Grupo PARTIDO POPULAR propone un
Informe sobre la situación y tipos de árboles de nuestros montes, así como que se
elabore un Plan para recuperar árboles autóctonos, es por lo que votaremos a favor de su
iniciativa.
Respecto a la enmienda del EQUIPO DE GOBIERNO, esperaremos a que
concreten más, ofrezcan plazos y sobre todo nos precisen qué especies se van a plantar.
Y en función de lo que nos digan, decidiremos el sentido de nuestro voto. Eskerrik
asko”.
SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Nos parece muy pertinente esta
proposición traída por el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR, sobre todo siendo
conscientes de la deficiente política forestal que se ha dado en Euskadi a lo largo de
demasiados años y que lógicamente, también tiene su impacto en Bilbao. ¡Cómo no!
En la parte justificativa de la proposición citan también ustedes un tema
interesante, referente a la enfermedad que afecta desde hace tiempo a una variedad
específica de conífera existente en nuestro Territorio y que básicamente, está
esquilmando su población a pasos agigantados. Veremos en qué termina el asunto, pero
el tema es ciertamente preocupante y en este sentido, ya se están llevando iniciativas al
Parlamento Vasco.
Apoyamos el texto de la proposición del Grupo Municipal PARTIDO
POPULAR, al mismo tiempo que -se lo voy a adelantar- vamos a rechazar la enmienda
del EQUIPO DE GOBIERNO, la cual de nuevo continúa obviando las cuestiones
importantes que ha propuesto hoy el Grupo PARTIDO POPULAR. En este caso, el
Gobierno Municipal esquiva conscientemente la parte más importante de la propuesta,
referente a la realización de un Informe actualizado sobre la situación de nuestros
montes públicos, incluyendo un Plan preciso de reforestación. Informe que a nuestro
entender, es absolutamente pertinente.
Pero bueno, parece que sobra y en este caso, aun teniendo una trayectoria
pésima en política forestal, nos vienen con esta enmienda diciéndonos que seguirán
plantando especies autóctonas cuando lo que pide el Grupo PARTIDO POPULAR es un
Estudio, que como he dicho, creemos que es necesario.
Ustedes hablan en la enmienda de continuar plantando especies autóctonas,
preferentemente caducifolias y obviamente nos parece bien, pero dense mucha más
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| 2018-10-25 | PDF (p.171) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 171 -
sino ha sido a consecuencia de las decisiones que han tomado cada uno de los
propietarios de los terrenos forestales en Euskadi. Y las ha tomado en base a una
cuestión muy sencilla, que es el periodo de retorno económico. ¿Por qué se planta el
eucalipto? Porque tiene un periodo de retorno de 15/20 años. ¿Por qué se planta el pino?
Porque tiene un periodo de retorno de 20/30 años. ¿Por qué no se planta el roble?
Porque el periodo de retorno es de 80 años. Entonces si plantan roble, el beneficio
económico no es para quien planta los árboles sino para sus hijos o para sus nietos. Y la
gente que planta los árboles quiere el retorno económico en su vida, no en la de sus
descendientes, aunque luego les deje el monte a sus descendientes.
Entonces, las razones por las cuales se han elegido unas determinadas especies
forestales no dependen o no son fruto de una decisión que haya tomado el EAJ-PNV o
ningún otro Partido. Es más, en las Administraciones en las que ha estado gobernando
el EAJ-PNV, lo que ha estado haciendo ha sido impulsar la reforestación con especies
autóctonas en todos los montes públicos, tanto en el Territorio Histórico de Bizkaia
como en el resto de Territorios Históricos.
Señora Muñoz, en cuanto a lo que mencionaba usted cuando hablaba de
“trayectoria pésima en la política forestal”, ¡pues menos mal que Bilbao tiene una
trayectoria pésima en la política forestal! Porque en 2014, el Instituto Forestal Europeo
nos galardonó como Ciudad forestal europea, galardón que tienen ciudades como Oslo o
Viena y Bilbao lo ha tenido. Luego, ¡no lo habremos hecho tan pésimamente!
Entrando en el meollo de la cuestión, el hongo conocido como “banda
marrón” afecta efectivamente al pinus radiata y lo que hace es que no mata el árbol
sino que seca las acículas. Por lo tanto, el pino no engrosa, no crece y pierde su valor
comercial en tanto a que está ocupando el monte pero no está engordando y luego, quien
quiera venderlo para madera no obtiene el rendimiento que espera.
Obviamente el Ayuntamiento de Bilbao no es forestalista, no dependemos de
los ingresos que obtengamos de la venta de madera y por lo tanto, que en alguno de
nuestros montes no engrosen nuestros pinos no es un problema para el Ayuntamiento de
Bilbao. En cualquier caso, en estos momentos es muy poca la superficie que tenemos de
pino radiata y también es mínima la que tenemos afectada por la “banda marrón”. Y
aun así, estamos haciendo inspecciones y hacemos vigilancia al respecto.
Dando datos concretos respecto a nuestros montes y nuestros bosques, el
Ayuntamiento de Bilbao tiene 770,24 hectáreas de monte, de las que 67,51 no tienen
masa arbórea porque son pastos, campas o similares. En las 702,7 restantes predominan
robles, hayas, castaños, encinas, fresnos, abedules, tejos, pino marítimo, pino lariceo,
pino insignis, -tenemos algo- cipreses…
Y ya lo estamos haciendo desde hace unos años y es la razón por la que
planteamos continuar y sobre todo, en las plantaciones que tenemos de pino radiata que
se concentran principalmente en la zona sur, en la zona de Pagasarri. Esto consiste en la
plantación de hayas bajo cubierta, de tal manera que se constituye un sotobosque con
esas hayas, el pino protege al haya en los primeros años de crecimiento y cuando el
haya ya tiene determinado porte que le da suficiente capacidad para sobrevivir por sí
mismo, es cuando talamos o retiramos el pino y dejamos únicamente el haya.
Una labor de sustitución en línea con lo que planteaba el señor Lahdou, que es
algo que ya lo venimos haciendo y desde luego, el Ayuntamiento de Bilbao tiene
intención de continuar. A este respecto y por añadir algunos datos más, durante los
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| 2018-10-25 | PDF (p.172) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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últimos siete años hemos plantado un total de 10.290 árboles, todos autóctonos: robles,
hayas, castaños, abedules, fresnos y nogales. Y por nuestra parte, desde luego tenemos
la clara intención de continuar con esta labor de reforestación y de ir paulatinamente
sustituyendo el pino insignis en aquellas parcelas que son de nuestra propiedad. Como
decía antes, por especies caducifolias y principalmente por hayas y dependiendo de la
calidad del suelo, en otros casos por encinas. Eskerrik asko”.
SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde. Gracias señor Abaunza por su
información y por sus comentarios. Quiero hacer dos precisiones a alguno de los
comentarios que se han vertido aquí. Primero, señora Ibaibarriaga, no sé quién les habrá
dicho eso, pero quiero dejar claro que nuestra postura no es una postura cínica en
materia ecológica. No tienen más que preguntar a gente con el marchamo tan ecológico
como que lo llevan en el propio nombre, a Ekologistak Martxan sobre cuál es la
trayectoria de alguno de nosotros en materia ecológica y desde hace muchos años. ¡No
es de ahora! Dentro de mi Grupo también hay gente con diferentes sensibilidades y
mire, la mía es esa, como la de mi compañero Leopoldo Barreda son los buitres y los
bichos en general.
Miren, la aparición -y no se lo ha contado el señor Abaunza- del pino radiata o
del pino insignis y del eucalipto tiene una motivación que es el retorno económico, pero
tiene una fecha y es la siguiente: los montes vizcaínos o vascos, -pero vizcaínos-
estaban arrasados, deforestados y entonces, lo que hicieron muchos baserritarras fue
obtener un aprovechamiento en las zonas deforestadas, plantando estas especies que son
de rápido crecimiento. Y esto se produce desde finales del Siglo XIX hasta mediados o
hasta casi los años 80 del Siglo pasado, del Siglo XX.
Independientemente de que estamos plantando 10.290 árboles autóctonos,
-hayas, encinas, que por cierto, hay problemas con la encina en algunas zonas de
Extramadura o de Salamanca y supongo que usted lo habrá tenido en cuenta- también le
pido al señor Abaunza que a mí sí me gustaría que nos trasladara algún calendario, en
relación a esa reforestación de nuestros bosques con estas especies autóctonas. Gracias”.
SR. LAHDOU: “Bueno, pedíamos que el señor Abaunza nos concretara un
poquito más allá de que ya están plantando hayas. También le decíamos que nos ofrezca
algún plazo, que nos precise qué otras especies, si van a discriminar diferentes tipos de
especies por alturas, o sea, algo más porque es que si no, lo cierto es que nos
abstendríamos a la enmienda.
También es cierto que esperaba que dijeran que había algo así como un Plan,
como es el Plan que pedía el Grupo PARTIDO POPULAR y que por eso no lo habían
recogido en la enmienda, pero tampoco ha sido nada de eso. Entonces, me quedo igual
que al principio y si quieren que votemos a favor, le pediría algún otro dato de qué se
está haciendo o qué se va a hacer. Si no es así, nos abstendríamos a su enmienda.
Eskerrik asko”.
SR. ABAUNZA: “Antes he mencionado que principalmente las especies que
estamos utilizando para ese sotobosque, son hayas y que en algunos otros lugares hemos
combinado encinas con algunas otras especies.
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| 2018-10-25 | PDF (p.173) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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En aquellas en las que tenemos más libertad, que no tenemos la sustitución de
pino insignis por ese sotobosque sino que es plantación directa, como bien saben vamos
más a la mezcla de especies. Tenemos el ejemplo reciente del bosque, que en
colaboración con Viviendas Municipales se ha plantado en Pikotamendi, donde
principalmente hemos hecho una combinación de robles y abedules. Es una de las líneas
que estamos siguiendo y las próximas plantaciones las tenemos previstas sobre todo en
la zona sur: zona de Pagasarri, Arraiz, todo ese entorno… Como he mencionado antes,
principalmente tenemos intención de continuar con la plantación de especies
caducifolias que van desde robles, hayas, fresnos, -no quiero dejarme ninguna- castaños,
nogales y luego en menor medida, lo que es más complicado de conseguir: acebos y
otro tipo de especies que son de crecimiento mucho más lento y en la medida en la que
tenemos posibilidad de plantarlos, también lo hacemos.
Pero como estaba diciendo, la idea es conseguir que tengamos unos bosques de
calidad en todo lo que constituye el Anillo Verde de la ciudad. En los debates que
hemos tenido con motivo del nuevo Plan de General de Ordenación Urbana, también
manifestamos nuestra intención de seguir adquiriendo parcelas de terreno en los montes,
de tal manera que consigamos que el Anillo Verde sea continuo. Es algo que vamos
consiguiendo a través de las diferentes operaciones urbanísticas, -aunque sé que no le
gusta a la señora Ibaibarriaga, que en determinadas ocasiones las plantaciones de
árboles y la adquisición de suelos verdes la hagamos en la zona del Anillo Verde- lo que
nos ayuda a que todas estas masas forestales puedan estar continuas y ser continuadas y
que así consigamos consolidar aquellas que tenemos alrededor de la ciudad. Eskerrik
asko”.
SR. LAHDOU: “Únicamente, entendiendo que están reforestando con especies
autóctonas y reemplazando poco a poco con el pino y el eucalipto, sí que nos parece que
no hay un Plan y yo pensé que habría algo más concreto. Entonces, nos vamos a
abstener a su enmienda y entendiendo que tampoco es que la rechacemos. O sea, nos
parece bien que se esté reforestando con árbol autóctono, pero nos parece más completa
la proposición del Grupo PARTIDO POPULAR que pedía ese Plan. Eskerrik asko”.
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Se somete a votación nominal la enmienda de modificación del EQUIPO DE
GOBIERNO, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 21 señoras/señores: Gil, Díez, Zurro, Ibáñez de Maeztu, Ibaibarriaga,
Fatuarte, Zubizarreta, Guarrotxena, Alcalde, Alonso, Urtasun, Pombo, Ajuria, Abaunza,
Agirregoitia, Del Hierro, Otxandiano, Narbaiza, Zaldunbide, Sagardui y Odriozola.
Votos negativos: 2 señoras: Muñoz y Arenal.
Abstenciones: 6 señoras/señores: Lahdou, García, Eguiluz, Marcos, Carrón y
Fernández.
En su virtud, se acepta la enmienda de modificación del EQUIPO DE
GOBIERNO, por lo que decae la proposición del Grupo Municipal PARTIDO
POPULAR.
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| 2018-09-14 | PDF (p.22) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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desde el inicio de Mandato, en Bilbao se han disparado las rentas debido al fenómeno
de los pisos turísticos.
A lo largo de estos tres años han rechazado las propuestas de la oposición -que
algunas hemos traído- para trabajar estos temas. En ese sentido, les pedíamos que se
gravaran progresivamente las viviendas vacías en las Ordenanzas Fiscales y dieron
carpetazo al tema, dándose por contentos con el 25%. Después de la burbuja
hipotecaria, con el rosario de desahucios, con más de 135.000 personas en Euskadi con
dificultades para pagar alquiler e hipoteca, con los alquileres disparados ¿están ustedes
exprimiendo al máximo las competencias municipales en materia de vivienda? ¿O es
que no hemos aprendido nada de esta crisis y seguimos estando al albur del mercado y
del negocio puro y duro?
La gentrificación no es un problema local sino que está relacionada con flujos
globales, con un papel destacado de los Fondos de Inversión, vamos, de los “Fondos
Buitre”. Pero desde lo local se puede poner pie en pared a todo este proceso, y aquí no
vamos al ritmo deseado. Se puede, si es que nos enfrentamos con imaginación y
atrevimiento con las Leyes y las regulaciones y sobre todo, con decisión política frente
a esos poderes inmobiliarios y bancarios y frente a los grandes capitales especulativos
que están mercadeando con derechos básicos de las personas.
Uno de los problemas de Bilbao, que llevamos abordando durante todo el
Mandato y que se acentuará en los próximos años es el envejecimiento o el sobre-
envejecimiento de la población y sin embargo, las acciones que se toman van “a paso
de tortuga”.
Se vanagloria de los Pactos, pero mire, si le firmamos el Pacto de Seguridad fue
con un sí crítico y por responsabilidad con las personas que nos han elegido y que
demandan medidas urgentes y efectivas, que mejoren la seguridad y la convivencia en
nuestra Villa. Máxime después de los asesinatos de Lucía y Rafael en Otxarkoaga o de
la muerte de Urren en la “Navidad horribilis” de este Mandato. Señor Alcalde, tras el
asesinato de Urren usted tardó varios días en hacer manifestación alguna. ¡Y esta ha
sido hoy toda su autocrítica! Eso sí, a lo Chuck Norris nos sigue diciendo que “quien
la hace la paga”. En el Grupo GOAZEN BILBAO entendemos que, como Alcalde, su
obligación no es hacer justicia callejera dado que en este caso, sus competencias son
sobre todo preventivas. Y entre ellas está la de dotar a la Policía Municipal de los
mecanismos y materiales necesarios y suficientes.
También dicen querer ser ciudad verde, pero esto es algo más que poner árboles
y en su caso, son más que tímidos sus pasos en normas y planes sobre materia
energética y apuesta por las renovables. En materia de residuos estamos mal, porque
desde hace años la estrategia va mal enfocada hacia la incineración. Zabalgarbi debe
reorientarse, debe transformarse para ser un sistema alternativo de tratamiento de
residuos urbanos. Y eso no sucederá en este Mandato ni con este Gobierno, porque eso
nos lo han dejado claro.
Saben que para sobrevivir como seres humanos -sin querer ponerme
trascendental pero es que es así- es necesario que apostemos definitivamente por una
transición energética y de modelo productivo, potenciando sectores como las energías
renovables, la movilidad sostenible y la rehabilitación de edificios para la eficiencia
energética. ¡Si ustedes lo saben! ¡Hoy por hoy ese es el camino para ser sostenible! A
lo largo del Mandato hemos presentado una serie de propuestas para cambiar el rumbo
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| 2018-06-28 | PDF (p.259) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Ya lo he dicho en el punto anterior, en los años 90 los hosteleros ya se quejaron
del efecto Guggenheim pero me voy a repetir un poco, porque creo que seguimos sin ser
capaces de absorber tantos nuevos negocios y tenemos el temor de llegar a situaciones
como la de Sevilla o Zaragoza, que son incapaces de dar salida a su exceso de
habitaciones. Creemos que sí lo sabemos, pero no lo sabemos y no lo sabemos -me
refiero a toda la Corporación- porque no interesa saber, solo interesa que se creen esos
Hoteles. Si les interesara saberlo, habrían puesto en marcha algún foro. Y vuelvo a
insistir, para analizar el asunto tal y como ya propusimos desde el Grupo GOAZEN
BILBAO hace ya unos cuantos Plenos.
Lo que a día de hoy sí sabemos a ciencia cierta es que una edificación pública,
por más que sea estatal, va a ser vendida al mejor postor. Por eso vamos a votar en
contra. Muchas gracias”.
SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Respecto de esta propuesta quiero
hacer varias consideraciones.
La primera, deseo que los árboles no nos impidan ver el bosque. Lo que vamos
a votar hoy aquí es un posicionamiento político en relación a la recalificación de otro
edificio público, para convertirlo posiblemente en otro Hotel. Este posicionamiento
político no se pudo desarrollar en el Consejo Asesor, porque el debate se centró en un
tema técnico de viabilidad jurídica de la propuesta presentada por el Gobierno. El hecho
de que hayan rectificado en lo técnico, no quiere decir que haya que ser menos críticas
en lo político. El posicionamiento político no puede ser muy distinto al que mantuvimos
en el Pleno pasado con la operación de los Garajes de la calle Sabino Arana y el edificio
Federaciones en la calle Jose María Eskuza, donde también se privatizó un edificio de
equipamiento público, es decir, ya les adelanto que nos vamos a abstener.
La segunda, en cuanto a la viabilidad jurídica de la propuesta. Lo primero que
queremos hacer es reconocer al Gobierno Municipal la rectificación de criterio sobre la
cesión obligatoria para zonas y espacios verdes del 6%, asumiendo que la parcela
ofrecida no cumple lo dispuesto por la Ley y exigiendo a cambio la compensación
económica en el Consejo Asesor de Planeamiento. Compensación que provisionalmente
está valorada en 450.000 €, casi medio millón de euros.
Pero, además de la alegría por la buena noticia que supone esta compensación
económica recuperada gracias a la actuación de nuestro Grupo en el Consejo Asesor de
Planeamiento, cuyo debate fue planteado por el mismo y la propuesta del Gobierno
Municipal perdió la votación, lo ocurrido nos genera una gran inquietud pesto que:
- ¿Cómo es posible que se presentará al Consejo de Planeamiento, de carácter
consultivo, un Informe positivo sobre esa cesión?
- ¿Quién es responsable de ello?
- ¿Debemos sospechar que se han “perdonado” -permítanme la palabra- otros
casos similares?
Creemos que el tema resulta cuanto menos preocupante. Por ejemplo, ahora
hemos sabido que el Informe de Costas se obtiene posteriormente -en este caso a finales
de Octubre- al paso del expediente por el Consejo Asesor, lo que desvela que el
EQUIPO DE GOBIERNO no tenía la seguridad o la certeza de que esos terrenos no
formaban parte del Dominio Público Marítimo Terrestre, puesto que no tenían un
Informe de Costas que así lo avalara. Y aun así dieron por buenos los terrenos que les
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| 2018-05-31 | PDF (p.69) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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2. En el cuerpo del Plan Especial, se añade el Capítulo 13, que contiene la
Ordenanza particular del ámbito urbanístico “Estación de La Naja” o “La Naja”.
De acuerdo con las determinaciones del artículo 56º de la Ley 2/2006, los
nuevos parámetros de ordenación son los siguientes:
- Se categoriza el suelo del ámbito como suelo urbano no consolidado por
concurrir en él una de las circunstancias establecidas en el artículo 11/3º/b) de la
Ley 2/2006, esto es, atribuirle la ordenación una edificabilidad urbanística
ponderada superior respecto a la previa existente.
- Se definen los sistemas locales y su conexión e integración en la red de sistemas.
- Se delimita la actuación en los términos del artículo 137º de la Ley 2/2006 -
actuación de dotación-.
- Se establece la edificabilidad física pormenorizada para el uso terciario de la
Zona Privada, disponiendo la relación de usos permitidos y complementarios.
- Asimismo, se precisan los elementos de construcción básicos, teniendo en
cuenta que en lo que respecta a las determinaciones de los aspectos propios de
las normas generales de la edificación, será de aplicación lo establecido por las
Normas del Título Séptimo titulado “Normas Generales de la Edificación”, de
las Normas Urbanísticas del Plan General.
- Se establece así mismo la definición de las alineaciones y rasantes de la
edificación.
- Se configura la parcela privada como parcela mínima.
- Se definen los usos de los distintos espacios públicos y privados, concretando las
superficies de cesión donde se dará cumplimiento a los estándares urbanísticos
correspondientes, en concreto, se cede al dominio público el Muelle Siervas de
Jesús.
Analizando el cumplimiento del Decreto 123/2012, de 3 de julio, de Estándares
Urbanísticos, el proyecto contempla la cesión de 653 m2 al uso y dominio público
cuando la exigencia establecida es de 137m2, correspondiente el 6% de la superficie del
ámbito.
Por otro lado, en base a lo establecido en el artículo 6/2º del Decreto 123/2012 se
deberán aportar un número de 17 árboles y aparcamientos privados. En relación a este
último punto, la ejecución de aparcamientos privados son de imposible ejecución,
pudiendo entenderse compensados con la cesión al dominio público de la plataforma
superior de la Plaza de las Mujeres, tal y como posibilita el artículo 7/1º del citado
Decreto.
Es interés del Ayuntamiento de Bilbao dar continuidad al paseo de borde de Ría
que con los años ha ido sumando nuevos tramos de urbanización de calidad y ganando
atractivo como lugar de paseo y esparcimiento de la ciudadanía y como atractivo
turístico de la villa. Es por ello de especial interés municipal posibilitar a futuro la
continuidad al paseo en su colindancia con La Naja, no solamente por la plataforma
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| 2018-05-31 | PDF (p.80) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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misma manzana, se ha optado por asignar la calificación de residencial al inmueble que
nos ocupa.
Por otro lado, el edificio dispone del Nivel “C” de protección en materia de
patrimonio histórico. La trama que así lo identifica dentro del plano correspondiente a la
protección de la edificación, sólo puede ser consecuencia del error material consistente
en extender hasta el número 16 una calificación –trama- que afectaba exclusivamente a
los números 12 y 14 de Jose María Escuza. En consecuencia, el documento en
tramitación corregirá este error, eliminando la protección que afecta al equipamiento
público.
La edificabilidad sometida al levantamiento de la carga dotacional es de 2.234
m2 correspondiente a la superficie total de la parcela de uso pormenorizado residencial,
y de 1.709 m2 de superficie residencial de las plantas altas.
La carga dotacional queda así:
Dotación de Sistema General de Espacios Libres de Zona Verde….... 342 m2
Dotación de Sistema Local de Espacios Libres de Zona Verde….... 92,65 m2
Alojamientos dotacionales…………………………...……..…….... 34,20 m2
Dotación de Equipamiento Público…………………………..………. 446 m2
Dotación de plazas de aparcamiento privado……………………… 24 plazas
Dotación arbórea………………………………….………………. 23 árboles
Por último señalar que el documento propone la delimitación de una nueva Área
608. Ello es aceptable por cuanto que no supone alteración en los derechos que en la
actualidad ostentan los titulares afectados.
Asimismo, se redacta un nuevo artículo en el Plan General, el artículo 8.8.24,
que regula las condiciones especiales de la manzana 126.
Del mismo modo, tal y como establece el artículo 108º de la Ley 2/2006 y en
cumplimiento del Programa de participación ciudadana recogido en el documento, se
han repartido trípticos informativos de la modificación que se está tramitando para
facilitar su difusión y comprensión.
Por otro lado, tal y como se establece en el artículo 109º de la Ley 2/2006, se ha
informado favorablemente por el Consejo Asesor de Planeamiento en su sesión del día
15 de diciembre de 2016.
En cumplimiento del apartado segundo del acuerdo de aprobación inicial y de
conformidad con el procedimiento establecido para las modificaciones de carácter
estructural de los planes generales en la Ley 2/2006, el documento se sometió a un
periodo de información pública de un mes mediante la publicación del acuerdo en el
Tablón de Edictos desde el día 2 de junio de 2017, en el diario El Correo y el Boletín
Oficial de Bizkaia, respectivamente los días 13 y 16 de junio de 2017. En dicho periodo
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| 2018-05-31 | PDF (p.83) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Arana 21, conocidas como Garaje Indautxu y Edificio Federaciones, de acuerdo a la
documentación presentada por las señoras #C. y P.G.# y la Diputación Foral de Bizkaia,
respectivamente.
Por todo lo cual, se propone la adopción del correspondiente acuerdo.
El proyecto de acuerdo ha sido dictaminado favorablemente por la Comisión
Dictaminadora nº 1 de Asuntos del Pleno, en su reunión de 23 de mayo de 2018.
El quorum para la válida adopción del acuerdo que se propone, es el de mayoría
absoluta legal de miembros de la Corporación -al menos 15 votos favorables-, por estar
el supuesto comprendido en el artículo 123/2º de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora
de las Bases del Régimen Local, adicionado por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre, de
Medidas para la Modernización del Gobierno Local.
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SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Como es conocido, toda operación
urbanística tiene una foto inicial, que es la situación de la que se parte y una foto final,
con la transformación que se propone. Pues bien, si contrastamos las fotos inicial y la
final pero vistas sólo desde el interés público, podemos observar cómo en la foto inicial
teníamos un edificio destinado a un equipamiento público en el barrio de Indautxu que
se termina perdiendo en la foto final, ya que el edificio se recalifica para su nuevo
destino a viviendas, ¡por supuesto que libres! Por cierto, pérdida que no será fácil -por
no decir que será imposible- de reponer.
Y si fijamos la atención en la foto final, esto es, en el interés público que
justifica la recalificación de los terrenos, el suelo que por la transformación urbanística
se destina a dotaciones públicas y a zonas verdes en la misma zona, vemos cómo en su
integridad se han “volatilizado” y convertido en dinero. ¡Casi dos millones de euros!
Y a este respecto, recordamos al EQUIPO DE GOBIERNO que la normativa
urbanística exige que este dinero se destine exclusivamente a obtención de nuevas
dotaciones públicas o bien a la mejora de las existentes y en un plazo máximo de 5 años
-según artículo 7.3 del Decreto de Estándares Urbanísticos- y a día de hoy, lo cierto es
que no sabemos nada de esta obligación municipal.
Ello, por no hablar de la forma del cumplimiento del resto de los Sistemas de
dotaciones públicas donde los espacios verdes y los árboles terminarán como casi
siempre, en el monte o en un lugar recóndito, no vaya a ser que se pongan en algún sitio
que sirva para que los disfruten tod@s l@s bilbaín@s.
Lo hemos dicho en el Avance del futuro Plan General de Ordenación
Urbana/PGOU y lo reiteramos ahora, no compartimos esta forma de hacer Urbanismo y
esperemos que el próximo documento del Plan General sea la oportunidad para cambiar
este rumbo. Por esta razón, el Grupo UDALBERRI-BILBAO EN COMÚN se va a
abstener en este punto del orden del día. Eskerrik asko”.
SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde y buenos días a todos. Les he de decir
que no pensaba intervenir en este punto del orden del día, pero ya que entiendo que
suscita polémica también quiero dejar clara cuál es la postura de nuestro Grupo.
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| 2018-05-31 | PDF (p.86) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Los barrios altos también son barrios de Bilbao y se lo digo yo, que vivo en las faldas
del Monte Avril. Eskerrik asko”.
SR. EGUILUZ: “Por precisar simplemente. Lo que he querido decir -y perdonen
porque igual no es mi día más fino y no se les escapan por qué motivos- es que
desaparece la actividad, que es una cosa que es largamente demandado por el barrio. Es
más, yo he tenido mi coche aparcado en ese Garaje, he conocido a los propietarios y sé
que hasta hubo ahí una Fábrica de alpargatas y zapatos. Sé que al principios de los 60 el
propietario demandó un proyecto para reordenar el Edificio, que jamás se hizo.
En relación al tema de la Juventud, ¡perdónenme! ¡Yo también he sido joven e
impulsivo! y lo que he tratado de trasladar es que por edad tanto yo como mucha gente,
tenemos un conocimiento histórico de la zona. De hecho, hasta he estudiado en un
chalet que hoy es el Colegio de La Pureza, pero que entonces era un chalet.
Ahí había muchos edificios industriales y la tipología del barrio era
diametralmente opuesta. Al igual que los de otros barrios de los que ustedes
continuamente hablan de las reivindicaciones históricas de Otxarkoaga, de Rekalde…
las reivindicaciones históricas del vecindario del entorno de la actual calle Sabino Arana
son y han sido que desaparecieran ese tipo de Edificios industriales y se reconvirtieron
en lo que se van a reconvertir éstos. Nada más, porque también la gente de Indautxu
tiene derecho a una mejor calidad de vida”.
SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Abaunza, no me haga la
envolvente, ¡que evidentemente ya sabía que le iba a contestar! No será a este Grupo al
que se le pueda acusar de que no se preocupa de los barrios altos, porque trabajamos
muchísimo por ellos. ¡No me venga con lo del Anillo Verde, porque usted sabe
perfectamente por qué he dicho esto! Y esto viene a consecuencia de una proposición
que presentamos en el Pleno anterior, la discutimos y la debatimos con el señor Barkala
porque lo que pedíamos es que los espacios verdes se quedaran donde se construye, no
que se lleven al monte. Eso nada tiene que ver con el Anillo Verde, que lo que usted me
ha querido hacer aquí es una envolvente pero no cuela. Porque en el Pleno anterior
quedó bien en evidencia la importancia que tienen para ustedes los espacios verdes.
Eskerrik asko”.
SR. ALCALDE: “Le recuerdo que en este punto del orden del día no se hablaba
de espacios verdes”.
SR. ABAUNZA: “Efectivamente, el Decreto de dotaciones obliga a que en
cualquier cambio de uso que se plantee en la Villa, se hagan las correspondientes
dotaciones relacionadas con distintas cuestiones, entre las que está la dotación de zonas
libres y espacios verdes y la plantación de un número determinado de árboles, por el
número de nuevas viviendas que se generan en la Villa. Y se dice que siempre que sea
materialmente posible materializarlo en el mismo espacio de la intervención, se haga
allí. Y si no es físicamente posible, la Ley autoriza a que se haga en otros ámbitos de la
Villa.
Y como bien ha dicho el señor Alcalde, en esta manzana no hay posibilidad de
habilitar esa zona verde o esa zona libre, a no ser que dejemos dos medianeras de
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| 2018-03-22 | PDF (p.158) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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REPRESENTANTE DE PADRES / MADRES
Ainara Ibáñez Unanue - FECAPP
REPRESENTANTE DEL PROFESORADO PROPUESTOS POR SUS
ORGANZIACIONES SINDICALES - CENTROS PÚBLICOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA
Rubén Pérez Calvo (CCOO)
REPRESENTANTE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA DEL
GOBIERNO VASCO
Eduardo Valencia Monreal
Segundo.- Procédase a comunicar este nombramiento a las personas interesadas.
PROPOSIZIOAK-PROPOSICIONES
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Proposición que presenta el Grupo Municipal UDALBERRI-BILBAO EN
COMÚN, cuya parte dispositiva es del tenor literal siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta al Equipo de Gobierno a integrar las
obligaciones de plantación o de mantenimiento de arbolado derivadas de los desarrollos
urbanísticos en los planes y programas propios del Área de Obras, Servicios,
Rehabilitación Urbana y Espacio Público con el criterio de procurar que los árboles que
no puedan ser ubicados en el ámbito de actuación urbanística se cumplan en el resto del
suelo urbano (calles, plazas, parques urbanos, etcétera) con preferencia a su traslado a
zonas de suelo no urbanizable (montes) en la periferia de la ciudad.
-
Esta proposición tiene una enmienda de modificación presentada por el EQUIPO
DE GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno a continuar
incrementando con todos los medios a su alcance, la presencia arbórea y natural en la
ciudad, tanto en el centro como en los barrios y en su Anillo Verde, auténtico pulmón
verde y zona de esparcimiento, atendiendo a criterios de máximo respecto al desarrollo
natural de los árboles, sin provocar afecciones en zonas urbanas consolidadas tanto a los
residentes, como a las redes de servicios e infraestructuras bajo calles, plazas, parques y
paseos.
-
SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Permítanme que empiece esta
intervención con un tuit que puso ayer Naciones Unidas en el que dice: “Los árboles
hacen de las ciudades lugares más saludables. Hagamos más para protegerlos en el
Día Internacional de los Bosques este 21 de marzo y todos los días”. Que sirva para
enmarcar esta intervención.
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| 2018-03-22 | PDF (p.159) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Pensamos que para lograr que Bilbao sea una ciudad más habitable y si de
verdad queremos avanzar en parámetros de sostenibilidad, es necesario proteger y sobre
todo priorizar políticamente el verde de la vida y de los árboles, frente al gris del
cemento y del ladrillo.
Estos criterios no sólo los defendemos desde el Grupo UDALBERRI-BILBAO
EN COMÚN, también sus propios Informes Técnicos como el encargado por la Oficina
del Plan General de Bilbao a la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona, en el que se
señalan los déficits de Bilbao en relación a los espacios verdes y específicamente, el
indicador del arbolado en calle. En concreto, es en el Plan de Indicadores de
Sostenibilidad Urbana de Bilbao, en el que se evidencia de forma clara y precisa que la
dotación de arbolado en calle no cumple el requisito mínimo exigido. Por eso, no nos
vale la “trampa política” de compensar el déficit de árboles en los tramos de calle, con
los espacios que conforman el denominado anillo verde de Bilbao. No nos vale porque
es una trampa para deslocalizar el arbolado, provocando así que se pavimente la ciudad
a costa de contabilizar los árboles de la periferia urbana.
Y es que esa práctica nos resulta francamente inadmisible, cuando hablamos de
la obligación de plantación o conservación de árboles asociados a los desarrollos
urbanísticos. “Para muestra, un botón”: en la Memoria -páginas 51 y 52- del Plan
Especial de Ordenación Urbana de Zorrotzaurre que aprobó este Pleno Municipal, se
comprometen de forma expresa a la plantación de 5.800 árboles en este ámbito de suelo
urbano. Pues bien, años después nos enteramos que alguien -entendemos que en este
EQUIPO DE GOBIERNO- permite incumplir el mandato de este Pleno y decide, sin
saber en base a qué criterio ni con qué autorización, colocar la plantación de los árboles
previamente comprometidos en el suelo urbano, en los montes Pikotamendi, Arnotegi,
Arraiz y Avril. El tema no es en absoluto trivial. Sólo en el citado caso de Zorrotzaurre
y su proyecto de vegetación asociado, nada más y nada menos que estamos hablando de
la obligación de plantar 1.603 árboles, con una inversión estimada de más de 400.000
euros.
Por tanto presentamos esta proposición, la cual sólo pretende reconducir los
actuales criterios administrativos con el objetivo de que se integren directamente en el
suelo urbano las plantaciones de árboles derivadas de la construcción de nuevas
viviendas, evitando que se haga -como sucede ahora- en zonas periféricas y no
urbanizables de la ciudad o lo que es lo mismo, en el monte. Nos parece no sólo un
compromiso asumible sino además lógico, por no decir exigible porque no se puede
cumplir en suelo no urbanizable un estándar de dotación previsto en suelo urbano, tal y
como están haciendo ustedes. En el caso de este Ayuntamiento, viene siendo habitual
trasladar fuera de la ciudad -concretamente a los montes de titularidad pública- el
excedente del estándar de arbolado. Pero si atendemos a la actual legislación, de lo que
realmente estamos hablando es de un estándar de ordenación urbanística.
De este modo -este es un dato fundamental-, entendemos que no es una decisión
libre de la Promotora o Constructora el cumplimiento de la norma para plantar dichos
árboles, sino que es una decisión de ordenación urbanístico y que por tanto, le
corresponde adoptarla a través del Planeamiento urbanístico, al Pleno de este
Ayuntamiento y no solamente a ustedes como Gobierno Municipal. Por todo ello y
aunque las Leyes lo regulen así, de nada sirve si -como se ha anunciado que va a ocurrir
en Zorrotzaurre- el proyecto de plantación de árboles correspondiente a la construcción
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| 2018-03-22 | PDF (p.160) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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de una nueva urbanización, en vez de hacerse directamente en el barrio se exporta a los
montes de titularidad pública.
Nos preguntamos si ocurrirá lo mismo en futuros desarrollos como el de
Abando, donde los árboles que veamos sólo aparecerán en las infografías a todo color
que nos enseñan pero no en la realidad del proyecto de urbanización. Nos preguntamos
cuáles serán las excusas. ¿La afectación a las redes de servicios e infraestructuras en el
subsuelo? ¿Tendremos que sacarles el compromiso del cumplimiento del estándar de
arbolado en suelo urbano recurriendo en los Tribunales los Proyectos de Urbanización
de los desarrollos urbanísticos? Son preguntas que nos hacemos y que dejamos aquí.
Hace apenas unos minutos acaban de aprobar ustedes los Criterios y Objetivos
del Avance del Plan General de Ordenación Urbana-PGOU, los cuales a través de una
propuesta de nuestro Grupo incorporan precisamente la adopción de medidas para el
refuerzo de la presencia del arbolado en las calles de Bilbao. No ha finalizado la sesión
Plenaria -temo que nos queda mucho- y ya comprobamos cuál es la ausencia de
compromiso real del EQUIPO DE GOBIERNO en relación a este objetivo del Avance.
Y lo digo viendo la enmienda que nos han presentado, a la que ya le adelanto señor
Barkala, que vamos a votar en contra.
Por todo ello, les instamos a reconocer las carencias que tiene Bilbao en materia
de arbolado urbano y sobre todo, a cumplir los recientes compromisos dentro del Plan
General que esperamos se incorporen también al Plan de Acción Local 2018-2021 de la
Agenda 21, que desarrolla el Área de Movilidad y Sostenibilidad. Es urgente que las
Áreas de Obras, Servicios, Rehabilitación Urbana y Espacio Público, la de Planificación
Urbana y la de Movilidad y Sostenibilidad, reconsideren estos criterios y se coordinen.
Decimos sí al criterio de una vivienda nueva, un árbol nuevo, pero dentro de la
ciudad y en nuestras calles, en nuestras plazas y en nuestros parques urbanos, que se lo
crean o no es donde realmente los necesitamos también para respirar. Eskerrik asko”.
SRA. GARCÍA: “Gracias señor Alcalde. Según el Avance del Plan General de
Ordenación Urbana-PGOU de 2015, la densidad del arbolado viario es “relativamente
baja” en Bilbao, donde sólo el 30,6% de los tramos cumple con los parámetros
establecidos en el documento.
La construcción de Bilbao ha supuesto un impacto ambiental profundo que ha
cambiado los montes, los ríos y los suelos. Por ello hablamos de recuperar el paisaje, en
una ciudad en la que durante muchos años su desarrollismo ha sido salvaje, ha sido
profundamente agresivo.
En cuanto al arbolado, además de “pelar” los montes, éstos se han llenado de
especies típicas de aprovechamiento forestal como el pino y el eucalipto, también según
los datos del propio Avance de 2015. Así que apoyamos esta propuesta, donde se pone
el acento en que se cumpla la normativa que tenemos y que se cumpla sin trampas,
como es llevar los árboles fuera de las calles y plazas que es donde tienen que estar.
Y diremos no a la enmienda del Gobierno, porque “continuar” no pone el
acento en cumplir la normativa. Muchas gracias”.
SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde. Señoras del Grupo UDALBERRI-
BILBAO EN COMÚN, votaremos que sí a su proposición porque al final habla de
cumplir la legalidad, habla de cumplir el famoso Decreto Vasco 123/2012 de Estándares
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Secretaría General del Pleno
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Urbanísticos. Y también votaremos que sí -aunque a mí personalmente me gusta menos-
a la enmienda del Gobierno, porque me parece que realmente no se compromete.
Pero cuando lees las dos -la proposición y la enmienda-, te paras a pensar y
dices: ¿cuál es la realidad en relación a la obligación de plantar un árbol en Bilbao por
cada vivienda nueva y a ser posible, en su entorno? Pues la realidad es diferente. Miren,
en muchos casos es difícilmente cumplible esta obligación y es necesario plantar el
árbol en un parque periurbano, es decir, en las afueras de nuestra ciudad. Les pongo un
caso. Cuando se construye vivienda nueva en Particular de Indautxu, pues parece difícil
poner equis árboles en el entorno de Particular de Indautxu. Pero por ejemplo, ¿qué
sucede en Zorrotzaurre? Y ¿qué sucede también en la Estación de Abando? Son dos
casos diferentes y diferentes entre sí. Personalmente me parece difícilmente justificable
el no cumplimiento de la obligación o del compromiso en Zorrotzaurre y en Abando,
-en Abando-AVE, como le llamo yo- parece que puede cumplirse al menos en parte. Y
el resto del arbolado habría que plantarlo en otra parte, en otro lugar.
El señor Gil plantó ayer un árbol, entiendo que para esos pisos de Abando o para
los que sea. Fuera “gracietas”, creo que en cualquier caso debemos ser exigentes con
los compromisos que nosotros mismos adquirimos y que se plasman en la normativa
que nos damos en esta Institución o en otras. Y ser conscientes de que la normativa
puede contemplar excepciones, como es el caso de la normativa que he mencionado,
pero que no debemos abusar en ningún caso de ellas porque se trata de nuestro
compromiso. Se trata de nuestro compromiso en relación al modelo de ciudad que
queremos y a los estándares urbanísticos que queremos y en los que queremos vivir
nosotros, los que vienen de fuera y nuestros descendientes. Y creo que eso es tan/tan
importante, como para aprobar la proposición del Grupo UDALBERRI-BILBAO EN
COMÚN”.
SRA. IBAIBARRIAGA: “A ver, además de hablar de árboles hay que poner
sobre la mesa que el Decreto de Estándares habla de más cosas. Habla de parcelas de
aparcamiento, habla de zonas libres y espacios verdes… Quiero decir que habla de
muchas cosas. Pero en todas ellas, lo que se busca con ese Decreto es que cuando hay
un nuevo desarrollo no suponga una pérdida de confort en el entorno. Entonces, lo
importante es entender cuál es la filosofía de ese Decreto de Estándares, a pesar de que
a veces pueda haber dificultades para llevarlo adelante.
¿Qué pasa? Que nuestro Grupo lo ve aquí todos los días, que este Ayuntamiento
de Bilbao desvirtúa totalmente el enfoque de ese Decreto de Estándares que busca un
mayor confort urbano, estrangula la normativa y hace lo que más le conviene en el
momento. Lo que dice este Decreto de Estándares es que hay que plantar un nuevo árbol
por cada nueva vivienda y que motivadamente, esos árboles se pueden trasladar a otras
zonas. ¿Qué pasa? Pues que ya vemos cómo otras veces se motivan los cambios de los
estándares que establece ese propio Decreto.
Recientemente lo hemos visto con el Palacio Olabarri, cómo el estándar de
espacios libres se llevaba a Olabeaga en una justificación que era un papel en blanco. Y
por lo tanto, yo no he visto la justificación en relación al traslado de estos 1.600 árboles
pero la pediré y la buscaré. Lo que pasa es que en este caso sucede algo curioso y es que
el Ayuntamiento es parte de la Junta de Concertación de Zorrotzaurre, quien ha
planteado la Reparcelación y quien ha planteado cuáles son los números del Decreto de
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| 2018-03-22 | PDF (p.162) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Estándares. Y a su vez, el Ayuntamiento es también quien acepta o no motivadamente
ese cambio de los árboles. Por lo tanto, es parte y además es quien toma la decisión de
si está o no justificada esa motivación.
Nuestro Grupo ya lleva tiempo denunciando el tema de las paralelas en Arraiz,
de trasladar los árboles a la punta del monte porque se desvirtúa el enfoque del Decreto
de Estándares. Puede ser legal, pero creemos que políticamente es inaceptable y que
incluso va en contra de los criterios que acabamos de aprobar del nuevo Avance del
Plan General. Va en contra del cambio climático, de la sostenibilidad urbana y de
muchos conceptos.
Así las cosas, vamos a votar a favor de la propuesta del Grupo UDALBERRI-
BILBAO EN COMÚN y en contra de la enmienda del EQUIPO DE GOBIERNO y no
solo por el tema éste de los árboles, sino en general por cómo justifican ustedes
urbanísticamente y de manera sistemática el cumplimiento de esos estándares, en cada
expediente que tenemos el gusto de estudiar. Eskerrik asko”.
SR. BARKALA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Voy a intentar “seducir” y
convencer a algun@ de l@s que han anunciado su voto en contra sin escucharme, para
que cambien su voto. Y los argumentos que voy a utilizar van a ser palmarios, es decir,
van a ser realidades y no son opiniones. ¡Son datos!
Primero, conozcamos de qué estamos hablando. Ahora mismo en lo que es en el
suelo urbano y sin contar los parques forestales, hay 35.000 árboles en Bilbao de los
cuales, 14.000 están en las calles y alcorques y el resto hasta 21.000, en los Jardines y
en los Parques. La tasa de reposición pactada -y estoy hablando de los últimos cinco
años porque sí que hay un Informe del 2012 que decía lo que decía, pero es que en estos
últimos cinco años han ocurrido muchas cosas- en el centro -no hablo en los Parques
forestales- es de 850 árboles al año. Que se cumple, como no podía ser de otra forma.
La previsión para este año 2018 va a ser de 948 árboles, más los que hay que poner en
cumplimiento de la Ley 2/2006.
Ahora mismo, las zonas verdes en el centro de la ciudad -no hablo de los
Parques forestales- son más de dos millones cien mil metros cuadrados. Si sumamos los
Parques forestales se llega a algo más de doce millones de metros cuadrados y un total
de doscientas especies diferentes de arbolado. Y voy al núcleo de la cuestión. En los
últimos cinco años hemos plantado 5.436 árboles en Parques urbanos y en calles
urbanas. Ayer pusimos una encina, dos madroños y cuatro fresnos. Hoy se iban a
plantar otros tantos y mañana se van a plantar otros tantos. ¡5.436! De los cuales, 4.322
son en zonas urbanas y 1.144 en Parques forestales. Es decir, 4 de cada 5 árboles se
plantan en zonas urbanas.
No tengo ninguna duda de que en Zorrotzaurre y cuando se haga la llegada del
AVE, donde se pueda -porque en el caso de la Estación, debajo va a haber un cajón y
otras cosas- se cumplirá la Ley y se fomentará y se ampliará la masa forestal en todo lo
que se pueda. Porque sí es cierto y coincido con el diagnóstico: es fundamental para
mantener la calidad y mejorar la calidad de vida de esta ciudad, incluyendo todo lo que
ha dicho la señora Ibaibarriaga: que no solamente hablamos de árboles sino de otras
cosas. En Zorrotzaurre, aparte de árboles habrá que hablar de modelos energéticos, de
aparcamiento, de transporte… Eso ya llegará y lo de Abando, también llegará.
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| 2018-03-22 | PDF (p.163) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Pero a día de hoy la realidad es que cuatro de cada cinco árboles que se plantan,
son en el centro de la ciudad. Es más, voy a decir una cosa que puede crear alguna…
pero lo voy a decir: dentro de dos o tres años, si seguimos al ritmo de plantación al que
está comprometida la Contrata -que se va a seguir, como no puede ser de otra forma- en
este Pleno posiblemente el debate sea la búsqueda de ubicación para esos árboles en el
centro. ¡Se va a cumplir, se ha mejorado muchísimo!
Y señora Muñoz, por eso es el tema de la enmienda. Coincido plenamente con
su preocupación, pero aprovecho a decir que un árbol también es un ser vivo al que hay
que darle dignidad, tiene que ponerse en sitios donde realmente crezca y sea bello, no
donde sea un estorbo. En segundo lugar, hay muchos residentes que también cuestionan
la ubicación de determinados árboles. Y en tercer lugar, también ha de tenerse en cuenta
que hay un subsuelo que hay que respetar. Por eso quería poner un poco el acento en
esas cosas, para decir que también hay ciertas prevenciones o servidumbres allí dónde
se pueden colocar los árboles. Pero insisto, se está cumpliendo de sobra y esperemos
que dentro de unos años el problema -estoy seguro- sea otro. Eskerrik asko”.
SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Señor Barkala, pues no, no me ha
convencido. Y aparte de que habla de que pasará o no pasará “dentro de dos o tres
años”, a mí lo que me importa es que esta proposición surge -aunque ya teníamos cierta
inquietud sobre este tema- porque en febrero apareció la noticia de que la mitad de los
árboles de Zorrotzaurre se van al monte, y no es la primera vez que esto ocurre. Fue
entonces cuando nuestro Grupo pensó en hacer esta proposición, para que eso deje de
ocurrir porque pasa sistemáticamente. Es curioso que nuestro Grupo presentara esta
proposición el día 1 de marzo, la registramos ese día y justo ayer -antes del Pleno- se
estaban plantando unos arbolitos… ¡No le digo nada, lo dejo ahí!
Vamos a votar que no a su enmienda dado que no me ha convencido y además,
no me ha justificado su enmienda porque considero que es una enmienda “florida” que
dice sí pero no, y que luego si quiero traducirla después de leerla lo que entiendo es:
“vamos a seguir haciendo lo mismo, señora Muñoz”. Pues si van a seguir haciendo lo
mismo y no garantizan que esto deje de ocurrir, nuestro Grupo no va a poder apoyarle
su enmienda.
Frente a lo que dice, nuestro Grupo antepone las percepciones de la ciudadanía
de Bilbao las cuales por cierto, se distancian mucho de los criterios que usted ha dicho.
Citando de nuevo el propio documento de diagnóstico sobre Sostenibilidad Urbana
elaborado para el Avance del PGOU, que aunque es verdad que fue para el 2012 o 2013,
recuerdo que el otro día en una comparecencia sobre el Observatorio de Barrios, se
decía “que se mirasen las cosas en perspectiva porque no cambian de un día para otro,
ni de un año para otro”. O sea, que no creo yo que esto haya cambiado mucho en cinco
años porque además, posiblemente no sean ni cinco. En ese documento hay un
indicador de presencia de arbolado en la calle, -¡del arbolado en la calle!- con un
indicador del 4,9. Es decir, ¡suspende! Así, este dato pone de manifiesto las carencias en
arbolado viario presentes en diversos barrios de la ciudad.
De hecho, en el Observatorio de Barrios de 2017 y en cuanto a la nota en “Zonas
verdes” -que es verdad que no son sólo árboles- es de un 6 raspadito, bajando incluso
unas décimas sobre el año pasado. Entonces, tampoco es como “para tirar cohetes”...
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| 2018-03-22 | PDF (p.164) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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Seguiré luego en la siguiente intervención, argumentando por qué vamos a votar que no
a la enmienda”.
SRA. IBAIBARRIAGA: “Señor Barkala, a usted le encanta traer aquí números y
números… y 5.000 y no sé qué... Pero en Bilbao no se cumplen los estándares que
establece la Ley del Suelo ¡no se cumplen! Y lo estamos viendo en la nueva elaboración
del Plan General que bueno sí, se ha intentado meter a Kobetas como Sistema General
para así bajar un poco en el estándar, pero seguimos sin cumplir y el señor Abaunza y
yo ya hemos tenido alguna discusión al respecto.
Entonces mucho, mucho, pero la realidad es que según nos explicaron el otro día
en la Jornada Participativa del Plan Territorial Parcial/PTP del Bilbao Metropolitano,
tenemos un 25% de artificialización del suelo en el Bilbao Metropolitano, cuando la
media del País Vasco es del 7%. Entonces claro, hay mucho trabajo por hacer y nuestro
Grupo no dice que no sea difícil, lo que pasa es que muchas veces a lo que van ustedes
es directamente ¡a lo fácil! Y en numerosas ocasiones lo estamos viendo en el
cumplimiento del Decreto de Estándares, como en el ejemplo que le he dado y
probablemente veremos también qué justificación han presentado con el tema de la
Reparcelación de Zorrotzaurre.
Por lo menos moléstense en redactar de manera seria la justificación que motive
el traslado de esos árboles, porque le digo que realmente en otras ocasiones que hemos
visto esa motivación ha sido un folio en blanco. Y siento decirle que a mí su explicación
no me ha convencido, por lo que vamos a votar en contra de la enmienda del EQUIPO
DE GOBIERNO”.
SR. BARKALA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Muy brevemente. Señora Muñoz,
el tema que usted trae hoy aquí es importante, es muy importante. Pero el hecho de que
ayer plantáramos un árbol… mejor dicho seis, no tiene nada que ver con que el 1 de
marzo presentara usted… Ayer era el Día Internacional del Bosque y ¡todos los años se
plantan árboles el 21 de marzo! Y coincide que ha sido antes del Pleno… pues bueno,
¡qué le vamos a hacer, son casualidades de la vida!
Pero mire, en los últimos cinco años se va a plantar una media de 900 árboles en
el núcleo urbano. Es que “son números…” ¡claro que son números! ¡Es que me están
hablando ustedes de números, de estándares! Ya ha dicho muy bien la señora
Ibaibarriaga que tiene mucho más que ver con muchas cosas más que solo con la
plantación de los árboles ¡claro que sí! Pero nosotros estamos hablando de árboles.
¡Pues vamos a plantar árboles! ¡900 al año en el centro de la ciudad! En el centro, en los
barrios… quiero decir que en el ámbito urbano. Y este salto cualitativo que se ha dado,
cuando realmente hagan otro Informe posterior a aquel que se hizo en el año 2012-2013
-durante estos cinco años-, pues evidentemente los resultados van a ser distintos. Pues
se trataba de eso: ¡de plantar árboles en el centro urbano!”.
SRA. MUÑOZ: “Me parece bastante ridículo lo de la plantación de unos
arbolitos, cuando aquí estamos denunciando cosas que tienen que ver con los árboles y
se están exportando a los montes. ¡Pero bueno…!
Le decía antes que esta nota que da la ciudadanía bilbaína a las zonas verdes no
es para tirar cohetes y sobre todo, teniendo en cuenta -como quedó claro en la
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| 2018-03-22 | PDF (p.165) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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comparecencia de la pasada semana- que la muestra de este Observatorio no es muy
representativa. Por eso, nuestro Grupo ha tomado como referente -lo he utilizado en
toda mi intervención- el Diagnóstico de Sostenibilidad que antes he dicho, que se tomó
para hacer los Criterios del PGOU, porque es más fiable y específico y más certero.
¿Que a ustedes no les gusta lo que dice y que por eso esté metido en un cajón? ¡Es otra
historia! Desde mi punto de vista preocupante, porque además fue pagado con dinero
público.
En definitiva, quiero remitirme al Informe citado en cuanto al criterio de
habitabilidad y éste es el dato que realmente nos preocupa: el 44% del espacio público
de Bilbao lo califica la ciudadanía como “muy insatisfactorio” y el 37%, como
“insatisfactorio”. Es decir, juntamos “muy insatisfactorio” e “insatisfactorio” y un
81% de personas dicen que Bilbao suspende rotundamente en criterios de habitabilidad
del espacio público. Y usted bien sabe que los árboles y el arbolado y las zonas verdes
contribuyen a mejorar los criterios de habitabilidad.
Por tanto, resulta fundamental ajustar y cambiar los criterios para que las
obligaciones de plantación de arbolado no se deslocalicen y los árboles se planten en las
zonas residenciales de Bilbao. Porque nos hacen falta y porque aunque usted me dé
muchos datos de “900… 5000…” y todo lo que usted me diga, todavía eso no lo he
visto y lo que hace falta es que por lo menos haya un acuerdo Plenario -que es lo que
pretendemos- para que no se sigan deslocalizando. Eskerrik asko”.
SR. ALCALDE: “Gracias señora Muñoz. Me parece que es un menosprecio que
no debe darse en este Pleno, el hecho de calificar de ridícula la actuación de un/a
compañero/a. Si quiere, le doy la oportunidad de retirar ese término”.
SRA. MUÑOZ: “Sí, no me refería a la persona, sino al hecho”.
SR. ALCALDE: “Vale, eskerrik asko señora Muñoz”.
-
Se somete a votación nominal la enmienda de modificación del EQUIPO DE
GOBIERNO, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 21 señoras/señores: Eguiluz, Marcos, Carrón, Fernández, Gil,
Díez, Zurro, Ibáñez de Maeztu, Alcalde, Alonso, Barkala, Urtasun, Pombo, Ajuria,
Abaunza, Agirregoitia, Del Hierro, Otxandiano, Narbaiza, Zaldunbide y Sagardui.
Votos negativos: 8 señoras/señores: Lahdou, García, Muñoz, Arenal,
Ibaibarriaga, Fatuarte, Zubizarreta y Guarrotxena.
En su virtud, se acepta la enmienda de modificación del EQUIPO DE
GOBIERNO, por lo que decae la proposición del Grupo Municipal UDALBERRI-
BILBAO EN COMÚN.
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| 2018-03-22 | PDF (p.227) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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El señor Areso tenía una frase que a mí francamente me gustaba mucho, solía
decir: “todo buen proyecto tiene que tener a alguien en contra y si no hay nadie en
contra, igual no es tan buen proyecto”. En todo caso, creo que es un buen proyecto”.
SR. EGUILUZ: “Por cierto, que como hemos hablado con el único que sabe de
teología en este Pleno, fue Jesucristo el de la frase “al César lo que es del César”. Pues
bien, señora Ibaibarriaga, les miro a ustedes y veo a cuatro Concejal@s y miro a mi
Grupo y veo cuatro Concejal@s, por lo que no sé dónde está la irrelevancia o la
relevancia de unos u otros. Yo creo que la relevancia o la irrelevancia es la misma en
ambos casos.
Miren, este es un equipamiento que además puede ser un equipamiento social, no
un equipamiento social al uso, sino que es un equipamiento deportivo con un uso que
puede ser social. Y me pregunto si han hablado ustedes con l@s vecin@s de Zabalaberri,
pero seguro que sí. ¿Y qué les han dicho? Lo mismo que a nuestro Grupo. ¿Han hablado
con los responsables de BAKUVA? Seguro que sí. ¿Y qué les han dicho? Lo mismo que
a nuestro Grupo. Y están de acuerdo en que se aproveche la oportunidad que va a traer el
soterramiento del AVE en Bilbao. Y que en una especie de… hay quien dice que es una
“carta a los Reyes Magos” y quienes decimos que es intención de demandar de los
autoridades las necesidades que tiene cada barrio, pues es lo que nos trasladan. Igual que
aquí se ha hablado por la mañana de los árboles que tendrían que ir en Abando o en la
punta del monte o donde sea. Evidentemente, en ese proceso participativo que está
contemplado el vecindario van a poder trasladar y las Asociaciones van a poder trasladar
cuántas demandas precisen.
Mire señor Abaunza, igual que yo digo que es bueno un equipamiento deportivo
porque así me lo reclaman Asociaciones vecinales y en el Estudio previo hay una
Estación de BIZKAIBUS para Autobuses de BIZKAIBUS -por cierto, de momento la
Diputación Foral no está en este proyecto-, y entiendo que será porque es necesidad para
la ciudad. Yo así lo creo, porque usted considerará que es bueno para cerrar el anillo
tranviario y porque en definitiva es una oportunidad el utilizar una serie de metros
cuadrados para establecer allí una Estación. Como otros equipamientos”.
SR. ALCALDE: “Tomaré brevísimamente la palabra para decirle señor Eguiluz,
que sabe igual que yo -y no me gusta arrobarme lo que no me corresponde- que si no es
por este Alcalde y por este EQUIPO DE GOBIERNO, el Tren de Alta Velocidad hubiera
venido en un tercer hilo hasta Abando y con un coste de 100 millones de euros. Y todavía
le estoy viendo a usted con sus compañeros cuando yo dije aquello de que tenía que entrar
soterrado y en Alta Velocidad, con aquellos carteles de 600 millones, 200 millones para
cada una de las Instituciones. Señor Eguiluz, ¡eso es así!
Y lo importante es que a partir de ahí, todos hemos sido capaces de hacer un
proyecto diferente y quiero matizar algo que ha dicho el señor Abaunza, que esto nos va a
costar dinero. La entrada soterrada en Bilbao le va a costar dinero a la ciudadanía
bilbaína, pero o le costaba dinero o se tenía una brecha en la ciudad para toda la vida. Por
eso creo que es muy importante el proyecto y que es muy relevante que tres
Administraciones hayamos podido ponernos de acuerdo en un proyecto que es de futuro,
y estoy muy agradecido tanto al Ministerio como a la Consejera Tapia. Porque señora
Ibaibarriaga, en ese acto hubo señoras y hubo señores”.
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| 2018-02-22 | PDF (p.72) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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En primer lugar proponemos que se implementen con premura los estudios y
análisis pertinentes que estudien las diferentes alternativas de jerarquización viaria de
esta calle, pensando en la peatonalización o en la semi-peatonalización. Posteriormente,
en una segunda fase y una vez recopilados todos los Informes Técnicos y aportaciones
vecinales, se deberá facilitar un proceso de participación ciudadana real en el que toda
la ciudadanía afectada por el proyecto pueda ser partícipe de la solución que finalmente
se adopte.
Desde el Grupo UDALBERRI-BILBAO EN COMÚN sabemos y reconocemos
que el reto es importante, debido en primer lugar a la gran cantidad de vehículos que
circulan por esta vía de comunicación de nuestra ciudad, que bien podría llamarse
Avenida. También reconocemos que no se pueden dar soluciones a un problema
trasladando el mismo a otra zona de la ciudad -esto es un tema clave- y por ello, la
pertinencia de contar con Informes rigurosos tanto técnicos como vecinales para
después abordar la definición del proyecto de forma participada. Existen ya ejemplos
como el de la Avenida Lehendakari Agirre, que pasará de ser una “red básica” a ser
considerada una “red recolectora” con un menor flujo de tráfico rodado.
Al mismo tiempo, las diferentes alternativas de mejoras de la movilidad en la
zona, como son el anillo Tranviario, el Proyecto de Túnel desde Ametzola a Miribilla o
la Línea 4 de Metro, puede suponer reducir el tráfico rodado de la Calle Autonomía
abriendo la posibilidad de aumentar la peatonalización total o parcial de esta calle, para
dejar de ser una barrera visual y también psicológica y convertirse en un puente real,
que logre unir a nuestros barrios y a sus gentes. En definitiva, sabemos que las
alternativas técnicas son múltiples y es verdad que quizás complejas, pero de lo que no
hay duda y por ello presentamos y defendemos esta proposición, es de los enormes
beneficios que acarrea la peatonalización de las calles de nuestra ciudad.
Estos procesos bien planificados -no para que luego se llenen de terrazas y hagan
las calles intransitables- acarrean en general múltiples ventajas para las ciudades como
son:
- La mejora de la calidad de vida, ya que l@s vecin@s pasan de tener aceras
estrechas y altos niveles de contaminación, a tener una calle en calma por la que
poder pasear cómodamente.
- La mejora de la trama urbana, convirtiendo las calles en un espacio más
permeable y también estacional, al poder instalar bancos y ornamentos florales o
árboles.
- La mejora también en el dinamismo comercial, al convertir la calle en una zona
de atracción para usuari@s y clientes.
- Por supuesto, la mejora ambiental.
Así, desde nuestro Grupo siempre hemos defendido la planificación urbana
como una herramienta privilegiada para reforzar la cohesión social y consideramos que
la mejora de la convivencia en los núcleos urbanos pasa a menudo por este tipo de
medidas. Cuantos más espacios para caminar tenga Bilbao, más fuertes serán los lazos
que se generen a nivel comunitario. De esta manera, con la mejora de la peatonalización
de esta calle y además de mejorar los indicadores de movilidad sostenible de Bilbao, se
estaría también apoyando al comercio local y se reduciría la contaminación atmosférica
y acústica y en definitiva, se mejoraría el bienestar de la ciudadanía que vive o transita
por esta zona.
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| 2017-05-25 | PDF (p.72) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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3. Prevención de la Contaminación Acústica.
El documento incorpora el Estudio acústico que exige el artículo 42 del Decreto
213/2012 de 16 de octubre, de contaminación acústica de la Comunidad Autónoma en
la tramitación urbanística de los nuevos desarrollos urbanísticos.
En lo relativo a este aspecto, se emite Informe por la Subdirección de Medio
Ambiente municipal, en el que se concluye que las fincas afectadas por la modificación
del Plan General de Ordenación Urbana están ubicadas en calles en las que se superan
los niveles acústicos permitidos, por lo que se deberá declarar la zona como Zona de
Protección Acústica Especial en base a la legislación existente.
4. Estudio de evaluación ambiental estratégica.
No es necesario la inclusión de este Estudio ya que no se encuentra en ninguno
de los supuestos de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.
Por último y entrando a analizar el levantamiento de la carga dotacional, hay que
señalar que la edificabilidad sometida a dicho levantamiento es de 2.620 m2,
correspondiendo 1.993 m2 al uso de vivienda, 417 m2 al uso terciario en general y 210
m2 al uso equipamental. Se tendrán en consideración los siguientes aspectos:
- Las dotaciones de espacios libres exigidos por los apartados 3 y 4 del artículo
105º de la Ley 2/2006, se situarán en suelo no urbanizable y en suelo urbano
respectivamente, ya que con ello se exige a los nuevos usos residenciales, la
aportación de dotación equivalente a la existente en la actualidad en el
municipio.
- Cuando no sea posible la cesión del Sistema Local de Espacios Libres, la
actuación sometida al levantamiento de la carga deberá garantizar la gestión de
un suelo de al menos el 15% de la superficie de la actuación de dotación, tal y
como señala el apartado 1 a) del artículo 6 del Decreto 123/2012.
- Cuando no sea posible la cesión del suelo destinado a Equipamiento Público
exigido en el apartado 2 b. del artículo 6 del Decreto 123/2012, la actuación
sometida al levantamiento de la carga deberá garantizar la cesión de un techo
edificado de 5 m2 por cada 25 m2 de edificabilidad urbanística.
La carga dotacional queda de la siguiente manera:
Dotación de Sistema General de Espacios Libres de Zona Verde 398 m2
Dotación de Sistema Local de Espacios Libres de Zona Verde 88 m2
Alojamientos Dotacionales 39,80 m2
Dotación de Equipamiento Público 482 m2
Dotación de Aparcamientos Privados 28 plazas
Dotación de vegetación 20 árboles
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| 2017-05-25 | PDF (p.73) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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II. EDIFICIO FEDERACIONES.
El ámbito está constituido por el la construcción sita en el número 16 de Jose
María Escuza, que dispone de 525 m2 de planta y una superficie total construida de
2.234 m2. Esta edificación ha quedado sin uso, por lo que la Diputación Foral de
Bizkaia -responsable de la misma- ha solicitado su desafectación. Ello supone la
eliminación del carácter de Equipamiento Público que ostenta dentro del Plan General
de Ordenación Urbana, pasando a disponer de una calificación propia de los bienes
sujetos al régimen patrimonial.
El Plan General de Ordenación Urbana contempla la previsión de un futuro
equipamiento privado en el frente edificatorio que configura la Avenida Sabino Arana.
Por tanto, no siendo necesario el Equipamiento Público y disponiendo el Plan de un
equipamiento privado dentro de la misma manzana, se ha optado por asignar la
calificación de residencial al inmueble que ocupa en este supuesto. Por otro lado, el
edificio dispone del nivel “C” de protección en materia de patrimonio histórico. La
trama, que así lo identifica dentro del plano correspondiente a la protección de la
edificación, sólo puede ser consecuencia del error material consistente en extender hasta
el número 16 una calificación -trama- que afectaba exclusivamente a los números 12 y
14 de José María Escuza. En consecuencia, el documento en tramitación corregirá este
error, eliminando la protección que afecta al equipamiento público.
La edificabilidad sometida al levantamiento de la carga dotacional es de 2.234
m2 correspondiente a la superficie total de la parcela de uso pormenorizado residencial,
y de 1.709 m2 de superficie residencial de las plantas altas.
La carga dotacional queda así:
Dotación de Sistema General de Espacios Libres de Zona Verde 342 m2
Dotación de Sistema Local de Espacios Libres de Zona Verde 92,65 m2
Alojamientos Dotacionales 34,20 m2
Dotación de Equipamiento Público 446 m2
Dotación de Aparcamientos Privados 24 plazas
Dotación de vegetación 23 árboles
A la vista de lo señalado, la presente modificación tiene carácter estructural al
amparo del artículo 53/2/c) de la Ley 2/2006, de Suelo y Urbanismo. Se establece que
tendrá carácter de ordenación estructural la fijación de la edificabilidad urbanística del
uso característico y de los compatibles que se prevean, que en el presente caso se ven
incrementados.
En cuanto a las justificaciones exigidas por la Ley, se señala que de acuerdo al
artículo 70º de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, adicionado de
acuerdo al apartado dos de la Disposición Adicional novena del Real Decreto
Legislativo 2/2008 de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
del Suelo, el documento establece que el titular de los últimos cinco años del suelo
afectado por la presente modificación ha permanecido invariable. Asimismo y en
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| 2017-03-30 | PDF (p.42) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 42 -
Lo rechazamos porque una vez más, las formas del proceso participativo no nos
parecen lo suficientemente garantistas para avalar la participación real. No podemos
predecir el futuro. Nadie -ni el Gobierno- lo puede hacer, pero prevemos que una vez
más la modificación del Reglamento no incorporará muchas de las demandas de la
ciudadanía y que lamentablemente una vez más, la participación será muy baja.
Es por ello que urge “hacer un alto en el camino”, y entre la poca visión que
nos dejan los árboles gigantes en forma de proceso participativo para el Plan General de
Ordenación Urbana, proceso participativo para el Plan de Movilidad Urbana Sostenible,
proceso participativo para la Revisión del Reglamento de Consejos de Distrito y un
largo etcétera compuesto por procesos de toma de decisiones que responden a
casuísticas concretas, como decía hay que “hacer un alto en el camino” para reflexionar
sobre qué estamos haciendo, cómo lo estamos haciendo y sobre todo, qué repercusiones
tiene.
En el Grupo UDALBERRI-BILBAO EN COMÚN nos ocupa y nos preocupa la
participación ciudadana. Por eso insistimos en que no sólo se trata de una cuestión de
forma sino de fondo, no sólo se trata de una cuestión de cantidad sino de calidad. Por
eso entendemos -aunque evidentemente no compartimos- su decisión de no aceptar
nuestras alegaciones por un error de forma y por eso, también traemos hoy a Pleno una
proposición que se debatirá en el punto número 27 del orden del día, pidiendo un
Observatorio Municipal de Participación Ciudadana.
Porque de poco o de nada nos sirve bombardear a nuestra ciudadanía con
procesos que dicen ser participativos, si los mecanismos de participación no son
accesibles y atractivos y si el proceso en sí no respeta a quien participa en él, si los
debates están dirigidos o si las decisiones no son vinculantes. Y de poco o nada nos
sirve apostar por la participación, si no se reflexiona sobre la metodología que se está
llevando a cabo y si no se realiza una rendición de cuentas sobre el desarrollo y las
conclusiones de los propios procesos. A su vez, conclusiones que también deben
debatirse y concretarse mediante otros procesos participativos.
En resumen, la forma es importante para todas. Sin embargo, nuestro Grupo
accede a analizar el fondo e incluso sin compartirla. Y es también por el fondo por el
que no apoyaremos el borrador de Reglamento que nos proponen ustedes. Un fondo que
no incluye las modificaciones que el actual Reglamento -aprobado en 1989- requiere
para garantizar unos Consejos de Distrito plurales y participativos.
En primer lugar, ustedes continúan sin fomentar la equidad en cuanto a
representatividad se refiere. Recordemos el desmesurado desequilibrio entre la
representación de Grupos Políticos y la de los Agentes Sociales: trece Consejer@s a
propuesta de los Grupos Políticos y únicamente cinco Vocales a propuesta del tejido
asociativo. Señoras y señores, los Colectivos sociales y vecinales no tienen ni la mitad
de representación que tenemos los Grupos Políticos. Del mismo modo, en su propuesta
de actualización de Reglamento los Colectivos sociales y vecinales continúan sin tener
derecho a voto con la carencia democrática que ello supone.
Consideramos que la propia representación de los Colectivos sociales no
responde a la realidad de nuestros barrios. ¿Realmente consideran que las Asociaciones
vecinales, cuya actividad es transversal a diferentes áreas y sectores de la ciudadanía,
deban de contar con una única representación? Del mismo modo y en este caso sin
entrar a analizar la actividad propia de las Asociaciones vecinales, fijándonos
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| 2017-03-30 | PDF (p.258) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 258 -
quieran iniciarse y tengan menos conocimiento y puedan acompañarles en esas primeras
subidas. Por ese motivo creemos que la enmienda del EQUIPO DE GOBIERNO puede
ir un poco por ese camino, dejando claro que también creemos que la enmienda que ha
presentado nuestro Grupo es algo que se tiene que hacer: que todas las rutas estén
debidamente señalizadas y bien acondicionadas”.
SRA. ARENAL: “Eskerrik asko Barkala jauna. Labur-labur, gure bozkaren
zentzua azaltzeagatik. Al igual que en este Pleno hemos defendido la importancia de
profundizar en el Patrimonio cultural de nuestros barrios, defendemos en este punto la
necesidad de valorar nuestro Patrimonio natural y de hacer uso de él como herramienta
pedagógica para fomentar el respeto al medio ambiente y a la biodiversidad.
En este sentido, apoyamos la propuesta de crear un Programa de Visitas Guiadas
enfocadas a mostrar la riqueza natural de esta parte del Anillo Verde de Bilbao, e
incorporarlo así en la oferta de ocio y tiempo libre de nuestra ciudad. En cuanto a las
distintas enmiendas presentadas, vamos a apoyar la del EQUIPO DE GOBIERNO
porque consideramos que incluye la propuesta de colaborar con las Asociaciones
interesadas a la vez que sigue centrándose en el Pagasarri, con lo que a nuestro parecer
sería una síntesis entre lo que plantea el Grupo proponente y los Grupos enmendantes.
Eskerrik asko”.
SR. BARKALA: “Eskerrik asko señora Arenal. Si me permiten, voy a intervenir
yo mismo por parte del EQUIPO DE GOBIERNO. Estoy contento, porque la verdad es
que cuando presentó primero la proposición el Grupo EH BILDU y luego presentaron
enmiendas los Grupos GOAZEN BILBAO y PARTIDO POPULAR, pues estábamos de
acuerdo en todo o en casi todo. Entonces, a la hora de redactar la enmienda nos
preguntábamos si habíamos acertado o no en su redacción.
¿Con qué nos encontrábamos en el fondo de la cuestión? Con el hecho de que
tenemos mucho que ofrecer y no solamente en el Pagasarri, sino también en el Anillo
Verde: tenemos el GR228, con 71 kilómetros; en los últimos años se han plantado
18.500 árboles, muchas especies autóctonas; hay diez itinerarios que conducen del
centro de la ciudad al Anillo Verde; hay dieciocho zonas estanciales… Y entre todos,
este año en el Presupuesto hemos aprobado también intervenir en alguna otra zona
estancial más. Por lo tanto, en ese sentido hay mucho que ofrecer en Bilbao que resulta
interesante y desconocido.
Por otra parte, es cierto que el Pagasarri tiene cosas que muchas personas -
incluso de l@s aquí presentes- no conocemos y que merece la pena que se fomenten
esas Visitas Guiadas. Lo que pasa que cuando entramos luego e investigamos un
poquito sobre qué es lo que estaba ocurriendo en este ámbito, vemos que ya hay
organizadas Visitas Guiadas al Pagasarri. Hay dos Asociaciones que las organizan y
seguro que lo hacen bien. Yo suelo subir mucho al Pagasarri, pero no voy con Visita
Guiada. Voy por mi cuenta, como los dos huevos fritos arriba, me bajo y me quedo tan
tranquilo, que también es bonito.
Por otra parte se hablaba de la Federación Vizcaína de Montañismo, y ahí he de
decir que también nos fijamos en ella y ¡claro que pueden ser uno de los que las hagan,
por supuesto que sí! Y más allá del Pagasarri se extendía el Anillo Verde, por lo que
dijimos “como parece que todos estamos de acuerdo en que esto es bueno, vamos a
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| 2016-11-24 | PDF (p.28) | - 28 -
Al situarse en el Área Central, este Proyecto no está obligado a justificar el
cumplimiento de lo establecido en los apartados 4 y 5 del artículo 6.3.44 del Plan
General de Ordenación Urbana, relativo a los establecimientos comerciales con
superficie construida superior a 5.000 m2. Sin embargo, el Plan Especial Ordenación
Urbana deberá desarrollar lo establecido en los artículos 56º y 57º de la Ley 2/2006 de
30 de junio, de Suelo y Urbanismo, relativos a la ordenación pormenorizada y que
excede, por incluirlos, lo señalado en los citados apartados del Plan Especial de
Ordenación Urbana.
Entrando a analizar los estándares urbanísticos regulados en el Decreto 123/2012
de 3 de julio, de Estándares Urbanísticos, el Plan Especial contempla una superficie de
300 m2 de zonas verdes y un equipamiento público de 5.300 m2, así como 250 árboles.
En consecuencia, se cumplen las exigencias recogidas en el citado Decreto.
En lo relativo a la dotación de aparcamientos, en base a lo regulado en el artículo
6 del Decreto 123/2012, para los 25.000 m2 contemplados en el proyecto se exigiría una
previsión de 350 parcelas de aparcamiento privado, lo que supone una superficie total
construida de 8.750 m2 (350x25). Sin embargo, esta superficie es notablemente inferior
dado que de los usos previstos se establece un máximo de 7.500 m2 de terciario y
17.500 m2 de uso equipamental, para el cual el Decreto no establece estándar.
En base a lo establecido por el Decreto 123/2012, en este caso la exigencia de
aparcamientos para el uso terciario es de 105 parcelas (7.500x0,35/25) y de acuerdo al
artículo 6.3.63 del Plan General de Ordenación Urbana, se establece que el estándar
para el uso equipamental es de 70 parcelas (17.500x0,80/200).
En consecuencia, la cantidad de 175 parcelas de garaje es la exigencia mínima
que el Decreto 123/2012 y el Plan General de Ordenación Urbana imponen al conjunto
de los usos privados terciarios y equipamentales. Por ello, el Plan Especial establecerá
la obligación de vincular 175 parcelas de aparcamiento a los usos privados previstos.
El Proyecto presentado prevé más superficie de la que le correspondería por
aplicación estricta de la Ordenanza del Plan General, ya que contempla 19.000 m2 frente
a los 6.000 m2 (175 parcelas) que determina la normativa para los usos terciario y
equipamental. El exceso tendrá carácter de aparcamiento púbico. No obstante, el propio
Plan General de Ordenación Urbana posibilita en su artículo 6.3.64 que el
Ayuntamiento autorice los excesos, previo Informe Técnico correspondiente emitido
por el Área de Circulación, Transportes y Medio Ambiente.
En este sentido, la citada Área emite Informe en fecha 8 de noviembre de 2016
en el que, tras especificar una serie de consideraciones a tener en cuenta en la
elaboración de los proyectos constructivos, se acepta lo establecido en la Memorial del
Plan Especial que nos ocupa, vinculando la aceptación de dichos Proyectos al Estudio
de la movilidad del conjunto de la Estación.
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| 2016-10-27 | PDF (p.154) | - 154 -
un jolgorio abajo hasta altas horas, sino también a disfrutar de esa calle y tener algunos
bancos, algunos árboles porque también es una calle. Y el equilibrio entre el comercio,
la hostelera, la ciudadanía. Por lo tanto, esa es la clave: el equilibrio.
El EQUIPO DE GOBIERNO ha empezado ya una reflexión en el Casco Viejo.
Vamos a extenderla también al Ensanche y a Abando, que son las zonas que en
principio “más nos aprietan” puesto que no estamos contentos de cómo han quedado
algunas calles. Señor Etxebarria, usted ha citado algunas y no podemos estar contentos.
Entonces, hemos empezado una reflexión y cuando termine el primer trimestre del año
que viene, esperamos tener ya una propuesta de una especie de Plan Director acerca de
cómo queremos ordenar todo esto.
Sabemos que es un poco “avispero político”, en el sentido de que sabemos que
nunca vamos a satisfacer al 100% a todos los intereses de usos de la ciudad. Y vendrán
los hosteleros y dirán “que no sé qué y a mí me afecta no sé cuál; al vecino le afecta…”
Ya lo sabemos, pero entendemos que hay que intentar buscar ese equilibrio.
Estamos haciendo el trabajo de una forma bastante objetiva y científica: anchura
de aceras, tráfico de personas que pasan habitualmente por esa zona, qué comunicación
hay, qué transporte público, qué comercio, qué medidas tiene el local dentro y cuáles
tiene fuera, cuál tiene fuera y cuál tiene dentro. En fin, que estamos haciendo un trabajo
bastante serio y bastante bien enfocado.
Insisto, cuando termine el primer trimestre de 2017 -digamos que para Semana
Santa- podríamos tener ya esa reflexión y ese Plan Director que marque cuáles son los
criterios. Será distinto por calles, porque lógicamente el tratamiento tiene que ser
distinto por calles y por lugares. Lo pondremos, lo debatiremos, lo discutiremos y lo
aprobaremos.
Lo único que quiero decir es que el tema por el cual he quitado lo de “la
modificación de la Ordenanza de Espacio Público”, no es porque no quiera hacerlo
sino porque entiendo que para hacer lo que queremos hacer no necesito modificar la
Ordenanza. Pero que a nadie le quepa ninguna duda que como no puede ser de otra
forma, si este EQUIPO DE GOBIERNO quiere hacer algo y la Ordenanza fuera un
obstáculo, abordaríamos su reforma. Eskerrik asko”.
SR. LAHDOU: “Eskerrik asko Alkate jauna. Bueno, en la primera intervención
hablábamos un poco de cantidad pero al terminar la suya, el señor Etxebarria se metía en
las formas y es lo que quiero tratar en esta segunda intervención.
En la Memoria del Plan General -al que me refería en la primera intervención- se
decía “se considera oportuna la existencia de una Ordenanza de Espacio Público que
regule estos problemas de convivencia entre los usos de estos espacios y además, que se
cumpla”. A lo que nuestro Grupo añade lo de “que se cumpla por igual con todas las
solicitudes de licencia que se hacen”. Porque a simple vista no parece que sea así y vemos
terrazas que son cuatro sillas y dos mesas y otras, auténticos edificios anexos o el salón de
una gran casa.
En el Mercado de La Ribera se ha construido una instalación que, según consta en
expediente, no tiene anclajes definitivos pero que a simple vista parece -a todas luces- un
edificio y no una terraza o un velador. Mire, si está anclada no se podría quitar de un día
para otro y cualquiera que se pase por allí verá que rompe totalmente con el entorno de El
Casco Viejo, por muy bonita que sea la estructura de madera y cristal. Este edificio para
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| 2016-09-29 | PDF (p.91) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 91 -
planteamos, a pesar de que utiliza la expresión “txinbo” como elemento enraizado en
nuestra cultura popular bilbaína, se refiere en realidad a un conjunto de aves que pueden
y deben tener cabida en nuestro entorno urbano y periurbano.
En este sentido quiero detenerme en dos aspectos:
- Uno, que el hecho de que algunas de estas especies no estén amenazadas, no
implica que no deban ser recuperadas en nuestra ciudad por los beneficios que he dicho
anteriormente.
- Dos, que sí que hay especies amenazadas que están incluidas en el Catálogo
estatal y vasco de aves amenazadas y en la Directiva Comunitaria de aves. Y por lo
tanto, es una forma de contribuir a su conservación desde el ámbito municipal. De
hecho, sin ir más lejos en el Portal “ornitho.eus” constan avistamientos en Bilbao de
alcaudón real y del dorsirrojo.
Desde nuestro punto de vista, ¿qué pasos habría que dar o cómo se podría ayudar
a estas aves? No se trata de reintroducir especies de forma artificial, ni muchísimo
menos. Se trata simplemente de hacer que nuestro espacio urbano no les sea hostil. Con
eso ellas mismas, por sus propios medios volverán a hacerse presentes en nuestros
jardines, parques y calles.
¿Cómo hacer que no sea hostil? Pues es relativamente sencillo y en muchos
casos no tiene casi coste: dejar crecer unos pocos centímetros más el césped de los
parques o jardines para que se generen semillas que les sirvan de alimento; utilizar
especies de árboles y arbustos autóctonas cuando plantemos esos parques y jardines;
mantener algunos árboles viejos para que les sirvan de cobijo y alimento; utilizar
especies de arbustos que producen bayas o frutos… Es decir, hay varias soluciones que
no implican un coste sino cambiar un poco las costumbres que podamos tener.
Como digo, son cuestiones sencillas y muchas de ellas pueden integrarse con
facilidad en las labores cotidianas del mantenimiento de nuestra ciudad, sobre todo en
jardinería. Otras sí que requieren otro tipo de recursos como puede ser la elaboración de
un Atlas, lo que se denomina un Atlas a nivel técnico que es un Catálogo de aves
nidificantes o un diagnóstico de la situación de partida.
En todo caso, se trata de actuaciones que no sólo son beneficiosas para las aves
de las que estamos hablando, lo son también para otras aves como pueden ser cárabos,
autillos o incluso el gorrión común, cuyo franco retroceso es ya objeto de preocupación.
Este tipo de Programas suelen acompañarse además de actividades de educación
ambiental. Así los niños y niñas de las Escuelas y Colegios pueden aprender a conocer
distintas especies de aves y sobre todo, pueden implicarse en la puesta en marcha de
algunas iniciativas como comederos o nidos. La Agenda XXI Escolar puede ser una
buena herramienta para ello.
Son muchas las ciudades europeas que desde hace décadas tienen en marcha
Proyectos de este tipo. Son también muchas las ciudades de nuestro entorno que llevan
haciéndolo bastante tiempo: Gasteiz o Santander. Son proyectos complementarios con
otras iniciativas que se han puesto en marcha desde otras Instituciones como el
Gobierno Vasco y la Diputación Foral. De hecho, por ejemplo, Euskadi es referente a
nivel europeo del anillamiento que permite estudiar la vida de las aves. En definitiva, es
una ocasión para hacer de nuestra ciudad un sitio más vivible, más amable y más
sostenible.
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| 2016-02-25 | PDF (p.104) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao, insta a la Junta de Gobierno a iniciar un
Plan Participativo para aumentar y mejorar los usos actuales de los terrenos junto al
campo de fútbol de San Mamés.
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SRA. CARRÓN: “Eskerrik asko Alkate jauna. Bien, ¿qué mejor día para debatir
esta iniciativa que un día en el que el Athletic va a jugar, verdad? Va a jugar hoy por la
tarde.
Como ustedes saben, el barrio de Basurto ha sufrido multitud de cambios en los
últimos años. Es un barrio que tradicionalmente ha soportado un gran número de
infraestructuras que no daban servicio únicamente a ese barrio, sino que daban servicio
a todo Bilbao. Algunas han desaparecido, se han trasladado, como pueden ser los
Bomberos o la Policía Municipal, otras permanecen allí como el Hospital de Basurto o
Termibus y han surgido nuevas como los nuevos accesos a Bilbao que pasan por el
medio de este barrio.
Muchas veces los políticos y los técnicos cuando se diseñan unas mejoras en la
urbanización en aras a un futuro mejor, no pensamos o no vamos al detalle en que esas
obras van a suponer cambios, afecciones, mejoras o en algunos casos, empeoramientos
de la situación de los vecinos que viven en las calles de esos barrios. Y una zona donde
ha pasado esto es en la zona del entorno de San Mamés. Cuando la obra del nuevo
Campo de San Mamés se planifica y se pone en marcha, evidentemente estaban de
enhorabuena los aficionados del Athletic y gran parte de la ciudad: se amplía en Campo
y con eso pueden entrar muchos más aficionados dentro de él. Además, gracias a esa
ampliación se cumplen las condiciones impuestas por las Instituciones Europeas del
fútbol para poder jugar competiciones europeas y además, incluye la posibilidad que
hasta entonces no teníamos de nuevos usos para el campo, que van a dar servicio no
solamente a los aficionados al Athletic, sino al resto de los vecinos, como puede ser el
futuro Polideportivo de San Mamés, que todavía no hemos visto abierto, pero no
perdemos la esperanza de que en un futuro -diría que no cercano, sino un poco lejano-
lo podamos ver.
Pero sí que me gustaría que -todos conocen la zona porque es una de las zonas
más conocidas de Bilbao- hiciéramos un pequeño esfuerzo de imaginarnos estar allí
delante y que veamos cómo ha cambiado esa zona. Cómo muchos usos que antes había,
una carretera que podía circunvalar el campo y que ahora no se puede. Árboles que
había antes y que donde antes estaban los árboles, ahora hay asfalto. Antes había
aparcamiento y ahora es todo peatonal y sobre todo, en ese espacio que hemos ganado
gracias al retranqueamiento del nuevo campo y el llevarlo hacia la zona de Olabeaga y
esa liberación de espacio que se ha producido entre el campo y la calle Luis Briñas, ha
provocado que a día de hoy tengamos dos solares vallados de mala manera. Lo voy a
dejar ahí, aunque podría tener otras consideraciones, pero lo cierto es que siguen sin un
uso a día de hoy, que están en un mal estado y que no sabemos exactamente qué va a
pasar con ellos.
Y nosotros nos preguntamos si eso es lo que queremos para un entorno que está
muy céntrico en nuestra ciudad, que es de una de las Instituciones más importantes y
más queridas no solamente para los bilbaínos, sino para los vizcaínos y para mucha otra
gente y donde además viven muchas personas que pagan sus Impuestos como los
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| 2016-02-25 | PDF (p.105) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
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demás. Muchas veces no nos damos cuenta que el Athletic es de todos, pero el entorno
de San Mamés no deja de ser un barrio donde viven los ciudadanos y a los que hay que
darles también servicio.
Y viendo cómo está la situación, creemos que puede ser un espacio de
oportunidad y que tiene muchas posibilidades de mejora. Se nos ocurren muchas cosas
que se podrían hacer a día de hoy, pero creemos que los vecinos son los que mejor
saben qué es lo que pueden necesitar y por eso, planteamos que se les pregunte para ver
qué es lo que quieren, aunque algunos de los usos ya los conocemos todos. Se han
quejado, y además es una realidad que se han perdido muchas plazas de aparcamiento
en todo el entorno. En su momento ya dijo el señor Abaunza que era una de las zonas
que había perdido más plazas de aparcamiento, cifrándolo incluso en un 29% desde el
año 2007 a 2011 y no se ha buscado solución a ese problema.
Como digo, hemos perdido árboles y donde antes había árboles, ahora no
tenemos más que asfalto y tenemos dos solares que a día de hoy están inutilizados, están
en mal estado. Están vallados de mala manera, porque incluso cuando hay viento -lo
vimos recientemente- se hunden las vallas e incluso salen volando con el consiguiente
peligro que tiene para los viandantes y dan una imagen de la ciudad que nosotros no
queremos. Cualquier persona que se acerque allí y haga una foto de San Mamés, se
encuentra con un montón de carteles sobre carteles, sobre carteles en un entorno que
creemos que hay que mejorar y para ello hemos traído esta iniciativa”.
SRA. GARCÍA: “Gracias señor Alcalde. El Grupo GOAZEN BILBAO apoyará
esta propuesta del Grupo PARTIDO POPULAR porque, por un lado, respaldamos los
procesos participativos ya que son la forma que tiene la ciudadanía de tomar parte activa
en la cosa pública.
Por otro lado y en el caso concreto de los terrenos anejos al Estadio de San
Mamés, estamos de acuerdo en que ahora mismo es una zona de puro cemento, por lo
que se hace necesario dotarla de mayor calidez y que desaparezca esa sensación de
páramo que genera ahora mismo este espacio. Muchísimas gracias”.
SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. Miren, hace apenas tres semanas,
en una asamblea que el Grupo UDALBERRI-BILBAO EN COMÚN organizó para el
barrio de Basurto, esta cuestión surgió entre otras de las muchas reclamaciones que
tiene el barrio y que estuvimos allí escuchando. Nos sorprende que el Grupo PARTIDO
POPULAR sea quien solicite un proceso participativo y no sabemos si es porque de
repente ha decidido reformarse y tener en cuenta la voz de la ciudadanía -que lo
dudamos-, o que va en constante caída y en picado y no sabe de qué manera mantener
votantes.
Ojalá fuera cierto que este Partido va a dejar de aplicar políticas en favor de los
privilegiados y que haya decidido poner las necesidades de la gente en el centro de su
política, pero vista la trayectoria y la forma de funcionar que tiene a nivel estatal, lo
seguimos dudando.
Al margen de ello, al no tener clara cuál es la titularidad de estos terrenos, ni
tener la certeza de que pertenecen o no al Ayuntamiento, preferimos esperar a que nos
aclare este punto el EQUIPO DE GOBIERNO. Además, decir que en el supuesto de ser
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| 2016-02-25 | PDF (p.109) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 109 -
Como parece ser que no hay recursos para hacerlo en breve, entendemos que no
pueden estar esas barreras ahí puestas. Eso lo entiende todo el mundo, pero ya no
solamente por estética sino por seguridad y por sanidad. Entonces, no pueden estar ahí y
a partir de esta circunstancia, vamos a ver si llegamos a un acuerdo con todos esos y
hacemos algo que interese y que sea útil, sobre todo para la gente del barrio. Insisto, a
partir de ahí hay que tener en cuenta que no podemos sacar a un procedimiento
participado de participación ciudadana abierto y libre. Hay que explicarles a los
ciudadanos que es temporal y que por ejemplo, meter una zona estancial consolidada
como árboles, bolardos…pues no se puede por seguridad. Aun así, hay cosas que sí se
pueden y hay que poner eso al servicio y es lo que vamos a hablar con l@s ciudadan@s
y l@s vecin@s de la zona. Pero tenga usted en cuenta que yo no puedo aprobar su
proposición, porque ahora no me parece oportuno hacer lo que pide -hacer un proceso
de participación- sin dar esos pasos previos”.
SRA. CARRÓN: “Hombre, creo que no le parece oportuno porque es que todos
esos pasos previos los tenía que haber hecho hace dos años y medio, en esa reunión que
tendrían que haber tenido con la UPV para ver qué usos se podían hacer en esos solares.
Y luego sobre el proceso participativo, ¡si es que además la propuesta es muy abierta!
Luego ya cómo hacer ese proceso, lo pueden definir ustedes como suelen hacerlo y
definir qué es lo que se les va a preguntar a los ciudadanos. Porque los ciudadanos y los
vecinos de la zona son los que mejor saben qué es lo que necesitan como barrio que son,
porque las necesidades como ciudad ya las podemos saber o pueden tener un espectro
más amplio. Pero qué es lo que necesitan, ya lo conocen los vecinos de San Mamés, los
vecinos de Basurto como barrio, por lo que lo que hay que hacer es intentar aunar esas
necesidades con las que pueda tener la ciudad puesto que al final es una zona que
también tiene un uso mucho más general.
Y escuchemos a los vecinos, porque además estoy segura que más allá de
decirles que puedan querer zonas verdes -que puede ser-, que puedan querer juegos
infantiles cubiertos, que por cierto, hasta el día de hoy no hay en el Distrito 8, salvo en
Zorrotza. Pues se me ocurre y además estoy segura, porque es una necesidad y además
es una promesa del EQUIPO DE GOBIERNO anterior el tema del aparcamiento,
porque tienen muchas menos plazas de las que tenían antes, porque se prometieron unas
plazas que no se han puesto y porque además, no nos olvidemos que esta zona tiene una
situación especial: que es que en el momento en el que juega el Athletic o que San
Mamés alberga un partido, los vecinos de la zona tienen que quitar los coches de la
misma y buscar aparcamiento en otro lado, y esa es una afección a la que también hay
que darle una solución.
Entonces, aunque vengan tarde teniendo en cuenta que ustedes están de acuerdo
con lo que proponemos nosotros, lo que no entiendo es por qué no votan a favor de la
iniciativa”.
SR. BARKALA: “Brevemente, Alkate jauna. Quiero hacer mención a dos cosas:
participación ciudadana, sí pero no abierta. No, porque hay un marco. Hay cosas que no
se pueden hacer… Creo que al ciudadano hay que informarle y decirle: “mire le he
dejado a usted que participe, pero tenga en cuenta estas condiciones. Aquí va a haber
unos Equipamientos Universitarios, aquí hay unos procesos de movimiento de gente
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| 2016-01-28 | PDF (p.133) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 133 -
El pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta al Equipo de Gobierno a que inicie
las gestiones necesarias con las empresas propietarias de la línea de alta tensión que
sobrevuela el barrio de Jardín Zorrotza a fin de soterrarla o desviarla a un pasillo
eléctrico.
-
Esta proposición tiene una enmienda de modificación presentada por el EQUIPO
DE GOBIERNO, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno a seguir
colaborando, con todos los entes que sea necesario, en la búsqueda de soluciones para
minimizar la presencia de infraestructuras molestas en la ciudad
-
SR. ZUBIZARRETA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Gaur aurkezten dugun
proposamena Zorrotza Lorategia osoan aspaldi eta askotan egindako eskaera batean
oinarritzen da goi tentsioko linea baten ondoan bizi dira eta egoera horri tren bilatu
behar zaio ahalik eta lasterren.
La proposición que presentamos hoy responde a una reclamación antigua pero
constante de los vecinos y vecinas de Jardín Zorrotza, que conviven con las líneas de
alta tensión a escasos metros de sus casas. Una situación a la que de una vez por todas
hay que dar una pronta solución.
Recientemente visité la zona acompañado por vecinos y vecinas, y sus
testimonios eran de verdadero hartazgo ante una situación en la que el Ayuntamiento
hace caso omiso. Nada más llegar al barrio, la panorámica impresiona: gigantescas
torretas de alta tensión que conducen cargas eléctricas a escasos metros de las viviendas.
Una imagen que rememora a épocas pasadas y que no corresponde con el flamante
Bilbao del Siglo XXI que se vende en las guías turísticas.
El vecindario narra cómo tienen que convivir con el ruido constante que emite la
línea, lo que resulta verdaderamente estresante y también describen varios episodios de
incendio que se ha producido en la zona, el último este verano. Me señalaba una señora
que “muchas veces cuando las ramas de los árboles llegan a las líneas de alta tensión
se producen chispazos. Por eso siempre estamos en alerta”.
Y a esto se suman los problemas de salud pública, ya que a largo plazo los
efectos de los campos electromagnéticos en la salud humana suponen una constante
incertidumbre que no ha logrado despejarse científicamente. Estoy completamente
seguro de que nadie de los aquí presentes querríamos vivir al lado de una línea de alta
tensión. Esa es la misma inquietud también que se refleja en los vecinos y vecinas de
Jardín de Zorrotza.
Y ante esta incertidumbre, lo más adecuado es que el Ayuntamiento, el EQUIPO
DE GOBIERNO, actúe con el denominado “principio de precaución”, concepto que
respalda -cito textualmente- “la adopción de medidas protectoras ante las sospechas
fundadas de que ciertos productos o tecnologías crean un riesgo grave para la salud
pública o el medio ambiente, pero sin que se cuente todavía con una prueba científica
definitiva de tal riesgo”.
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| 2015-01-29 | PDF (p.112) | - 112 -
Otros ejemplos de mejoras que se pueden llevar a cabo en la ciudad son la
conexión del Campo Volantín con el Paseo de Uribitarte, una conexión que a día de hoy
está sin hacer; aparcabicis en la ciudad, con la finalidad de eliminar esas imágenes que
todos tenemos en la cabeza de bicicletas atadas a árboles o a señales de tráfico. Miren,
el otro día salí del Ayuntamiento y en el paseo desde el Ayuntamiento hasta la Plaza
Campuzano me encontré con diferentes ejemplos: una bicicleta atada a una farola, una
bicicleta atada a una señal de tráfico en plena arteria principal de la Villa en la Gran
Vía, o diferentes bicicletas atadas a señales de tráfico y a farolas al lado de un Centro de
Estudios.
Esa no puede ser la imagen que se esté dando del uso de la bicicleta, por lo que
creo que hasta en eso debemos y podemos mejorar, incrementando el número de
aparcabicis, incrementando también el número de puntos de recogida del sistema de
préstamo de bicicletas, por ejemplo en Zorrotzaure, por ejemplo en la Gran Vía, donde
no existe ningún sistema de préstamo de bicicletas y existen muy pocos -o creo que
conté uno - sistemas de aparcamiento de bicicletas. En el caso de Zorrotzaure no hay
ningún sistema de préstamo y los vecinos de Zorrotzaure tienen que optar por
alternativas que se han hecho desde el ámbito privado.
Halando de más ejemplos de cosas que se pueden mejorar, podríamos hablar de
delimitar cuáles son las zonas ciclistas y evitar así que se multe a los ciclistas en casos
como los de la pasarela de La Landa en Zorrotza, cuando cruzan la misma con sus
bicicletas y muchas veces han sido multados por la Policía Municipal cuando han
pasado por allí.
Vuelvo a repetir, se están haciendo cosas y desde este Ayuntamiento ya se está
haciendo ese esfuerzo desde el año 2007 -cuando se aprobó el Plan- hasta el día de la
fecha, por lo que ahí no hay nada que decir y damos todo nuestro apoyo. Sin embargo,
queremos que se sigan haciendo cosas dado que la Diputación Foral de Bizkaia ha
aprobado dos buenas medidas en Juntas Generales, como son la conexión de toda el
margen de la Ría desde Bilbao hasta Getxo y la conexión de Bilbao con la margen
izquierda y a las Encartaciones a través del barrio de Zorroza, con esos dos kilómetros
que quedaban por hacer. Es una propuesta en positivo, es una propuesta que hacemos
porque creemos que es necesario que se empiece a trabajar de cara al año que viene, y
nos tendrán de la mano si quieren llevarla a cabo”.
SR. ABAUNZA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Sin más quiero comentar que
compartimos el hecho cierto de que en Bilbao todavía tenemos un camino que recorrer
en el tema de la mejora de las infraestructuras, para que la bicicleta se haga más
presente y sea más utilizada en nuestra Villa. En este sentido, he de decirle que vamos a
votar favorablemente su proposición porque los trabajos que suponen ese replanteo de
esa red de Bidegorris y su acomodo en lo que es la trama urbana de los diferentes
barrios de Bilbao, son uno de los trabajos en los que ya está trabajando la Oficina de
Planeamiento con vistas al nuevo Plan General de Ordenación Urbana.
Es uno de los documentos o de los trabajos que se van a incluir dentro de lo que
es ese gran documento que será el Plan General de Ordenación Urbana de Bilbao y, por
lo tanto, esta trama de Bidegorris será un documento más dentro de este Plan.
Tendremos ocasión de debatirlo, de consensuarlo con aquellos actores y Asociaciones
que trabajan en Bilbao a favor de la bicicleta y le he de decir que también seguiremos
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| 2013-09-25 | PDF (p.126) | - 126 -
Votos afirmativos: 17 señoras/señores: Ibaibarriaga, Gartzia, Etxarte, Bengoetxea,
Areso, Sabas, Maíz, Anuzita, Urtasun, Ajuria, Abaunza, Del Hierro, Agirregoitia,
Unzueta, Muerza, Gómez y Madariaga.
Votos negativos: 6 señoras/señores: Ruiz Bujedo, Marcos, Hermosa, Rodrigo, Pascual y
Fernández Monroy.
Abstenciones: 4 señoras/señores: Gil Invernon, Díez, Zurro y Delgado.
En su virtud, con el quorum de la mayoría absoluta legal, el Pleno Municipal
acuerda:
Primero.- Modificar los artículos 1.2, 3 y 5.2 de la ORDENANZA FISCAL
REGULADORA DE LAS TASAS POR LOS SERVICIOS PRESTADOS POR EL
CUERPO MUNICIPAL DE BOMBEROS, que quedarán redactados como sigue:
Artículo 1.
2.- Se consideraran supuestos del hecho imponible la prestación de los servicios que a
continuación se relacionan:
2.1. Por accidentes de tráfico: la limpieza de calzada y otros servicios de análoga
naturaleza.
2.2. Por atención a animales: la neutralización, rescate, traslado y otros servicios de
análoga naturaleza.
2.3. Por intervenciones en siniestros causados por agua, gas, productos peligrosos y
electricidad:
2.3.1. Agua Achique, contención o desvío, desatasco de canalizaciones y otros servicios
de análoga naturaleza.
2.3.2. Gases y Productos Peligrosos: Explosiones, neutralización de fugas y vertidos,
traslado, trasvase, ventilación, mediciones y otros servicios de análoga naturaleza.
2.3.3. Electricidad: Desconectar alarmas, líneas de alta tensión, transformadores,
cuadros eléctricos y otros servicios de análoga naturaleza.
2.4. Por Otros servicios especiales: Apertura de puertas, caída de árboles, carteles,
cristales, farolas, vallas y otros, cerramientos de escaparates, persianas, puertas, etc.,
consolidación de construcciones, apuntalamientos, hundimientos, demolición de
construcciones, saneado de fachadas y tejados y otros servicios de análoga naturaleza.
2.5. Por Otras asistencias técnicas: Búsqueda de objetos, retenes de prevención,
simulacros de intervención a instancia de parte, reconocimiento y evaluación de
situaciones y otros servicios de análoga naturaleza.
2.6. Por prevención y extinción de incendios.
2.7. Por inspecciones realizadas por técnicos de protección civil o bomberos: Las
inspecciones que realicen los técnicos de protección Civil o bomberos con motivo de los
incumplimientos o falta de acreditación de las condiciones de seguridad en eventos
festivos, barracas, espectáculos, y otras actividades de análoga naturaleza.
Artículo 3.
1. Con carácter general cuando se preste el servicio se practicará la correspondiente
liquidación teniendo en cuenta los gastos causados al Ayuntamiento con arreglo a las
siguientes tarifas:
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| 2013-06-27 | PDF (p.75) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 75 -
que es un problema que hay que gestionar para poder llegar a mejorar la actual
situación.
Pero no es un problema eterno, en el nuevo proyecto de Sabino Arana y según lo
veo yo, además de zonas verdes -podrá ser una rambla, podrá ser el ejemplo de Doctor
Areilza, podrá ser una calle central con amplias zonas laterales, no sé cuál será el
proyecto porque todavía no está realizado- se ampliarán aceras, habrá árboles pero
también habrá plazas de aparcamiento porque habrá viales.
Calculamos que con las medidas que utilizamos en Bilbao nos van a salir unas
160 mínimas de esa recuperación de Sabino Arana y en el entorno de San Mamés, en un
cálculo a la baja creo que recuperaremos 220 plazas de aparcamiento. Y vamos a
trabajar de otra manera con San Mamés Barria -igual que estamos trabajando con el
derribo del antiguo San Mamés- para recuperar y liberar zonas de aparcamiento cuanto
antes, lo mismo que en la Intermodal de Garellano contaremos con una planta de
aparcamientos con unas 440 plazas.
Así, a mí me empiezan a salir las cuentas y a lo mejor yo soy más optimista que
usted, que veo el vaso más lleno. Además, vamos a intentar analizar dos posibles
medidas paliativas en el entorno mientras duren las obras del derribo.
En todo caso, en la Comisión Técnica les explicaré más en detalle porque
todavía no tengo certeza técnica, iremos a por ello cuando los Técnicos del Área vean
las posibilidades que tienen un par de zonas o tres que estamos analizando.
Creo que tenemos alternativas, porque además de que el espacio actual del
aparcamiento no se volatiliza -lo que tenemos debajo de la traza de la autopista- y lo
transformaremos en paseos, en zonas verdes, en zonas de vida para Sabino Arana, para
Basurto y para toda la ciudad y, como hemos dicho antes, también habrá aparcamientos.
Le tengo que decir que cuando leí por primera vez lo del concurso de ideas me
quedé… me pregunté si esto iba de arquitectos o iba de que concursaran las ideas, o sea,
que se oyeran las mismas. Ahora ya le he entendido, lo que pide es que concursen las
ideas, que se oigan.
Pues la verdad es que nuestro método es siempre el mismo y lo he explicado
también antes con el tema de las rotondas, nuestro método es el contraste de ideas pero
todos los días. Cada día que nosotros levantamos la persiana tenemos la calle,
analizamos las demandas, las aportaciones de los vecinos…. más de 30.000 al año que
se dice pronto, que da mucho trabajo al Área de Obras y Servicios. Nos reunimos con
las Asociaciones -canales de participación directos-, con los Consejos de Distrito…
todo lo que haga falta para que aquél que quiera aporte.
O sea, señor Hermosa, estese usted tranquilo en ese sentido, va a aportar toda la
ciudad, todo el que quiera va a aportar. Y si tenemos que hacer reuniones en la Iglesia
de Zankoeta las haremos, no nos importa nada, nos bajamos a pie de calle.
Ése es mi compromiso y nuestro compromiso.
Además, le voy a contar que ya hemos empezado a trabajar con las personas y
con los colectivos que vivirán y disfrutarán del nuevo Sabino Arana y empezaremos
juntos a dibujar las líneas de un proyecto -para nosotros ilusionante- que parte de las
siguientes premisas:
1º.- Recuperar el espacio para el peatón, árboles y más zonas verdes.
2º.- Crear un espacio para la vida social, económica y cultural.
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| 2013-06-27 | PDF (p.88) | - 88 -
1.- Tema de Doctor Fleming. Recuerdo cuando este Grupo trajo aquí, a este
Pleno, el problema que había de convivencia en la Plaza Doctor Fleming y fue usted la
que dijo que el Observatorio de la Convivencia estaba trabajando, se había reunido… y
que estaba intentando poner los cauces para que desapareciera el problema de
convivencia que había en Doctor Fleming.
¿Sabe cuándo se han empezado a evitar los problemas? Cuando el señor Del
Hierro ha puesto un dispositivo policial allí.
2.- Señora Muerza, segundo ejemplo: Luis Briñas nº 43. Un problema de
convivencia desde el año 2007 -¡2007!- que es el año desde que este Ayuntamiento
tiene conocimiento de que existe un problema de convivencia muy grave en Luis Briñas
nº 43. Tengo aquí cientos de fotografías: suciedad en los ascensores, excrementos en las
escaleras, almacenamiento de chatarra, chatarra atada con cables a las farolas y a los
árboles del entorno de la vivienda…
Y sabe usted -porque se lo han hecho llegar- que hay un problema muy grave de
convivencia entre los vecinos de esa comunidad de propietarios.
Tengo aquí el relato:
- Abril de 2007: una inspección que se hace, pero no hay contestación a la
persona que pone la denuncia.
- Agosto de 2007: también una denuncia en la Subárea de Régimen
Edificatorio.
- Julio de 2008: un informe de la Dirección de Seguridad Ciudadana, no se
hace nada y el problema subsiste.
- Abril de 2008, Agosto de 2008, 2009, 2010… informe de la Inspección
Técnica de daños en el edificio.
- Hasta el 2013 que ponen esto -otra vez- en conocimiento del Área de
Seguridad y esta Área le pide a usted -como Delegada del Observatorio de
la Convivencia- que se reúna con la vecina o con los vecinos afectados por
este problema de convivencia.
¿Qué ha ocurrido señora Muerza? Que el pasado martes día 18 se reúne usted
con esas personas y se desentiende del problema de convivencia que hay ahí.
Anteayer nos hemos enterado de que esas personas que generaban ese problema
de convivencia han sido detenidas por la Ertzaintza.
Señora Muerza, esa es la realidad.
Por lo tanto, creo que es muy necesario que se dediquen muchos más efectivos al
resto de Bilbao y no sólo a los dos barrios antes indicados. Gracias”.
SRA. MUERZA: “Dos cosas. Saralegui estaría en el eje que usted menciona -del
que no he hablado antes- por ser Bilbao La Vieja, San Francisco y Zabala. Estaría
dentro. Se soluciona como se soluciona y no había problemas de convivencia, bueno,
todo es convivencia pero había otros líos.
El de Luis Briñas nº 43, en este año la Policía -Relaciones Externas de Seguridad
Ciudadana- tiene nueve actuaciones pero es que también tiene actuaciones Salud y
Consumo, me reúno con ellos -no a instancia de la Policía- porque me llega a través del
Distrito -y no por ustedes, sino por la Secretaria- y entonces es cuando me reúno con
ellos. Les explico lo que hay, lo que podemos hacer y lo que pueden hacer. Hasta ahí.
Que luego les hayan detenido porque eran delincuentes… creo que eso escapa al ámbito
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| 2013-05-30 | PDF (p.39) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 39 -
- En cumplimiento del artículo 105/2º Ley 2/2006, se recalifican 2.186 m2
de suelo para dotaciones públicas de zonas verdes y espacios libres de la
red de sistemas generales.
- Al amparo de lo establecido en el apartado 5 del artículo 105/2º, la
dotación exigida de 218 m2 para alojamientos dotaciones se traslada al
solar equipamental público de Arangoiti.
- Para garantizar el nivel adecuado de dotación del sistema local de espacios
libres exigido en el artículo 105/4º de la Ley 2/2006, se recalifica una
superficie de 2.186 m2.
Tal y como se calcula en el documento se prevé un incremento de la
edificabilidad ponderada en la parcela, lo que nos ubica -de acuerdo al artículo 11/3º/b)-
2 de la Ley 2/2006- ante un suelo clasificado como urbano no consolidado por
incremento de la edificabilidad. Así, el documento realiza la justificación de los
estándares urbanísticos exigidos para este tipo de suelo por el artículo 6/2º del Decreto
123/2012 de 3 de julio, de Estándares Urbanísticos:
- De acuerdo al artículo 105/4º de la Ley 2/2006, para zonas verdes y espacios
libres de la red de sistemas locales se prevén 2.186 m2 cumpliendo muy por
encima el estándar exigido por el Decreto, que únicamente exige 454 m2.
- Para otras dotaciones públicas de la red de sistemas locales se prevén 2.186
m2 de techo construido dentro del nuevo bloque residencial, accediendo por
la planta baja y ocupando las plantas que van de la primera a la tercera.
- Previsión de 153 plazas de aparcamiento en parcelas de titularidad privada.
- Plantación o conservación de 110 árboles.
Solicitado Informe en materia del contaminación acústica, el Subdirector de
Medio Ambiente lo emite el día 10 de abril de 2013 indicando que de acuerdo al Mapa
del Ruido de 2012 se superarían los límites previstos en la normativa vigente aplicable
-Decreto 123/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV-, por lo
que resulta necesario declarar el ámbito como Zona de Protección Acústica Especial,
unido a la posterior adopción de un Plan Zonal.
Analizado el documento, el día 9 de mayo de 2013 se emite Informe por el Jefe
de la Subárea de Planeamiento del Área de Urbanismo, favorable en relación al
documento presentado.
En cumplimiento de la normativa vigente en materia de servidumbres
aeronáuticas, artículo 29 del Decreto 584/1972 de 25 de febrero, de Servidumbres
Aeronáuticas, mediante oficio de 16 de mayo de 2013 se ha remitido el documento a la
Agencia Estatal de Seguridad Aérea -a través de la Subdelegación de Gobierno- para
emisión de Informe preceptivo en el ámbito de su competencia. Dado que el Informe
emitido será vinculante en lo que se refiere a la compatibilidad del planeamiento con las
servidumbres aeronáuticas establecidas, el documento no será aprobado definitivamente
sin que se ajusten a lo informado en relación con su compatibilidad con las
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| 2013-05-30 | PDF (p.49) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 49 -
20% de la edificabilidad será vivienda de protección oficial de régimen general o
especial.
Por lo tanto, de los 10.062 m2 del área, 2.861 m2 se vinculan a la construcción
existente con carácter de suelo urbano consolidado y con el resto de la superficie se
constituye una actuación de dotación.
En relación a esta modificación, el documento justifica el cumplimiento de los
límites que establece el artículo 105º de la Ley 2/2006 a las modificaciones de Plan
General de Ordenación Urbana que incrementen la edificabilidad urbanística para el uso
de vivienda:
- Se recalifican 2.416 m2 de suelo para dotaciones públicas de zonas verdes y
espacios libres de la red de Sistemas Generales, en cumplimiento del
artículo 105/2º de la Ley 2/2006.
- La dotación exigida por el artículo 105/2º de 241 m2 para alojamientos
dotaciones se traslada, al amparo de lo establecido en el apartado 5º de
dicho artículo, al solar equipamental público de Arangoiti.
- Para garantizar el nivel adecuado de dotación de sistema local de espacios
libres exigido en el artículo 105/4º de la Ley 2/2006, se recalifica una
superficie de 2.416 m2.
Tal y como se calcula en el documento se prevé un incremento de la
edificabilidad ponderada en la parcela, lo que nos ubica, de acuerdo al artículo 11/3º/b)-
2 de la Ley 2/2006, ante un suelo clasificado como urbano no consolidado por
incremento de la edificabilidad y consecuentemente ante una actuación de dotación.
Así, el documento realiza la justificación de los estándares urbanísticos exigidos para
este tipo de suelo por el artículo 6/2º del Decreto 123/2012 de 3 de julio, de Estándares
Urbanísticos:
- Para zonas verdes y espacios libres de la red de sistemas locales, se prevén
2.416 m2 de acuerdo al artículo 105/4º de la Ley 2/2006, cumpliendo muy
por encima el estándar exigido por el Decreto que únicamente exige 717 m2
15% de la superficie total de la actuación de dotación.
- Para dotaciones públicas de la red de sistemas locales, 5 m2 de suelo por
cada 25 m2 de superficie de techo sobre rasante destinada a usos distintos de
los de las dotaciones públicas, lo que supone 1.296 m2.
Ante la imposibilidad física de su materialización en el ámbito, se prevé su
compensación económica al amparo del artículo 7 del Decreto 123/2012, de
3 julio.
- Plantación o conservación de un árbol por cada nueva vivienda prevista, es
decir, 65 árboles.
- 91 plazas de aparcamiento en parcela de titularidad privada, en
cumplimiento del estándar de 0,35 plazas por cada 25 m2 de superficie de
techo sobre rasante destinada a usos distintos de los de las dotaciones
públicas.
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| 2013-05-30 | PDF (p.66) | - 66 -
Remitida AOR-Nº 24: Santiago, Santa Ana y Krug. Las alegaciones presentadas
solicitaban el mantenimiento del actual acceso rodado y peatonal al barrio de Santiago,
mejorando las condiciones del mismo tanto en sección longitudinal como transversal,
cuya estimación requiere de la modificación de la ordenación del mencionado edificio,
dado que en la actualidad el Plan General de Ordenación Urbana prevé la eliminación
de dicho acceso destinando el suelo a zona verde.
En concreto, la nueva ordenación propuesta en el documento del Plan Especial,
si bien mantiene prácticamente la misma superficie de la parcela residencial destinada a
Vivienda de Protección Pública y la misma edificabilidad urbanística, propone un
bloque en forma de “L” de 14,5 metros de fondo apoyado en la Avenida Montevideo y
la Carretera de Kastrexana, todo ello con la finalidad de mantener la vialidad de acceso
al Barrio de Santiago. El edificio propuesto reduce la altura respecto a la ordenación
vigente hacia la Avenida Montevideo -perfil V-, siendo retranqueada la última planta
hacia el barrio de Santiago, y un perfil VI -última planta retranqueada- desde la zona
peatonal propuesta hacia la carretera Kastrexana. Asimismo, la dotación local de zona
verde vigente se divide en dos zonas, una de ellas se califica como dotación local de
vialidad -correspondiente al vial existente- y la otra calificada como dotación local de
zona verde.
El documento realiza la justificación del cumplimiento de estándares
urbanísticos mínimos para reserva de terrenos destinados a dotaciones y equipamientos
de la red de sistema locales en suelo urbano no consolidado de actuaciones integradas,
exigidos en el artículo 6º del Decreto 123/2012 de 3 de julio, de Estándares
Urbanísticos, así como de los estándares máximos y mínimos de edificabilidad
urbanística:
- Se califican 3.154,31 m2 como zonas verdes y espacios libres, siendo superior
al mínimo exigible por el Decreto 123/2012.
- Para la dotación de sistema local de equipamiento público, se reserva por un
lado una superficie de 347 m2 destinada a equipamiento deportivo al aire libre y 660 m2
distribuidos en dos plantas de la edificación destinada a VPP con acceso independiente
desde la plataforma, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 6/1º/b) del Decreto
123/2012 de Estándares Urbanísticos.
- En cuanto al aparcamiento de vehículos en parcela privada, se prevén 73 plazas
de aparcamiento distribuidos en dos plantas bajo rasante, que es superior a las 70 plazas
mínimas exigibles por el Decreto 123/2012.
- El proyecto de urbanización será el que concrete la plantación o conservación
de un número de árboles no inferior a 48, o en su caso uno por vivienda para dar
cumplimiento a lo exigido en el artículo 6/1º/d) del Decreto 123/2012 para vegetación.
- El coeficiente de edificabilidad relativa a la reserva de terrenos destinados a
otros usos distintos de los de las dotaciones públicas se encuentra entre el 0,4 y 2,3
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| 2013-05-30 | PDF (p.114) | - 114 -
políticos tenían cuando menos bastante mala leche ¡porque mira que la estructura es
claramente horrible!
Pero Rekalde es uno de esos barrios que se crece ante la adversidad y antes de
rendirse ante la situación de tener que convivir con semejante infraestructura, ha ido
convirtiendo poco a poco ese espacio en un poquitín más humano y curiosamente uno
pasea por su plaza y descubre que tiene árboles, árboles pintados en los gruesos pilares
que ahí habitan.
Más allá de la capacidad que tienen las gentes de Bilbao para sobrevivir, es
innegable a todas luces que esa infraestructura tiene que desaparecer en el futuro, y
debería desaparecer porque es impropio de una ciudad moderna como la nuestra.
Debería desaparecer porque es una demanda vecinal histórica casi desde casi que
se planteó allá por 1.964, demanda vecinal que ha tenido sus momentos, momentos de
más auge, de menos auge, sus momentos de más ánimo o más desánimo, pero sea como
fuere desde luego hay un movimiento vecinal y una reivindicación histórica en la Villa.
Aunque las estadísticas digan que la palabra de la clase política -la palabra de los
políticos- está en claro descrédito, además creo que es un compromiso político.
Les sonará lo que les voy a decir, porque ya en el año 2006 el Diputado General
de Bizkaia -señor Bilbao- calificó ese scalextric como mamotreto, y a la par que el señor
Alcalde de la Villa comunicó que ese viaducto se iba a derribar en 2016.
Sea como fuere y como decía antes mi Portavoz Municipal, es que ustedes los
del EAJ- PNV y las carreteras “va a ser como que no se llevan”.
Y será precisamente el EAJ-PNV quien tendrá que explicar a la ciudadanía, a
este Pleno, el por qué de esa fecha de 2016, si se va a cumplir de verdad, si no se va a
cumplir o qué perspectivas de futuro tiene, máxime cuando aún ni siquiera se ha
empezado a materializar el que supongo será controvertido Plan de la Variante Sur
Metropolitana, máxime cuando el resto de accesos a la Villa, que teóricamente se iban a
mejorar cuando se aprobó hacer la entrada, el viaducto de entrada por San Mamés,
como son la Variante Este o Santo Domingo, están -permítanme- un poco durmiendo
“el sueño de los justos”.
Está claro a todas luces que es una obligación que tiene que cumplir el EAJ-
PNV, sobre todo a nivel de las Juntas Generales de Bizkaia.
También es una obviedad que desde hace muchísimos años este Ayuntamiento
-con todas sus fuerzas políticas representadas- ha tenido grandes debates y grandes
discusiones con la Diputación Foral a este respecto, pero creo que una vez concluidos lo
que son los nuevos accesos por San Mamés, éste va a ser un tema que va a cobrar gran
actualidad y es innegable que nosotros no podemos ser ajenos a ello.
Por lo cual, entiendo que como Gobierno Municipal -y ahí viene el tenor de la
solicitud que les hemos presentado en esta proposición- que deben hacer un esfuerzo a
la hora de transmitir, a la hora de ser transparentes y de comunicar el futuro de esa
infraestructura a su paso por Rekalde, que va a afectar a Rekalde pero por ende afecta a
toda la Villa.
Creo que por obviar ese debate no se gana absolutamente nada, más bien todo lo
contrario, es mejor ser franco, decir la verdad y no obviar ese debate, reunirse con los
vecinos y reunirse con las fuerzas políticas. Nunca es malo intentar llegar a acuerdos, a
la postre para sentar las bases de lo que ojalá sea en el futuro cercano la demolición del
viaducto de la A-8 a su paso por Rekalde. Muchas gracias”.
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| 2013-01-31 | PDF (p.34) | - 34 -
- Se califican 907,98 m2 como Sistema Local de Espacios Libres, cumpliendo así
el estándar exigido en el artículo 6/2º/a) del Decreto 123/2012 de 3 de julio, para zonas
verdes y espacios libres.
- Se prevé en el artículo 8.17.3 de la Ordenanza reguladora de la Zona
Productiva de este Área de Reparto la plantación de un número de árboles no inferior a
317, en cumplimiento del artículo 6/2º/c) del Decreto 123/2012, de 3 de julio.
En aplicación de la Ley 37/2003 de Ruido y del Real Decreto 1367/2007 que la
desarrolla en lo referente a la zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones
acústicas y teniendo en cuenta, por un lado, que el mapa de ruido aprobado en Bilbao
corresponde al año 2007, año en el cual todavía no se había ejecutado el acceso de
Larraskitu a la Variante Sur Metropolitana y, por otro lado, que como titular de la
infraestructura viaria de la Variante Sur Metropolitana la Diputación Foral de Bizkaia
no ha realizado su mapa estratégico de ruido por no estar obligado a ello, dado que el
ramal de acceso arroja unas cuantías de intensidad media diaria inferiores al nivel de
tráfico preciso para ser obligatoria la redacción, el documento incluye un mapa de
zonificación acústica del Área de Reparto 736 y su entorno.
En relación al mismo se solicitará informe a la Subárea municipal de Medio
Ambiente.
De conformidad con el artículo 70º de la Ley 7/1985 de 2 de abril, de Bases de
Régimen Local, adicionado de acuerdo a la disposición adicional novena, apartado 2 del
Real Decreto Legislativo 2/2008 de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Suelo, el documento incluye dentro de su apartado A.10 de la
Memoria informativa y justificativa de la ordenación estructural, la identidad de todos
los propietarios o titulares de otros derechos reales sobre las fincas privadas afectadas
referido a los cinco años anteriores. Según consta en el documento, los actuales
propietarios de las fincas privadas son ILA SA y KIMA Servicios Integrales SL.
En cumplimiento del artículo 108º de la Ley 2/2006 de 30 de junio, de Suelo y
Urbanismo, el documento dispone de un programa de participación ciudadana que
consiste en la organización de charlas explicativas del contenido y alcance del
documento en los Consejos de Distrito afectados por sus determinaciones.
A la vista de todo lo anterior, cabe concluir que el documento realiza las
justificaciones relativas al cumplimiento de estándares urbanísticos exigidos por el
Decreto 123/2012 de 3 de julio, de estándares urbanísticos, incorporando justificación
relativa a la normativa vigente en materia de ruido y presentando el correspondiente
programa de participación ciudadana y la relación de los propietarios y titulares de otros
derechos reales sobre la fincas afectadas durante los 5 años anteriores a su iniciación,
por lo que se entiende que procede iniciar la tramitación del mismo con su aprobación
inicial.
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| 2013-01-31 | PDF (p.125) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 125 -
Por eso le estoy diciendo que supeditemos el servicio a las necesidades sociales
y no a la rentabilidad exclusivamente económica. Seguro que hay unos cuantos sitios de
donde poder sacar, desde que estamos nosotros en el Parlamento Vasco -desde
noviembre- ya hemos buscado algunos. Eskerrik asko”.
SR. ABAUNZA: “Muy brevemente. Habla de “políticas neoliberales que
supeditan los servicios esenciales a los beneficios económicos”. ¡Estamos hablando de
una empresa pública! Según lo que usted dice, ¡si teóricamente es el “no va más” de la
gestión de un medio de transporte! ¿Qué beneficio económico, si estamos hablando de
una Sociedad Pública? ¿Qué rentabilidad económica, cuando todos los medios de
transporte público son deficitarios? ¡Todos sin excepción!
Seamos serios y rigurosos, porque el dinero no crece en los árboles. Eskerrik
asko”.
-
Se somete a votación nominal la enmienda de modificación presentada por el
Equipo de Gobierno, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 15 señoras/señores: Alcalde, Bengoetxea, Areso, Sabas, Maíz,
Anuzita, Urtasun, Ajuria, Abaunza, Del Hierro, Agirregoitia, Unzueta, Muerza, Gómez
y Madariaga.
Votos negativos: 8 señoras/señores: Gil Invernon, Díez, Zurro, Delgado, Azkuenaga,
Ibaibarriaga, Gartzia y Etxarte.
Abstenciones: 6 señoras/señores: Ruiz Bujedo, Marcos, Hermosa, Rodrigo, Pascual y
Fernández Monroy.
En su virtud, se acepta la enmienda de modificación formulada por el Equipo de
Gobierno, por lo que decae la proposición del Grupo Municipal BILDU, así como la
enmienda de modificación del Grupo Municipal PP.
-
Se ausenta del Salón de Sesiones el Sr. Alcalde, don Iñaki Azkuna Urreta.
-40-
Proposición que presenta el Grupo Municipal BILDU, cuya parte dispositiva es
del tenor literal siguiente:
El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao declara la Villa de Bilbao como municipio
antimilitarista. En consecuencia, insta al Equipo de Gobierno municipal a no ceder sus
instalaciones a actividades que contravengan esta filosofía.
-
SR. AZKUENAGA: “Bai, proposamen honen helburua hauxe da: ez gertatzea
berriro pasa den azaroaren 30ean, eta hurrengo egunetan jasotako eginkizun
deitoragarriak.
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| 2012-04-20 | PDF (p.11) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 11 -
Montevideo y Ctra. Basurto-Castrexana. El documento establece que se adoptarán
medidas de protección acústica tales como la pantalla, al tiempo que se indica que los
objetivos de calidad acústica a cumplir en la zona son los correspondientes al uso
predominantemente residencial, debiéndose adoptar medidas correctoras ahí donde no
se cumpla. No obstante, a la vista de la nueva propuesta de ordenación planteada para la
zona, tal y como se indica en el informe de 3 de abril de 2012 de la Jefa de la Sección de
Planeamiento, se deberá presentar un nuevo documento de Estudio Acústico.
Asimismo, la Diputación Foral de Bizkaia y dentro del ámbito de su
competencia, ha informado de la necesidad de incluir un estudio de impacto acústico en
el momento de tramitar el correspondiente proyecto de urbanización, para reforzar -en
su caso- las medidas ya previstas en el proyecto de construcción de “Accesos a San
Mamés”.
Finalmente, y en cuanto al resto de alegaciones presentadas, cabe indicar que se
trata de cuestiones que exceden del objeto de la presente modificación que deberán ser
tenidas en cuenta en ulteriores fases del desarrollo del ámbito, como puede ser el
proyecto de urbanización, convenios, licencias de construcción. Dentro de este grupo de
alegaciones se encuentran solicitudes tales como: a) Cumplimiento del Convenio
firmado en cuanto al plazo de entrega de 5 años de las viviendas de realojo; b)
Ubicación de garajes en planta sótano de cada vivienda con acceso directo e individual;
c) Que las zonas verdes contengan árboles; d) Que el paso de vehículos y maquinaria
para la nueva obra sea lo más alejado posible de los 2 barrios; e) Mejor solución de
tráfico al paso de peatones de la Avda. Montevideo; f) Aumento de la vigilancia
municipal; g) Ejecución de bidegorris que continúen los existentes; h) retirada
inmediata de materiales de obra y almacenamiento de tierra.
Por lo tanto, como conclusión de este período de información pública, el Área
propone estimar parcialmente las alegaciones presentadas si bien con las precisiones
realizadas anteriormente, el cual deberá ser notificado a cada uno de los alegantes junto
con el informe de contestación de las alegaciones presentado por ARQUIGEST 90.
Por otro lado, a la vista de que el ámbito se ve afectado por el Sistema General
Viario de accesos a Bilbao por San Mamés, este Ayuntamiento ha solicitado informe a
la administración sectorial competente. El 10 de febrero de 2012, el Departamento de
Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Bizkaia ha emitido informe en
el ámbito de su competencia, siendo éste favorable. No obstante, se recoge la siguiente
condición de carácter vinculante que deberá incorporarse dentro de la normativa
urbanística como “condiciones para la urbanización”:
- “Ejecución de un Estudio de Impacto Acústico a incluir dentro del Proyecto
de Urbanización, determinando la necesidad de reforzar el apantallamiento o medidas
correctoras ya incluidas en el proyecto constructivo “Accesos a San Mamés”, para el
cumplimiento de los objetivos de calidad acústica marcados por la legislación vigente.
Las posibles medidas acústicas correctoras derivadas de dicho estudio serán con cargo
al desarrollo del ámbito.”
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| 2012-04-20 | PDF (p.13) | Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
Secretaría General del Pleno
- 13 -
- Se prevén -como mínimo- las plazas de aparcamiento en superficie situadas en
terrenos destinados a dotaciones públicas (108), así como un mínimo de 133 plazas en
las parcelas privadas P1 y P2, cumpliendo así con los 57 y 133 exigidos por el artículo
79/2º/b) de la Ley 2/2006. Por lo tanto, se cumple con el estándar exigido para
aparcamiento de vehículos.
- El documento establece que el proyecto de urbanización concretará la
plantación o conservación de un número de árboles no inferior a uno por vivienda, de
manera que cumpla con el estándar de vegetación exigido por el artículo 79/2º/d) de la
Ley 2/2006.
- Se justifica el cumplimiento de estándar mínimo de viviendas sometidas a
algún régimen de protección pública previsto por el artículo 80º de la Ley 2/2006, dado
que la práctica totalidad de la edificabilidad del uso residencial prevista en la actuación
se destina a vivienda de protección oficial (VPO), en concreto el 80,78%, y el resto a
vivienda libre de realojo. Éstas últimas, de acuerdo al artículo 23º del Decreto 105/2008
de 3 de junio, de Medidas Urgentes, podrán ser computadas a los efectos del
cumplimiento del artículo 80º de la Ley 2/2006, es decir, del estándar mínimo de
viviendas sometidas a algún régimen de protección pública.
El Consejo Asesor del Planeamiento Municipal, en su sesión de 29 de noviembre
de 2011, ya informó favorablemente la modificación. También se le ha dado cuenta de
esta nueva propuesta, con los ajustes mencionados, en la sesión celebrada el 3 de abril
de 2012.
A la vista de todo lo anterior, se concluye que el documento realiza las
justificaciones relativas al cumplimiento de estándares y demás justificaciones exigidas
por la Ley 2/2006, de 30 de junio y el Decreto 105/2008 de Medidas Urgentes, así como
recoge las afecciones sectoriales de las infraestructuras de comunicaciones existente en
dicho ámbito, por lo que procede continuar con la tramitación del mismo.
En cuanto al procedimiento a seguir para la aprobación de esta modificación,
cabe señalar que todas estas novedades llevan a la conclusión de que se ha producido un
cambio importante en la ordenación, por lo que de la lectura de los artículos 90/6º y
95/3º de la Ley 2/2006 de 30 de junio de Suelo y Urbanismo cabe entenderse que
procede una nueva aprobación inicial. Así, se propone al pleno se acuerde una nueva
aprobación inicial y la apertura de un nuevo período de información pública previo a la
aprobación provisional, para lo cual es competente de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 123/1º/i) de la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen
Local, tras la modificación realizada en virtud de la Ley 57/2003 de 16 de Diciembre,
de Medidas para la Modernización del Gobierno Local. No obstante, con anterioridad a
la apertura del período de exposición al público del nuevo documento, se deberán
corregir los distintos aspectos que se han señalado anteriormente y en el informe del
Área de 3 de abril de 2012.
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| 2011-12-16 | PDF (p.28) | - 28 -
el artículo 79/2º/b) de la Ley 2/2006, por lo que cumple con el estándar exigido para
aparcamiento de vehículos.
-El documento establece que el proyecto de urbanización concretará la
plantación o conservación de un número de árboles no inferior a uno por vivienda, de
manera que cumple con el estándar de vegetación exigido por el artículo 79/2º/d) de la
Ley 2/2006.
-Se justifica el cumplimiento de estándar mínimo de viviendas sometidas a algún
régimen de protección pública previsto por el artículo 80º de la Ley 2/2006, dado que la
práctica totalidad de la edificabilidad del uso residencial prevista en la actuación se
destina a vivienda de protección oficial (VPO), en concreto el 80,78%, y el resto a
vivienda libre de realojo. Estas últimas, de acuerdo al artículo 23º del Decreto 105/2008
de 3 de junio, de Medidas Urgentes, podrán ser computadas a los efectos del
cumplimiento del artículo 80º de la Ley 2/2006, es decir, del estándar mínimo de
viviendas sometidas a algún régimen de protección pública.
En aplicación de la Ley 37/2003, de Ruido y el Real Decreto 1367/2007 que la
desarrolla en lo referente a la zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones
acústicas, se ha presentado como Anexo IV del documento “Estudio Específico de
Ruido Ambiental del Área de Actuación”, cuyo objeto es presentar los resultados
obtenidos en la evaluación de los mapas de ruido y de fachada en la zona. Visto el
mismo, por el Jefe de la Subárea de Medio Ambiente del Área de Urbanismo, Vivienda
y Medio Ambiente se ha emitido informe en fecha 27 de octubre de 2011, del cual se
concluye lo siguiente:
- En aquellas fachadas de los edificios residenciales previstos, en los que se
superen los objetivos de calidad acústica establecidos, se deberá contemplar
la protección frente al ruido con la realización de un aislamiento adicional
en la fachada.
Este aspecto queda garantizado en la normativa incorporada con esta
modificación del Plan General, bajo el título de “Capítulo decimonoveno-
Ordenanza dieciocho para la zona de Krug”.
- El equipamiento previsto no podrá tener un uso más sensible que el
residencial, como sanitario o docente.
Esta conclusión deberá quedar recogida dentro de la normativa incorporada
en la modificación, con carácter previo a la aprobación provisional del
documento.
Asimismo, el informe realiza la recomendación de que, por quien corresponda,
se adopten las medidas oportunas tendentes a que en las viviendas afectadas de los
Barrios de Santa Ana y Santiago se cumplan los objetivos de calidad establecidos.
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| 2011-10-28 | PDF (p.86) | - 86 -
cultos, porque es una ciudad con más multiculturalismo, con más confesiones religiosas
y es razonable que este Ayuntamiento lo ordene, y esa es la solución que plantea el
Grupo Popular.
Pero, dicho lo cual, ahora mismo yo no quiero tener con usted un debate en
términos urbanísticos, quiero tener un debate -que para eso estamos aquí- en términos
políticos, en términos ciudadanos. Ciudadanos, esos ciudadanos a los que estos señores
han llamado sutilmente o indirectamente racistas y xenófobos, porque al fin y al cabo es
lo que han sugerido que son.
Yo me pregunto, ¿los mismos que tienen el desparpajo de presentarnos dentro de
unos puntos después, una propuesta sobre participación ciudadana, sobre Distritos, no
dicen ni pamplona sobre cinco mil firmas y movilizaciones constantes sobre este
asunto? Hombre, así yo también soy la vanguardia y el paradigma de la participación
ciudadana… Es que un poco más de seriedad, que los árboles a veces les impiden ver el
bosque.
Digo yo, cuando en el Mandato anterior todos los Grupos Políticos de este
Ayuntamiento se manifestaban y estaban junto a los vecinos para que no se abriera un
centro, nada menos que de día para indigentes, que me parece también un tema loable,
un tema necesario… , ¿ustedes estaban llamando insolidarios o se estaban llamando a sí
mismos insolidarios? Ustedes, que son los de izquierdas, un centro de día para
indigentes, es que en fin, paja en ojo ajeno, viga en el propio y ese tipo de cosas.
Insisto, me gustaría saber qué votar porque a día de hoy desconozco y lo que es
peor aún, los vecinos desconocen si se van a suspender esas licencias, si finalmente se
van a instalar esas mezquitas o eso no va a ocurrir. Así que Sr. Barkala, si nos lo aclara
emitiremos un voto o a favor o nos abstendremos”.
SR. BARKALA: “Eskerrik asko Alkate jauna. Vamos a ver, la verdad es que ha
habido excesivo ruido mediático y se comentan y se habla de cosas que nunca se han
dicho. Este Equipo de Gobierno nunca ha hablado de mezquitas ni de católicos, ha
hablado de confesiones, por lo que le pido más respeto.
Sobre el racismo, Sra. Etxarte, ¡por favor!, antes han empezado ya a hablar del
Tanatorio y han terminado con el crematorio, ahora empiezan a hablar de centro de
culto y terminan con racismo, mientras que creo que el punto del orden del día es
“suspensión de licencias y modificación del Plan”.
Le voy a aclarar a la Sra. Ruiz lo que tiene que votar, qué es lo que tiene que
votar el conjunto de Grupos, así de sencillo, voy a tratar de explicarlo en qué momento
estamos, voy a tratar de quitar el grano y la paja y voy a tratar de decir en qué punto
estamos y cuándo se va a resolver los problemas que les preocupan a ustedes.
Primero, en cuanto a garantizar el ejercicio básico y constitucional del derecho a
culto, la libertad de culto, eso nunca jamás se ha cuestionado ni se va a cuestionar con
esta modificación, ¡sólo faltaba que eso fuera así!
Me refiero a todas las confesiones, independientemente de cuál sea, Sra. Etxarte,
no hablo de ninguna en concreto, evidentemente está también la que yo profeso.
¿Por qué defendemos abordar la regulación de la apertura de centros? Pues por
varios motivos, nos parece muy oportuno y por varios motivos. Miren, cada vez son
más las personas que llegan a esta ciudad y que tienen otras confesiones, a veces vienen
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| 2011-09-29 | PDF (p.109) | - 109 -
SERVICIOS PRESTADOS POR EL CUERPO MUNICIPAL DE BOMBEROS, que
quedarán redactados como sigue:
Artículo 1.
1. Constituye el hecho imponible de la Tasa los servicios que preste el Cuerpo
Municipal de Bomberos y Protección Civil bien sea a solicitud de particulares
interesados, o bien sea de oficio por la Administración, por razones de seguridad o
prevención siempre que la prestación de dichos servicios redunde en beneficio del
sujeto pasivo o cuando los servicios se lleven a cabo fuera del término municipal de
Bilbao.
2. Se consideraran supuestos del hecho imponible la prestación de los servicios que a
continuación se relacionan:
2.1. Por accidentes de tráfico: la limpieza de calzada y otros servicios de análoga
naturaleza.
2.2. Por atención a animales: la neutralización, rescate, traslado y otros servicios de
análoga naturaleza.
2.3. Por intervenciones en siniestros causados por agua, gas, productos peligrosos y
electricidad:
2.3.1. Agua: Achique, contención o desvío, desatasco de canalizaciones y otros
servicios de análoga naturaleza.
2.3.2. Gases y Productos Peligrosos: Neutralización de fugas y vertidos, traslado,
trasvase, ventilación y otros servicios de análoga naturaleza.
2.3.3. Electricidad: Desconectar alarmas, líneas de alta tensión, transformadores,
cuadros eléctricos y otros servicios de análoga naturaleza.
2.4. Por otros servicios especiales: Apertura de puertas, caída de árboles, carteles,
cristales, farolas, vallas y otros, cerramientos de escaparates, persianas, puertas, etc.,
consolidación de construcciones, apuntalamientos, demolición de construcciones,
saneado de fachadas y tejados y otros servicios de análoga naturaleza.
2.5. Por otras asistencias técnicas: Búsqueda de objetos, retenes de prevención y otros
servicios de análoga naturaleza.
2.6. Por prevención y extinción de incendios.
2.7. Por inspecciones realizadas por técnicos de protección civil o bomberos: Las
inspecciones que realicen los técnicos de protección Civil o bomberos con motivo de los
incumplimientos o falta de acreditación de las condiciones de seguridad en eventos
festivos, barracas, espectáculos, y otras actividades de análoga naturaleza.
3. Asimismo, se consideraran supuestos del hecho imponible la prestación de los
servicios por actuaciones de cualquier naturaleza que se presten fuera del término
municipal de Bilbao.
4. No estarán sujetos a esta Tasa los servicios que se presten en beneficio de la
generalidad o de una parte considerable de la población del municipio, en particular en
casos de calamidad o catástrofe pública.
Artículo 2.
1. Son sujetos pasivos de estas tasas en concepto de contribuyentes, las personas físicas
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| 2011-03-31 | PDF (p.30) | - 30 -
“El escrito está relacionado con la Modificación de Plan General de Bilbao, en
lo relativo al Sistema General Viario denominado Cornisa de Otxarkoaga, publicado en
el BOB número 134 de 15 de Julio de 2.003.
El reajuste propuesto se refiere exclusivamente a una ligera readaptación del
Sistema General Viario en su colindancia con el Área de Reparto 815, permitiendo
mantener la edificación que la modificación publicada el mes de Julio de 2003 hizo
desaparecer. No se introducen cambios en la documentación escrita, limitándose las
modificaciones a las expresadas en la documentación gráfica…
…… El incremento residencial es de 480 m2 (16x10x3)”.
La modificación presente afecta a la ordenación estructural, ya que hace surgir
una edificación urbanística y reajusta el Sistema General Viario.
El citado informe del Jefe de la Subárea de Planeamiento justificaba el
cumplimiento de los distintos estándares exigidos por la ley 2/2006 de 30 de junio, de
Suelo y Urbanismo y del Decreto 105/2008, de Medidas Urgentes en desarrollo de
dicha ley:
- El suelo es urbano no consolidado por incremento de la edificabilidad.
- El sistema general de espacios libres dispondrá de 96 m2 (480/25x5).
- La reserva para alojamientos dotacionales ascenderá a 8 m2 (480/100 x 1,5)
y se traslada al equipamiento público de Arangoiti.
- La reserva para alojamientos dotacionales ascenderá a 8 m2 (480/100 x 1,5).
- La red de aparcamientos privados se resuelve bajo la construcción
residencial. La red de aparcamientos públicos queda cubierta con el
aparcamiento que se ejecutará junto a la zona deportiva prevista en el Plan.
La exigencia legal se limita a 3 plazas (480/25x0, 15) por lo que su
cumplimiento no representa problema alguno. El aparcamiento privado
deberá ser capaz de acoger 7 plazas (480/25x0, 35) que se ejecutará bajo la
parcela privada prevista en el Plan, que al disponer de 542 m2 podrá dar
servicio a 18 automóviles en cada planta.
- La red de equipamientos privados ascenderá a 19 m2 (480/25 x1) y se
ubicarán en los bajos del bloque o se indemnizarán según lo establecido por
el artículo 3 del Reglamento 105/2008 de 3 de junio en desarrollo de la Ley
2/2006.
- El anejo de urbanización contemplará la plantación de al menos 6 árboles en
las calles adyacentes.
El expediente se presentó al Consejo Asesor del Planeamiento Municipal, en la
sesión celebrada el 4 de octubre de 2010 y una vez explicado el asunto, ningún miembro
del Consejo manifestó objeción alguna a la propuesta municipal.
Por acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco, de
fecha 24 de febrero de 2011, se ha informado favorablemente el proyecto de
modificación en los siguientes términos:
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| 2011-03-31 | PDF (p.89) | - 89 -
En estos últimos ocho años se han hecho diez mil doscientas plazas de
aparcamientos, me gustaría saber con los mismos problemas, no con el problema
especial de Bilbao, en porcentaje de población en qué otra ciudad se ha hecho un
esfuerzo similar en materia de aparcamientos.
Dicen aquello de que “en este Mandato no han hecho nada”, pues mire, yo le
voy a decir que en el Mandato pasado, en los cuatro años anteriores se hicieron dieciséis
aparcamientos y en éste se han terminado de hacer o se han estado construyendo y se
han inaugurado, el de Plaza Nueva, el de Jado, Hermanitas de los Pobres, Plaza del Gas,
Campa de las Piedritas, Calle Karmelo, Ametzola, Plaza Euskadi, Plaza Azoka, Vía
Vieja de Lezama y Alameda Mazarredo.
En este Mandato se han puesto en servicio esas plazas de aparcamiento.
Evidentemente, además de ir haciendo todas estas no hemos puesto en marcha
nuevas plazas de aparcamiento. ¿Por qué? y ahora entraremos en la cuestión a la que
también ha hecho referencia, a la de que los aparcamientos hay que financiarlo de otra
forma, ante lo que yo le digo pues venga, vale, vamos y luego se lo explicitaré.
En este momento no hay créditos a la construcción para cosas nuevas, los
Bancos y las Cajas no dan un duro a lo que llaman “el ladrillo” y tampoco a los
compradores, que tienen serias dificultades. No es el momento de meterse en esas
aventuras, pero no en Bilbao, tampoco donde gobiernan ustedes. Dice “no, es que el
procedimiento es hacerlo con fondos públicos”.
Vamos a ir centrándonos un poco en el tema del Karmelo. En su momento
nosotros, en estos ocho años en que hemos estado haciendo los estudios de
aparcamientos, nos planteamos que la Campa de Basarrate era un sitio donde tienes
oportunidad, porque no haces aparcamientos donde quieres, haces aparcamientos donde
tienes oportunidad de hacerlos y ahí era un sitio.
Tenía algunas dificultades, porque para hacer una propuesta haces un estudio,
porque aunque el Metro se ve en una esquina, el cañón de acceso al Metro va
atravesando la plaza pero hicimos un estudio y salía, con dificultades técnicas con
algunas complicaciones por el Metro, pero salía. Así se trasladó al Distrito, no en este
Mandato sino en el anterior.
En principio el Distrito dijo que sí y posteriormente, por cuestión de quitar el
arbolado, que era el efecto que tenía sobre el arbolado se dijo que no y ese aparcamiento
se desvió a alguno de los otros siete que se han hecho en Santutxu, se sustituyó por
alguno de los otros siete que se han hecho en Santutxu y ese aparcamiento no se hizo
ahí por decisión de los vecinos.
Por lo que tengo entendido, en este momento el Área de Obras y Servicios, en
los distintos contactos que tienen con los Distritos, con los barrios y con los vecinos, se
está planteando en Santutxu el hacer una reurbanización de la plaza de Basarrate, y en
ese tema se estudia también si con aparcamiento o sin aparcamiento. Por lo que me
transmiten, los vecinos no quieren que se quiten los árboles.
Cuando digo que estaríamos dispuestos a hacerlo, sería siempre que los vecinos
y la participación ciudadana esté de acuerdo. Yo, motu proprio, no haría un
aparcamiento por los árboles en algo que conozco más porque paso todos los días de
casa al Ayuntamiento, en los Jardines de Albia, aunque igual la Campa de Basarrate no
tiene unos plátanos tan potentes o tan paisajísticos, pero para los vecinos de Santutxu es
un elemento importante y dicen que prefieren que no se haga ahí un aparcamiento.
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| 2010-09-23 | PDF (p.103) | - 103 -
El artículo 17.1 de dicho Decreto obliga a aplicar al suelo urbano no consolidado
los estándares del 79.2 de la Ley, a los ámbitos de nueva ordenación pormenorizada a
desarrollar mediante actuaciones integradas. En nuestro caso, ya hay una ordenación
pormenorizada que ve incrementada su edificabilidad urbanística por lo que es de
aplicación más específica el artículo 17.4 del citado decreto de medidas urgentes que
establece que los estándares de dotaciones locales se calcularán sobre el incremento de
edificabilidad urbanística atribuido, respecto a la previamente materializada de mismo
uso característico y, en su ausencia, respecto a la edificación urbanística previamente
atribuida por la ordenación. Esto es, en relación al sistema local de espacios libres, 1529
m2 (3824/25 x 10). Al ser una cifra mayor que la resultante de aplicar el art. 105, se
entiende que cumple las dos previsiones legales.
7.- El documento justifica el cumplimiento de la dotación de aparcamientos.
8.- La red de equipamientos privados ascenderá a 153 m2 (3824/25 x 1) y se
ubicarán en los bajos de los bloques residenciales.
9.- El proyecto de urbanización contemplará la plantación de al menos 40
árboles en las calles adyacentes.
10.- De acuerdo al artículo 108 de la Ley 2/2006 de 30 de Junio, de Suelo y
Urbanismo, se propone un programa de participación ciudadana que consiste en:
a) Celebración de una sesión abierta al público a través del cual se explique el
contenido y objetivos del documento en tramitación.
b) Divulgación de material explicativo de la presente Modificación Puntual a
efectos de facilitar su difusión y comprensión.
La difusión y comprensión se realizará en el Barrio de Otxarkoaga (Centro
Municipal de Distrito u otro emplazamiento).
El artículo 127.1.c de la Ley 57/2003 de 16 de Diciembre, de Medidas para la
Modernización del Gobierno Local establece como competencia de la Junta de
Gobierno Local la aprobación de los proyectos de instrumentos de ordenación
urbanística cuya aprobación definitiva o provisional corresponda al Pleno.
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Villa de Bilbao de fecha 8 de
septiembre de 2010 se aprobó el proyecto de Modificación, tal y como dispone el
artículo 127.1.c de la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen
Local tras la modificación realizada en virtud de la Ley 57/2003 de 16 de Diciembre, de
Medidas para la Modernización del Gobierno Local.
Por todo lo cual, se propone al Ayuntamiento Pleno la aprobación inicial de la
Modificación del Plan General de Ordenación Urbana de Bilbao, para lo cual es
competente de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 123.1.i de la Ley 7/1985 de 2 de
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| 2010-06-24 | PDF (p.43) | - 43 -
- La reserva para alojamientos dotacionales ascenderá a 8 m2 (480/100 x 1,5).
- La red de aparcamientos privados se resuelve bajo la construcción residencial.
La red de aparcamientos públicos queda cubierta con el aparcamiento que se ejecutará
junto a la zona deportiva prevista en el Plan. La exigencia legal se limita a 3 plazas
(480/25x0, 15), por lo que su cumplimiento no representa problema alguno. El
aparcamiento privado deberá ser capaz de acoger 7 plazas (480/25x0, 35), que se
ejecutará bajo la parcela privada prevista en el Plan, que al disponer de 542 m2 podrá
dar servicio a 18 automóviles en cada planta.
- La red de equipamientos privados ascenderá a 19 m2 (480/25 x1) y se ubicarán
en los bajos del bloque, o se indemnizarán según lo establecido por el artículo 3 del
Reglamento 105/2008 de 3 de junio en desarrollo de la Ley 2/2006.
- El anejo de urbanización contemplará la plantación de al menos 6 árboles en
las calles adyacentes.
- En relación al Programa de Participación ciudadana atendiendo a la entidad y
contenido de la Modificación Puntual, de limitada relevancia ya que incrementa 6
viviendas en un suelo ya edificado, se propone lo siguiente:
Divulgación de material explicativo de la presente Modificación Puntual a
efectos de facilitar su difusión y comprensión. A modo de ejemplo, se promoverá la
entrega de documentos completos de la modificación o trípticos informativos, a quienes
lo soliciten verbalmente en el propio Ayuntamiento o en Centro Municipal de Distrito
de Basurto, con objeto de posibilitar su conocimiento.
De acuerdo al artículo 90.5 de la mencionada Ley 2/2006, se deberá notificar la
aprobación inicial junto con una copia del proyecto de modificación para su
conocimiento, e informe al Departamento de Obras Públicas de la Diputación Foral de
Bizkaia.
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Villa de Bilbao, de fecha 9 de junio de
2010, se aprobó el proyecto de Modificación, tal y como dispone el artículo 127.1.c de
la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, tras la
modificación realizada en virtud de la Ley 57/2003 de 16 de Diciembre, de medidas
para la modernización del Gobierno Local.
Se propone al Ayuntamiento Pleno la aprobación inicial de la Modificación del
Plan General de Ordenación Urbana de Bilbao, para lo cual es competente de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 123.1.i de la Ley 7/1985 de 2 de Abril, Reguladora de las
Bases de Régimen Local tras la modificación realizada en virtud de la Ley 57/2003 de
16 de Diciembre, de medidas para la modernización del Gobierno Local.
La tramitación y aprobación de Planes Generales y sus modificaciones viene
regulado en el art. 90 y siguientes de dicha Ley y más en concreto, el art. 91 confiere al
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- Del Sistema Local de Espacios Libres se tiene en cuenta el número mayor de
metros cuadrados derivados del artículo 17 del Decreto 105/2008, de medidas urgentes,
en relación con el artículo 79 de la Ley 2/2006 de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo.
Esta cuantía es mayor que la que se deriva del artículo 105.2 de la citada Ley 2/2006. La
dotación pública de la red de sistemas locales deberá indemnizarse en su totalidad, ya
que la presente Modificación Puntual de Plan General únicamente califica suelo
destinado a sistema local de espacios libres y zonas verdes, con el objeto de dar
cumplimiento a dicho estándar afectando a suelos que ya son de titularidad pública.
- El documento prevé la indemnización derivada de la no posibilidad física de
materialización de los estándares de la presente actuación de dotación, de acuerdo a los
artículos 2 y 3 del Decreto 105/2008 de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo de
la Ley 2/2006, y así se prevé que:
Con carácter previo al otorgamiento de la licencia de obras, deberá cuantificarse
la indemnización correspondiente al levantamiento de la carga dotacional, es decir, las
dotaciones públicas de la red de sistemas locales, los aparcamientos para vehículos y los
equipamientos privados de la red de sistemas locales previstos en el artículo 79 de la
Ley 2/2006, salvo que el proyecto constructivo acredite su cumplimiento, todo ello con
arreglo a los criterios establecidos en los artículos 2 y 3 del Decreto 105/2008, a
excepción del estándar de vegetación que deberá cumplirse.
En concreto, correrán de cuenta del titular del suelo correspondiente al nº 11 de
la calle Particular de Indautxu las dotaciones siguientes:
Dotación pública de red local 641 m2.
Parcelas privadas 23 parcelas.
Parcelas públicas 10 parcelas.
Equipamientos privados 65 m2.
Vegetación 13 árboles.
Valor máximo 5% s/1.603 m2 80 m2vcmc en suelo situación UNO
- Se contempla expresamente la posibilidad de materializar el estándar de
vegetación en cualquier ámbito del municipio, con arreglo a las determinaciones que
establezca el servicio municipal competente.
- Al no ser actuación integrada, no es necesario dar cumplimiento al estándar de
Vivienda de Protección Pública (artículo 80.2 de la Ley 2/2006).
- En relación al preceptivo programa de participación ciudadana (artículo 108 de
la Ley 2/2006) se prevé:
a) Celebración de una sesión abierta al público, a través de la cual se explique el
contenido y objetivos del documento en tramitación.
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| 2010-05-27 | PDF (p.64) | - 64 -
estar pintados en colores que destaquen su visibilidad.
Los contenedores se encontrarán en perfecto estado estético -chapa y pintura-, de
limpieza y ornato.
Los industriales autorizados deberán facilitar a los usuarios de los contenedores una
tapa, rígida o flexible, con la que cubrir los contenedores cuando así resulte establecido.
Artículo 95. Ubicación de los contenedores.
Los contenedores se situarán en las calzadas de las vías públicas donde esté permitido el
aparcamiento.
Los contenedores se situarán preferentemente delante de la obra a la que sirve o tan
cerca como sea posible, de modo que no impida la visibilidad de los vehículos,
especialmente en los cruces, respetando las distancias establecidas para los
estacionamientos por el Código de la Circulación.
Los contenedores no podrán situarse en los pasos de peatones, ni delante de ellos o de
los vados y rebajes para personas con discapacidad, ni en reservas de estacionamientos
y paradas, excepto cuando estas reservas de estacionamientos hayan sido solicitadas por
la misma obra.
En ningún caso los contenedores podrán ser colocados total o parcialmente sobre las
tapas de acceso a los servicios públicos, sobre bocas de incendio, alcorques de los
árboles ni, en general, sobre ningún elemento urbanístico cuya utilización pudiera ser
dificultada en circunstancias normales o en caso de emergencia.
Se colocarán de forma que su lado más largo esté situado en sentido paralelo a la acera,
excepto en los tramos de aparcamiento en batería, en los que se guardará la alineación.
Deberán colocarse a 0,20 m. de la acera, de modo que no impidan que las aguas
superficiales alcancen y discurran por el escurridor hasta el imbornal más próximo.
Los elementos de contención de pequeña capacidad y cuya retirada no sea susceptible
de causar daños en el pavimento, podrán situarse sobre las aceras cuya anchura permita
una zona libre de paso de dos metros -2 m.- como mínimo una vez colocado el
contenedor.
Excepcionalmente podrá autorizarse la colación de contenedores sobre aceras y espacios
peatonales cuando las circunstancias del tráfico rodado y peatonal así lo aconsejen, en
cuyo caso se adoptarán las medidas oportunas de protección del pavimento.
CAPÍTULO II. INSTALACIÓN DE OTROS ELEMENTOS AUXILIARES DE OBRA
Artículo 96. Casetas de obra.
Excepcionalmente podrá autorizarse la colocación de casetas para la facilitación de
ejecución de obras, tanto para su utilización como vestuario del personal operario como
para la guarda de material y herramienta, cuando las obras se refieran, principalmente, a
elementos comunes de propiedades horizontales, tales como tejados, fachadas,
instalación y sustitución de ascensores, y lo solicite bien la persona titular de la licencia
de obras , bien la Comunidad de propietarios/as por cuenta de su presidencia, con
cumplida y suficiente acreditación de la imposibilidad de ubicar tal recinto dentro de la
propiedad correspondiente a la Comunidad interesada, como es el portal, el patio o
cualquier otro elemento común.
La autorización se otorgará previa acreditación de la obtención de la correspondiente
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| 2010-05-27 | PDF (p.134) | - 134 -
Con todos mis respetos, yo no lo hubiera traído aquí, lo hubiera llevado al
Distrito, que es un poco lo que planteamos en nuestra proposición.
Me he hecho una serie de preguntas desde que me mandaron la proposición, que
usted nos ha planteado en este Pleno. Obviamente hemos analizado, hemos ido allí, lo
hemos visto y además del solar que usted plantea hay dos o tres solares más. Le voy a
decir un poco lo que nosotros hemos visto, porque me parecería muy grosero no decirle
lo que hemos podido analizar.
Hay tres solares, quizás en el que usted plantea, junto al Campo de Ibarsusi,
pueden salir en torno a setenta plazas, pero sí es verdad que tiene una zona boscosa
importante, medioambientalmente interesante que habría que estudiar. También he de
decirle que hay otros dos solares un poco más allá que no tienen ningún problema de
árboles ni importancia medioambiental, muy pequeños, que tienen capacidad en torno a
las cincuenta y ocho plazas -también es interesante-, y otro al borde de las casas
circulares, sobre las treinta y siete plazas de capacidad y que tampoco tiene una gran
problemática.
También es verdad que nos tenemos que plantear una cuestión, ¿son nuestros
estos terrenos o no? ¿Estos terrenos tienen afección de la Variante de Ibasursi, sí o no?
Creo que todos estos temas los debemos despejar. Previamente es lo que le he planteado
en la enmienda, estando de acuerdo en el fondo de su proposición, porque no puedo
estar de otra manera, si estamos haciendo mil quinientas plazas de aparcamiento en
superficie, usted me plantea, no sé, decenas me dice, pero yo he aproximado un poco
más, me he ido a cientos, si suma las tres que le he dicho antes.
Tengo que estar de acuerdo, lo único que le digo es que creo que debería verlo el
Distrito, debatirlo y mientras tanto, la propuesta que usted nos hace y que el Distrito la
puede hacer realmente, estudiar si estas hipótesis de trabajo se cumplen, se dan, si se
despejan y luego tenemos la financiación necesaria para poderla actuar, porque tampoco
estamos en un momento -como he visto en la anterior proposición que planteaba sobre
el tema del arte en la calle, el “Arte y Territorio”-, tampoco andamos en una situación
como muy boyante. Habrá que ver cómo acabamos el ejercicio y cómo se nos plantea
presupuestariamente el siguiente ejercicio.
Para finalizar, lo que le estoy pidiendo es que se estudie con detenimiento todo
este tema y, en tal sentido, nos vote la enmienda.
SRA. RUIZ BUJEDO: “Gracias Sr. Alcalde. Bien, que en un Pleno Municipal se
hable de aparcamientos y el Partido Popular se calle, eso no casa bien. A nosotros nos
gusta más la proposición del Grupo Socialista que la enmienda del Gobierno, sin
disgustarnos del todo, lo que ocurre es que la enmienda del Gobierno tiene su cara y su
cruz, la cruz es que da la impresión de que se aplaza y se retrasa una intervención
porque se estudia, se insta, se barajan alternativas, esa es la parte que entiendo yo que
puede ralentizar esta decisión.
Eso es lo que no nos gusta, y la parte que me gusta es que se pone en valor lo
que para otros es la sacrosanta participación ciudadana y se lleve a Consejo de Distrito
un asunto que afecta a los vecinos de ese barrio, esa es la parte buena de la enmienda.
Pero me llama la atención, sin ánimo de polemizar tampoco en materia de
aparcamientos, como ha hecho el Sr. Oleaga, tampoco se trata de que nos pongamos
orejeras hablando de este asunto. Ya sé que corro el riesgo de que se me venga arriba el
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| 2009-11-24 | PDF (p.27) | - 27 -
año-, hacen que la cultura y los festivales deportivos sean los paganos de la crisis y
además, reconocen problemas de liquidez.
Entonces, no sé si eso es lo que hubieran hecho ustedes en Bilbao, ¿o iban a ser
diferentes a sus compañeros de otras ciudades?
En fin, no quería dejar de hacer referencia a una enmienda que ustedes presentan
y que la hemos transaccionado, que me parece que tiene su valor y que tiene que ver con
la cultura de paz, porque me parece importante hacerlo saber también, lo que supone de
rechazo a la violencia, de su deslegitimación y de fomento de la cultura de paz. Yo creo
que el Gobierno, los Partidos que lo componemos, y entiendo que también ustedes, esta
Institución, no tiene ninguna duda: rechazo frontal a ETA, rechazo a todo lo que supone
legitimación de la violencia, calor y reconocimiento a las víctimas y fomentar la cultura
de paz.
Ya tenemos incorporados programas en el presupuesto, pero los intensificaremos
a través de las enmiendas. Compromiso total, sin duda, con convencimiento.
Y no me voy a alargar más. Por tanto, entiendo, Sr. Oleaga, que a pesar de las
diferencias, se aceptan las transaccionales propuestas en barrios, cobertura social,
comercio, empleo y turismo, por lo que quedarían incorporadas al dictamen”.
SRA. RUIZ BUJEDO: “Gracias, Sr. Alcalde. Como consecuencia de nuestra
preocupación por la actual situación de nuestra ciudad, expresada en la intervención de
la enmienda a la totalidad, hemos presentado un total de 57 enmiendas parciales, porque
entendemos que mejoran el proyecto de presupuestos que se nos presenta y como puede
apreciarse además, la mayoría de ellas se refieren a los dos aspectos que, junto con la
austeridad, consideramos nosotros más importantes: la situación económica y la
seguridad ciudadana. El que no se nos acepte la enmienda a la totalidad, no nos ha
desanimado a la hora de intentar mejorar el proyecto de presupuestos.
Sra. Bengoetxea, tacharnos como el Partido del “no” es injusto, porque si no no
nos hubiéramos molestado en trabajar el presupuesto actual, no hubiéramos hecho una
enmienda a la totalidad, o no hubiéramos presentado 57 enmiendas parciales. Es un
recurso fácil, ya lo utilizó el año pasado, pero creo que dentro de nuestra labor de
oposición está también el oponernos, si consideramos que no son los mejores
presupuestos para la ciudad.
Mi Grupo decidió además, como la lógica manda, qué hacer ante sus
presupuestos, una vez que los conocimos. Lo que no hicimos, como otros responsables,
fue decidir qué van a hacer con los presupuestos de Bilbao antes de conocerlos. Hacerlo
además, no deja de ser difícil de explicar a los bilbaínos. Una “no enmienda” a la
totalidad y 14 enmiendas parciales, la verdad, no dan mucho de sí en un debate de
presupuestos. Hay que consumir los tiempos, aunque sea con excusas, y
vanagloriándose de medidas y decisiones de otros gobiernos y de la supuesta
responsabilidad.
Desde luego, los Fondos Estatales, con carteles descomunales, no sustituyen la
urgente e imprescindible política económica -hoy por hoy inexistente- para salir de la
crisis, que también necesitamos en Bilbao, como si los árboles nos impidieran ver el
bosque.
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| 2009-03-26 | PDF (p.53) | - 53 -
3. El plazo para resolver el procedimiento y notificar la resolución se podrá
suspender en los casos previstos en el artículo 42.5. de la Ley 30/1992.
Artículo 10. Cambio de titularidad de la licencia de vado.
1. El cambio de titularidad de la licencia será solicitado, de forma conjunta,
por su titular y el eventual adquirente, aportando la documentación a que se refiere el
artículo 6, salvo que, de forma expresa, se dispense de ello.
2. Dicho cambio se autorizará, una vez comprobado que se mantienen
idénticas condiciones a las que dieron lugar a la concesión de la licencia, y que el
cambio operado se refiere únicamente y exclusivamente al titular de la actividad.
3. No se considerará cambio de titularidad el establecimiento en el local
amparado por la licencia, de una actividad a la que, con arreglo a la presente normativa,
pudiera concedérsele la correspondiente licencia, u otra de idénticas características a la
que dio lugar la concesión de la licencia. En estos casos, y siempre que se reúna las
condiciones para ello, se podrá solicitar la concesión de una nueva licencia.
TÍTULO III
CARACTERÍSTICAS DE LOS VADOS
Artículo 11. Características de los vados.
1. Como regla general, la longitud del vado se ajustará a la de la puerta. Si
existieren problemas de maniobrabilidad, dicha longitud se podrá ampliar hasta una
cuarta parte de la longitud de la puerta, sin que, en ningún caso, puedan superarse los
siete metros.
2. Cuando la construcción de un rebaje de bordillo implique el arranque de
árboles, el cambio de emplazamiento o retirada de señales, farolas o cualquier otro
elemento del mobiliario urbano situado en la vía pública, los gastos que por esta causa
se originen serán abonados por el solicitante de la licencia.
Artículo 12. Extensión del derecho de vado.
1. Los pasos de acera deberán encontrarse, en todo momento, expeditos y
libres de obstáculos. Ningún vehículo se podrá estacionar frente a aquéllos, ni siquiera
los de sus titulares.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de lo que, en
materia de circulación y estacionamiento, disponga la Ley sobre Tráfico, Circulación de
Vehículos a Motor y Seguridad Vial, el Reglamento general de Circulación y demás
normativa circulatoria vigente.
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| 2008-10-30 | PDF (p.86) | - 86 -
SRA. DÍEZ: “Gracias, Sr. Alcalde. Esta moción pretende imprimir un mayor
ritmo a la necesaria transformación de Artxanda, y conseguir que prestemos más
atención al ocio de los bilbaínos.
Sabemos que lo planteado en nuestra proposición, es compartido teóricamente
por todos los que componemos este Pleno, pero a veces, por sabido, por estar ahí, sólo
se realizan pequeñas intervenciones y no acometemos integralmente este gran proyecto
de ocio. No le damos el impulso que permita transformar definitivamente Artxanda, y
así disfrutar del parque más grande de nuestro municipio.
El Grupo Socialista considera necesario crear nuevos espacios de convivencia de
calidad. Hay que revitalizar la zona y darle ese carácter de gran parque urbano que hoy
no tiene, habilitando un recorrido peatonal y para bicicletas que conecte todos los
accesos de la zona baja, con los propios itinerarios internos, que tenga rutas acotadas y
señalizadas con mejores trazados.
Allí confluye el ocio de muchos bilbaínos: hacer deporte, acudir a restaurantes,
disfrutar de las zonas infantiles, pasear simplemente, o andar en bici se complica por el
desorden urbano, por no existir una zona acotada para los vehículos, o por carecer las
distintas vías de acceso de un firme y un trazado adecuados.
Creo que lo que solicitamos en esta proposición es muy razonable y necesario, y
como comentaba al principio, todos deseamos un espacio peri-urbano verde para el
esparcimiento de los bilbaínos. Pero necesitamos, además de intención, concreción y
plazos de ejecución”.
SR. SABAS: “Muchas gracias, Sr. Alcalde. Bueno, en principio, con la moción
que plantean ustedes, la verdad es que a uno le anima a continuar con el trabajo que
llevamos haciendo durante cuatro años. Luego hablaremos de mayor ritmo y de
cuestiones planteadas, pero nosotros hemos debatido mucho en el Área y durante estos
años hemos reflexionado y hemos llegado a unas conclusiones importantes de desarrollo
del parque de Artxanda, y no exclusivamente el parque de Artxanda, sino de todos los
montes de Bilbao. En el caso de Artxanda, nuestro “leitmotiv” ha sido recuperar los
montes para las personas, para lo cual -luego le daré datos más exhaustivos- lo primero
ha sido limpiar las zarzas y matorrales, para crear campas, para disfrutar de las campas
de toda la vida.
Creo que si usted se sitúa en la Plaza Elíptica, verá que se han recuperado unas
campas que antes no existían en Bilbao, que estaban llenas árgoma y de matorral. El
segundo aspecto ha sido aumentar las zonas recreativas, potenciando las siegas
periódicas, con sillas, mesas, juegos...
También hemos apostado por replantar nuestras especies de árboles, de hayas, de
robles, de abedules, por sacar y poner en valor los que ya había, la cantidad importante
de árboles que hay allí.
Hemos habilitado caminos forestales y senderos para el disfrute de la gente que
va a pie o en bici, al gusto de cada uno, y lo hemos hecho respetando el entorno natural,
evitando el paso de vehículos de motor, de coches, de los quads que están tan de moda,
etc.
¡Hombre!, porque queremos que los bilbaínas y bilbaínos disfruten de su entorno
natural, que Bilbao tiene una maravilla, que es su entorno natural: Artxanda, la cumbre
de Artxanda, y la cumbre del Pagasarri le sitúan a Bilbao en el entorno de ese valle, y
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| 2008-10-30 | PDF (p.87) | - 87 -
mirando desde cualquier punto de la ciudad, ves monte. De vez en cuando también
alguna extracción minera, pero generalmente, monte verde. Y obviamente, también es
una ilusión que los que vienen a visitarnos puedan disfrutar de esas zonas.
Pero, he de decirle que personalmente no veo al monte como un parque de
atracciones. Igual usted tiene otra visión diferente a la que tengo yo. Para nosotros, el
monte es nuestro patrimonio cultural y natural, es una atracción de la naturaleza “per
se”.
Y le voy a contar un poco lo que hemos hecho en estos años, por lo menos en los
cuatro últimos años, periodo en el que tenemos un plan de recuperación de Artxanda, y
le voy a comentar un poco lo que hemos hecho en estos años. Respecto al primer
apartado, hemos habilitado más de 18 km. de senderos, o sea, como ir de aquí a
Sopelana a la playa. Senderos para el disfrute de la familia entera, con una pendiente del
7% de media y 4 metros de anchura.
Creo que son paseos donde se puede transcurrir en bici, con unas pendientes
adecuadas para los que nos asfixiamos más.
Pero como ocurre en muchos otros sitios de nuestro país, las parcelarias de
muchas zonas de Álava y de Bizkaia funcionan en este mismo sentido, y con un grijo
adecuado para el funcionamiento y además, también hemos hecho senderos verdes en
los propios caminos, porque hay mucha gente que dice que el gris estropea el monte.
Entonces, también procuramos hacer senderos verdes que obvian estos caminos.
Hemos desbrozado y hemos quitado zarzas en 950 hectáreas. Le voy a dar datos,
calculo que es como 950 veces el campo de San Mamés. Hemos creado y mantenemos
550 hectáreas, o sea, 550 campos de San Mamés más de áreas recreativas, con mesas,
sillas, papeleras y juegos. Le voy a dar datos también del arbolado: hemos plantado en
Artxanda más de 10.300 árboles autóctonos, entre robles, hayas y abedules. Para que se
haga una comparación, tantos árboles como tienen las calles de Bilbao.
Hemos recuperado 2.416 especies de podas. Se acordarán de aquellos elementos
que trajimos para poder desbrozar estas zonas de caminos y de árboles.
Tenemos más de 14 fuentes de agua potable. Hemos colocado más 47 señales
direccionales, que hacen que se puedan seguir los caminos de Artxanda de una manera
adecuada. Y además, hemos colocado 200 bancos, 130 mesas, 150 papeleras, y creo que
todo esto en Artxanda. La verdad es que si se va a dar una vuelta más, si quiere ver las
14 hectáreas recuperadas en Otxarkoaga, junto al Centro de Formación, también es otra
de las zonas en Bilbao que conforman todo ese cresterío.
¡Hombre!, creo que debemos seguir trabajando y en ese sentido va nuestra
moción, plantea seguir trabajando en esto, ir complementando con más juegos
infantiles, o con más cuestiones que ustedes pueden plantear de actividades infantiles,
pero creo que el parque de Artxanda cumple sobradamente en este momento con las
condiciones de disfrute de la ciudadanía de Bilbao.
Comentarle que también hicimos una propuesta y la hemos llevado a efecto, que
desde los barrios que circundan al Monte Artxanda, se puede acceder al mismo. Se han
publificado en la página web, se han hecho más de 3 ediciones de folletos, que desde
cualquier barrio de donde estés situado en Bilbao, puedan subir a Artxanda desde unos
caminos entretenidos y disfrutar del monte. Ése es el planteamiento que les hacíamos en
nuestra enmienda. Hasta aquí llego yo. Seguiremos trabajando en esa línea y seguro que
iremos mejorando más”.
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| 2008-06-18 | PDF (p.129) | - 129 -
Además, la verdad es que le propondría que lo llevara a Juntas Generales, porque a mí
tampoco me gusta el parque. Me gusta más que como estaba antes, está mejor el parque
con el escudo de Bizkaia y con algunos árboles, que como estaba anteriormente a esta
situación, que estaba hecho un asco, era un vertedero.
Pero, con el nivel de concreción que usted lo plantea, yo no lo traería aquí,
porque me he leído su proposición con tiempo, y hombre, usted plantea trece acciones
que no me atrevo a tomar con cargo a los presupuestos municipales, sería una locura.
Me dice unas cosas..., que se impermeabilicen los lagos, que se abra y se cierre, y digo
es que claro..., me entran sudores, temblores de piernas.
Le vuelvo a decir, entrando ya en lo ideal y si le puede valer algo mi
planteamiento o mi gusto desde luego, que lo que yo haría allí es un bosque para tapar
lo que hay que tapar: la entrada de la autopista, los túneles de Malmasín, etc. etc. y que
protegiesen la zona. Yo soy más de esa idea.
Pero le repito, no le vamos a apoyar esta proposición, muy a nuestro pesar, y les
invito a que la lleven a Juntas Generales, que seguro que tendrán una cumplida
respuesta a estos 13 puntos que son muy potentes y muy complejos”.
SR. PONTES: “Bueno, muy brevemente. A Juntas Generales la hemos llevado,
igual que la hemos llevado o la vamos a llevar a los otros ayuntamientos de Arrigorriaga
y Basauri.
Evidentemente, ya lo he dicho al principio, es competencia de la Diputación y lo
que pedimos en la proposición es eso, que se requiera a Diputación. No hemos hablado
en ningún momento de que el Ayuntamiento tenga que hacer nada, ni 1, ni 2, ni 3 de los
puntos, ni todos esos que hay ahí, ¡ninguno!, sino que se pida a la Diputación que lo
haga.
Y en cuanto a los usuarios, a nosotros las quejas nos han venido por gente de
Bilbao que usa ese parque. ¿Muchos, pocos...? no lo sé, pero los hay. Además, unos son
de La Peña, efectivamente. Habrá otros de otros lugares, quizá más difícil, pero en el
futuro, como también he dicho, ahí habrá una nueva construcción de viviendas en
Bolueta, que es seguro que también son posibles usuarios y futuros usuarios de ese
parque.
En todo caso, lo que planteamos es pedir a la Diputación que adecente ese
parque, que lo mantenga y para ello, que apruebe un documento de gestión en el que se
fijen todos esos objetivos y todo ese mantenimiento, que pueda luego ser utilizado el
parque en condiciones óptimas por los ciudadanos. Nada más”.
SR. SABAS: “Le repito, entiendo que lo presenten ustedes en Arrigorriaga y en
Basauri, -a Etxebarri no le toca-, pero me da la impresión que los futuros habitantes de
la zona nueva de Bolueta, además de esa dificultad, tienen al Ibaizabal. Entonces,
además del tren, toda la zona de Ollargan, donde tienen todos los cambios de máquinas
y toda esa serie de montajes que tiene ahí ADIF, si no me equivoco.
Insisto, me parece bien que lo planteen ustedes ahí, pero el nexo común que
tenemos en este tema es la Diputación Foral. No dudo que haya algún bilbaíno o
bilbaína que lo vaya a usar, pero reconozca usted conmigo que con dificultades...,
porque hay que subir allí. Acuérdese de la estación que hizo Bilbao Ría 2000:
ascensores, rampas mecánicas..., si nos hubiesen dejado todo eso, hubiésemos
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| 2008-01-31 | PDF (p.37) | - 37 -
conozco, pues me imagino que el Sr. Anuzita, que es el Presidente de ese Distrito, le
podrá comentar algo más.
Sí sé también que en otros aspectos de movilidad, y le cuento porque suelo ir a
ese barrio, tenemos una línea de microbús de Bilbobús que funciona muy bien, que
tiene un personal muy adecuado y cuida muy bien a estos vecinos.
Recientemente ha solicitado una parada más, que ya se la he trasmitido al Sr.
Areso, porque hay una zona más donde podía pararse y es más ancha y espero que lo
tenga en cuenta, pero lo que creo es que debemos, a través de este plan director, buscar
la solución más adecuada en cada caso, porque hay muchos barrios en Bilbao. Tampoco
quiero que se entienda esto como que se quiere colar a Artazu Bekoa, porque si no, si yo
fuese de Zurbaranbarri, le diría ¿por qué no me presenta la moción de Zurbaranbarri, o
de Uribarri, o de Altamira?.
Creo que debemos ponerlo en el entorno de ese plan, que es lo que quedamos en
marzo de 2007 y desde luego, yo que conozco bastante bien ese barrio, porque me toca
podar árboles, me toca pintar muros y me toca hacer un montón de cosas en Artazu
Bekoa, -por cierto un barrio que es magnífico, por el arbolado que tiene y que hay que
intentar que sus rampas, en este caso, mecánicas, discurran sin derribar el arbolado tan
magnífico que tiene-, sí le digo que si usted conoce alguna solución....
De lo que yo he visto, no me atrevo a decir si lo mejor para ese barrio es una
escalera mecánica desde Larrasquitu hasta el Instituto, porque igual es mejor el ascensor
desde la plaza de Rekalde a otro lado, ¿entiende lo que le quiero decir?. No hemos
llegado a esa percepción de ..., y en dos meses, ya le digo yo de antemano que no lo
vamos a poder estudiar.
Le animo a que nos apoye la enmienda que le hemos planteado, porque va en el
mismo tono y en el mismo sentido que iba la enmienda de 2007, razonable -entiendo
yo- y apoyada por los grupos, para no caer en una situación de competitividad en los
problemas de accesos a los diferentes barrios de Bilbao. Muchas gracias, Alcalde”.
SR. OLEAGA: “Eskerrik asko, Alkate jauna. Sobre Zurbaranbarri, ya trajimos
también una moción, creo que fue hace un año, más o menos y, lo mismo. No se trata de
traer mociones y de decir “ya haremos”, sino que nos gustaría más que hubiese un poco
más de compromiso.
Vamos a ver, la sucesión de los hechos es que este tema se discute hace ya casi
dos años. Después de discutirse en el Consejo de Distrito Nº 7, ustedes anuncian que
van a hacer un plan especial para los barrios altos de Bilbao, lo dotan
presupuestariamente y lo aprueban en el presupuesto que entra en vigor para el 1 de
enero de este año. Entonces, uno piensa que cuando alguien mete algo en presupuestos,
es “no meto una cantidad y luego, ya veré qué hago”, sino que tiene una idea de que va
a hacer algo concreto y por eso lo dota económicamente en los presupuestos.
¡Claro!, cuando nosotros hemos visto el Auzokide Plana, que en algunos
Distritos sí contempla la construcción de una escalera mecánica, de momento, parece
que es en el 5 y en cambio, vemos que en el Distrito 7, lo que se contempla es, en lugar
de una escalera mecánica, hacer unas rampas y sustituir escaleras, pero no son rampas
mecánicas, es simplemente alisar y quitar escalones.
Nos parece que eso no es la solución, entre otras cosas, porque lo que se había
votado y se había decidido, incluso, creo que también con el apoyo de Consejeros de su
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| 2007-11-28 | PDF (p.85) | - 85 -
¿Quién paga los baños públicos, el Área central o los Distritos?. Y luego, creo que no
me ha entendido bien la exposición sobre lo que nosotros entendemos que tienen que
ser los Consejos. Los Consejos de Distrito -para nosotros- pueden opinar absolutamente
sobre todo, y tienen que tener competencias, incluso mayores de las que hoy en día
tienen en la práctica, en eso estamos de acuerdo. Lo que le estamos diciendo es que con
respecto al 1.800.000, a ese 1.800.000, no a otras cosas, con ese 1.800.000 de siempre,
los Distritos lo que hacían era priorizaban obras nuevas, y lo que estamos detectando en
los últimos tiempos, es que también se les cargan cuestiones que no son esas obras
nuevas, por ejemplo, saneamientos. Mire, le voy a poner algunos ejemplos. En el
Distrito 1, hablan ustedes de un proyecto que se llama “humanización de la calle
Lehendakari Agirre”...
SR. ALCALDE: “Sr. Oleaga, se ha pasado los dos minutos. Yo comprendo que
se expliquen los dos todos los detalles, pero ¡hombre, por Dios!, este tema se podía
haber resuelto en una comisión, se podía haber resuelto en otro ámbito. Traer esta
moción al Pleno y contarnos cada cosa que se hace en un barrio, es tremendo.”
SR. OLEAGA: “Pero no es cada cosa, Alcalde, es que...”
SR. ALCALDE: “Digo a los dos, en fin, vaya acabando, porque se ha pasado ya
tres minutos...
SR. OLEAGA: “Pongo este ejemplo y ya está, no hablo nada más. En la calle
Lehendakari Agirre hay un presupuesto muy importante, que es un presupuesto muy
alto, del conjunto total del Distrito, que es para humanizar Lehendakari Agirre.
Pero luego, cuando analizas lo que es en detalle, es plantar árboles, jardinería y
tienen algo que ver con aceras, y en todos los Distritos, en las grandes obras, se nos
carga el saneamiento y la canalización. Entonces, con esto lo que quiero decir es que
hay dudas razonables y yo creo es que esto tiene que quedar claro, porque estamos
trabajando esto de los Distritos en estos últimos meses, y estos temas tienen que quedar
claros, tienen que clarificarse qué es lo que se carga a ese 1.800.000. Gracias”.
SR. SABAS: “Voy a empezar a aclararle. Yo creo que le he aclarado antes, pero
igual, como yo hablo de prisa... pero le voy a aclarar. Mire, en la partida de alumbrado
hay dos conceptos: uno de 600.000 euros para el descableado del Casco Viejo, y otra de
600.000 euros para poner bajo norma, en las normas que ustedes han cambiado del
Reglamento de Baja Tensión, los cuadros eléctricos de todo el alumbrado de Bilbao. Por
eso no lo cargamos al Distrito, por eso está ahí.
El tema de parques y jardines, como usted entenderá perfectamente, y se lo he
comentado, acabamos de instalar unos juegos infantiles en el parque de Etxebarria,
estamos instalando juegos infantiles también en el parque de Sarriko, en Kobetamendi,
en Artxanda..., para eso son, para los grandes parques y para las instalaciones de los
parques que no tienen otro sistema, que no trabaja en el Distrito.
Los Distritos, cuando hacen urbanizaciones, nosotros entendemos que deben ser
completas, porque si no, usted se achacaría que estoy haciendo todo el día agujeros en
Bilbao. Entonces, creo que las urbanizaciones, cuando tienes que hacer una calle, hay
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