¿Cuándo se habló en el pleno municipal de Bilbao de ...

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tiene una autorización municipal para una ocupación del espacio público y paga las tasas
correspondientes. Hemos estado hablando de tasas, hace un ratito. Paga las tasas
correspondientes por esa ocupación. Exactamente igual que los mercadillos, que los mercados que
las txosnas... Todos tienen autorizaciones para ocupación.

         No se me ocurriría decir que unas fiestas de barrio hacen una apropiación privativa de un
espacio público para lucro de una entidad sin ánimo de lucro o para buscar fondos porque montan
una rifa, por ejemplo, ocupando un espacio en una plaza. Pues del mismo modo que eso no es una
apropiación, una autorización municipal tampoco lo es. Me parecen muy fuertes, sinceramente, ese
tipo de expresiones.

         O la postura de EH Bildu que, según quién le toque a la puerta, tiene una postura diferente.
Pero cuando vienen los vecinos, la hostelería es el demonio y cuando vienen los hosteleros es: a
ver si podéis, por favor, ser un poquito más laxos, es que aquí estáis apretando mucho, es que,
fíjate, necesita un cierre en esta terraza, es que necesita una sombrilla. Porque eso también pasa y
ustedes, también, tocan nuestra puerta en ocasiones.

         La realidad es que la ordenanza se cumple y se hace cumplir. En 2022 se hicieron 861
inspecciones, se emitieron 210 advertencias o actas subsanables y se impusieron 85 expedientes
sancionadores. Y en 2023 solamente hasta este mes de septiembre llevamos ya 710 inspecciones,
158 advertencias o actas subsanables y 59 expedientes sancionadores. Por lo tanto, por encima de
las cifras del año pasado.

        Y, es más, hemos ido más allá. Es cierto que no estamos pintando en el suelo la ocupación
máxima de las terrazas. Es una de las cuestiones que queremos revisar dentro de la ordenanza
porque entendemos que ensuciar el suelo de todas nuestras calles con las rayas de la ocupación
máxima de las terrazas, igual, tampoco es lo mejor desde el punto de vista estético en nuestras
calles y plazas, allí donde tenemos hostelería. Sin embargo, toda la hostelería tiene los carteles
que usted ha indicado, señora Garagalza, y, de hecho, en las inspecciones se comprueba que
efectivamente tienen en lugar visible esas autorizaciones. Y para que cualquier vecino o vecina o
los inspectores que quieran o la Policía Municipal lo pueda consultar a través de GEO Bilbao están
todas las fichas individualizadas de cada establecimiento hostelero de Bilbao con la autorización
que tiene de terraza, con cuántas mesas, cuántas sillas y cuánta ocupación tiene cada terraza
autorizada.

        Por lo tanto, es información pública, publicada y disponible al alcance de cualquiera que lo
necesite y que lo quiera comprobar. Y por supuesto que vamos a abrir un diálogo y, por eso,
hemos dicho que a lo largo del próximo año iniciaremos el trámite, porque entre medias, aparte de
redactar un borrador, tenemos que hablar con mucha gente. Habrá que hablar obviamente con los
vecinos y vecinas. Habrá que hablar con el sector de la hostelería y tendremos que ver qué punto
intermedio de consenso, de acuerdo, podemos alcanzar para, garantizando la óptima utilización del
espacio público, garantizando la accesibilidad en todas nuestras vías y calles, también permitamos
que la hostelería pueda tener terrazas.

        Hace no demasiado tiempo era ese el tema de debate: si permitíamos o no permitíamos las
terrazas en la hostelería. ¡Nos pusisteis a caldo! Porque no permitíamos ampliaciones de terraza y,
ahora, es el demonio que tenemos que combatir. Ni tanto ni tampoco. Pero en el debate nos
encontraremos”.

         SRA. GARAGALZA: “Eskerrik asko, alkate jauna. Yo lo primero agradecer la intervención
de mis tres compañeros. Estoy de acuerdo de que no conseguimos al cien por cien lo que el
Partido Popular pretendía, pero sí creemos que es un paso adelante el conseguir la garantía de, en
el plazo de 1 año, iniciar una nueva ordenanza y, mientras tanto, seguir haciendo cumplir con más
inspecciones, con más advertencias, con más expedientes sancionadores si son necesarios... Hay
que ponerse muy serios con este tema. Espero que ese diálogo nos llegue pronto y que podamos
discutirlo, aquí, entre todos y mejorar la convivencia y la calidad de vida de muchos bilbaínos y


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bilbaínas que nos lo piden día sí y día también. Eskerrik asko”.

        SRA. VIÑALS: “Señor Abaunza, estamos hablando de un uso privativo del espacio público
con un fin lucrativo. Es así. Y estamos hablando de terrazas de hostelería. Si el debate fuera sobre
txosnas o sobre ferias, sería lo mismo. El espacio público es un espacio de todos y de todas.
Evidentemente, tienen su autorización, pagan sus tasas, pero es que no estamos hablando de eso.
Estamos hablando de ocupación de espacio público, un espacio de todos y de todas.

        El grupo municipal ELKARREKIN BILBAO ya lo ha planteado: la duda que nos surge es
que, teniendo una ordenanza, que tenemos serias dudas de que se cumpla -usted mismo lo acaba
de decir que el marcado, el pintado de las terrazas no se cumple-, tenemos serias dudas de que
necesitemos una nueva ordenanza para ello. Nos puede servir para actualizarla, porque,
efectivamente, la que tenemos es del 2010. Hay muchos estilos de frecuentar la hostelería que,
quizá, no se recogen en esta que tenemos ahora vigente y que se podría incluir en la nueva
ordenanza exclusiva de terrazas. Sí, pero cuando la que tenemos no se cumple, tenemos serias
dudas de que, por el mero hecho de que tengamos una nueva ordenanza para las terrazas, esto se
vaya a cumplir.

        El grupo municipal ELKARREKIN BILBAO se va a abstener a la enmienda. No vamos a
tener ningún problema, como siempre, en debatir y haremos nuestras propuestas. Haremos
contrastes con hostelería, con comerciantes, con vecinos y vecinas, sobre todo, afectados de las
zonas saturadas. Y en el debate nos encontraremos y, quién sabe, igual el debate se da en una
terraza. Entonces, esa es un poco la postura que el grupo municipal ELKARREKIN BILBAO
plantea. Eskerrik asko”.

         RENEDO JN.: «Eskerrik asko, alkate jauna. Batez ere ez dut luzatu nahi. Uste dut
ordenantza berri bat egingo badugu, egongo dela aukera hor hitz egiteko eta jarrerak argitzeko.
Ordenantza edo araudia betetzen den edo ez, ez dut behar datu handirik. Gaur etorri naiz oinez
etxetik, goizeko zortziak ziren, eta ikusi ditut non dauden terrazak, eta non dagoen arazoa
badakigu. Gainera uste dugu arazo bati aurre egiteko lehenengo ariketa dela autokritika egitea.
Orduan, ez da zaurgarria esatea ez daukagula arazorik eta gero onartzea ekin behar diogula araudi
berri bati. Beraz, onartu dezagun arazoa daukagula. Gure ustez ere, berriro, zehaztu dezagun non
dagoen arazoa. Badaude zonalde batzuk hirian arazo honekin eta badaude ere zonalde batzuk non
arazo hau ez den arazo larria edo, behintzat, bizilagunek ez dute horrela adierazten eta, nola ez
berriro esan, azpimarratu guk ere hitz egiten dugula ostalariekin, asko, bizilagunekin ere bai,
ezagutzen dugu zein den errealitatea. Egongo garela eztabaidan eta egongo garela partehartzen,
ekarpen teknikoak egiten ordenantza berri horri. Eta berriro argitzea gure jarrera abstentzioa izango
dela».

        ABAUNZA JN.: «Eskerrik asko. Nik ez dut esan arazorik ez dagoenik. Arazorik ez balego,
ez genuke ezer egin beharrik. Eta hemen ez da gitxi planteatzen doguna, ordenantza barri bat
egitea. Hortaz, gauzak zuzentzeko egon badagoz, eta baita ere hitz egin beharko dugu haltzariei
buruz, sonbrilei buruz, toldoei buruz, kanpoan jartzen diren barrei buruz, bidoi erdi edo barrika erdi
horiek jartzen direnak kanpoko aldean. Ba, gauza guzti horiei buruz egin beharko genuke berba.
Non biltzen diren mahaiak: kanpoan? Barruan? Gauza guzti horiek eztabaidatu beharko ditugu
ordenantza barri honen inguruan eta guztien irizpideak eta iritziak jaso egingo ditugu.

         Hortaz, argi gaude. Baina azpimarratu gura nebana da ordenantza betearazten dogula.
Hala eta guztiz be, jendeak ez dabela betetzen? Beste hainbat ordenantzatan gertatzen den
antzera. Ez nuke eukiko, jada, berrogeita hemeretzi zehapen-espediente jendeak egin beharrekoa
beteko balu, eta ehun eta berrogeita hamazortzi ohartarazpen, egin beharrekoa benetan beteko
balitz. Hortaz, jendea badago ez dauana betetzen, baina gu gainean gagoz betearazteko. Eta hori
da azpimarratu gura nebana.

       Y señora Viñals, entiendo que ha habido una rectificación en su intervención. Ahora, sí, ha
hablado de una ocupación lucrativa, pero antes ha utilizado el término apropiación y, ahí, es donde


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EQUIPO DE GOBIERNO.
        Vecinos de Andra Mari, Arabella, Zorroza, Basurto, Uribarri, Deusto, Indautxu… no hay
distrito, ni barrio, ni calle que no sufra problemas de inseguridad y a pesar de las criticas continuas
hacia el Grupo político Partido Popular por denunciarlo, seguiremos haciéndolo, y seguiremos
presentando iniciativas al Pleno como cámaras de videovigilancia con atención 24 horas,
protocolos antiokupación, plan de seguridad en parques, convenio de colaboración con vigilantes
de seguridad, coordinación con otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
        La inseguridad es un problema de primer orden para esta ciudad y para nosotros. Cada día
trae de cabeza a más bilbaínos y seguiremos trabajando para darle solución.
        Aprovecho este momento para trasladar todo nuestro cariño y nuestro apoyo a la Policía
Municipal que se manifestaba hace unos segundos en San Agustín y aquí mismo porque piden que
se priorice la voz de la experiencia y de la calle ante los tecnicismos de los despachos.
        Su labor ha sido impecable todo el año con los medios y las órdenes que tienen. Y
especialmente impecable ha sido en fiestas de Bilbao que han hecho lo que han podido hacer con
el dispositivo con el que contaban.
        Y aprovecho para rechazar la postura de las comparsas, o mejor dicho, de los voceros de las
comparsas, que son solo unos pocos aunque digan que hablan por todos.
        Es del todo inadmisible que se atrevan a acotar un territorio de Bilbao a la policía, como si
fueran los dueños y señores del espacio de txosnas… aunque quizá la pasividad con la que se les
ha dejado hacer, siempre a peor, tiene mucho que ver con sus sentimientos de propiedad y sobre
todo de superioridad.
        Terrible que los bilbaínos quieran unos días de fiesta y diversión y se encuentren con un
espacio cada año más ofensivo, más humillante para muchos bilbaínos, y aquí no pasa nada. Se
puede atacar a la iglesia católica y no pasa nada, a las víctimas del terrorismo -faltaría más, eso ya
es casi un concurso, a ver quién es más hiriente aun y a ver quién pone los carteles más grotescos
y más grandes- y no pasa nada, o incluso se puede insultar al Alcalde y a su Partido -algo que
también denunciamos enérgicamente- y no pasa nada.
        Quizá sería hoy un buen momento por parte del Alcalde para recordar que los artículos 26 y
27 de la Ordenanza de Fiestas de la Villa de Bilbao permiten sancionar con 2 años mínimo de
exclusión del recinto a las txosnas que los incumplan, y más si es de forma reiterada y burlesca. Es
verdad que no sería novedoso porque ya lo hizo Azkuna en su momento, pero sí sería oportuno y
desde luego ejemplarizante, y animamos al Alcalde a que haga cumplir la ordenanza porque
tendría todo nuestro apoyo.
        Ojalá Bilbao una “Ciudad de Valores” -como ha recordado durante su discurso en varias
ocasiones- siempre y con todo, incluso con una placa, mural, o similar, en recuerdo de Miguel
Ángel Blanco, en el 25 aniversario de su cruel asesinato. Mandato del recuerdo, hablábamos, del
acuerdo y del recuerdo.
        Y voy terminando porque hasta aquí mis 15 minutos. El Reglamento está también está para
cumplirlo.
        Desde el Grupo político Partido Popular seguiremos trabajando por hacer ciudad, por hacer
Bilbao y seguiremos sumando propuestas a las más de 100 proposiciones presentadas a este
Pleno durante estos 4 años, o los cientos de enmiendas a Presupuestos y a Tasas, donde
insistimos, una vez más al Alcalde que baje por favor los impuestos, ahora con más razón que
nunca. Tenemos margen de sobra y lo sabemos.
        Desde el Grupo político Partido Popular seguiremos trabajando y sumando a los bilbaínos y
a Bilbao, que están por encima de todo, como hicimos con el Bilbao Aurrera, insisto en ese Bilbao
de acuerdos, incrementando los bonos de comercio en su momento y de hostelería, las
bonificaciones de basuras o la ampliación de las terrazas, o destinando casi un millón especifico a
calzado y textil. Muchas propuestas que pusimos encima de la mesa por valor de casi 6.200.000
euros. Muchas propuestas en las que también está una campaña extraordinaria para esta Navidad,
400.000 euros para el comercio y para activar el consumo en esta ciudad. Para que esta Navidad
que es incierta, también, aunque esté todo cuesta arriba, y pinte mal, tenga un halo de esperanza
para ese Bilbao que todos esperamos. Aún estamos a tiempo de paliar lo que tanto se han afanado
en avisar y poco en arreglar. Es cuestión de querer. Por nuestra parte queremos y lo proponemos.
Gracias”.

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de recesión, sino que el crecimiento de este año será de un 4% y el año que viene de un 2%.
Luego, estamos en una situación de mayor dificultad, pero no ante un panorama apocalíptico. Una
matización me gustaría hacer a su intervención: se mueven constantemente en un planteamiento
de ayudas directas, por un lado, a los sectores que más sufren y, por otro lado, en rebaja de
impuestos.
       Creo sinceramente que son dos objetivos, iba a decir imposibles de conciliar, me quedaré en
que son muy difíciles de conciliar. Por eso les animo a que vean un poco cuál de los dos es más
importante.
       Con respecto a María Díaz de Haro. Yo recuerdo que el día que presentamos el proyecto,
usted que vive en ese entorno, me dijo algo así como: “Alcalde, ¡qué proyecto más bonito!”. Algo
así me quedé en aquel momento y hoy me ha sorprendido con su intervención en una calle que
creo que es del gusto mayoritariamente de bilbaínos y de bilbaínas y sobre todo de quienes viven
en la zona.
       Torre Bizkaia. Ha sido el único desliz, señora González. No ha habido ni un insulto, ni un
desprecio y hablar de la Torre Bizkaia como Torre Batzoki creo que es un desprecio y que no va
con el tono de este Pleno. Dejémoslo en que haya sido un desliz, pero miré, estoy convencido de
que van a estar en la inauguración. Estoy convencido de que van a estar en la inauguración y si no
les gusta lo más coherente sería que no estuvieran. Por cierto, 7,5 millones en 15 años y un alto
grado de ocupación ya a día de hoy de esa torre que se inaugurará el lunes que viene. Yo no me
atrevería a decirle al presidente del BBVA (Banco Bilbao Vizcaya Argentaria), a Carlos Torres que
esa es una Torre Batzoki.
       Bellas Artes. Yo les animo a sumarse al proyecto. Es un proyecto tractor para Bilbao. Es un
proyecto para Bilbao, de ciudad. Es un proyecto donde vuelve a hacer que Bilbao sea una ciudad
con una impronta cultural impresionante, y es un proyecto que va a hacer que el Bellas Artes no
sea sólo un gran museo por el contenido, sino también por el continente.
       Inseguridad. Sigamos trabajando juntos. Nos importa a los dos. Estoy absolutamente
convencido. Abrir comisarias. Hemos abierto la de Ibaiondo, la de Abando y abriremos
próximamente la de Deusto. Nosotros no negamos que pasen cosas en Bilbao. ¡Claro que no! y
hablamos de la profesionalidad de la Policía Municipal, cuyo trabajo alabamos los primeros. Hemos
crecido en un 50% en la eficacia, en la eficacia policial aumentando las denuncias. Nuestra tasa de
criminalidad sigue siendo del 5,6%, muy inferior a la de otras ciudades. Muy, muy, muy inferior.
Bilbao sigue siendo una ciudad segura.
       Sancionar a las txosnas. Me he posicionado claramente sobre los temas de seguridad y el
apoyo a nuestra Policía Municipal. Lo hizo el anterior Alcalde -usted lo ha reconocido, es verdad, el
señor Azkuna-, pero los Tribunales lo echaron abajo. Usted lo sabe igual que yo. No nos pidan
imposibles. Me quedo con que hay que seguir sumando.
       Bilbao pierde población y está envejeciendo. ¡Hagámoslo juntos! ¡Trabajemos juntos! Ese
proyecto Bilbao, ciudad universitaria nos puede ayudar.
       Y digamos que nos echaba un poco en cara el tema de Miguel Ángel Blanco, cuando
ustedes no estuvieron en el homenaje que este Ayuntamiento hizo en las puertas, en las
escalinatas del Ayuntamiento, pero creo sinceramente que usted y yo, no tenemos ninguna duda,
de que compartimos el respeto por todas y cada una de las víctimas.
       Invierno incierto de la ira. También apocalíptico, señora Viñals. “Vivimos un momento de
recuperación”. Yo no he dicho tal cosa. Yo he dicho que estamos recuperando la alegría después
de la pandemia y también he hablado de que vienen nubarrones y he mencionado cuáles son esos
nubarrones. Luego no ponga en mi boca aquello que yo no he dicho.
       Usted habla de abaratar la bolsa de la compra. ¿De verdad le van a decir eso al comercio
minorista? ¿De verdad le van a decir eso al comercio minorista? Me parece complicado. Pero si me
pregunta qué más podemos hacer, ustedes han participado –el conjunto de los grupos- en el Plan
Estratégico del Comercio que hemos aprobado. Y ustedes han participado,y han tenido voz en ese
Plan. Son parte de ese proceso y vamos a seguir apoyando a ese comercio local, a ese comercio
que hace barrio y que hace ciudad.
       Lo mismo con el Plan Estratégico de Turismo.
       En cuanto a los salarios, no ha habido denuncias. Trabajamos con la Inspección de Trabajo.
Contactamos con la Inspección de Trabajo y queremos, sin ninguna duda, que en Bilbao la

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por ruido generado por la Hostelería a la hora de recoger las terrazas y arrastrar el
mobiliario, habiéndose puesto vigilancias de hasta cinco meses de duración.
        En cuanto al último punto de la iniciativa y sobre las escaleras de uso público
que comunican la calle Fika con la Plaza del Carmen, le he de decir que esta cuestión
también se ha tratado en el Taller y además, en varias ocasiones. Debemos ser
conscientes que es de titularidad privada y de uso habitual de estudiantes, sobre todo del
Colegio Berriotxoa. Desde Policía Comunitaria se ha consultado con el Área de
Servicios y Calidad de Vida, por si hubiera una deficiente iluminación y es algo que ha
negado el Área responsable, manteniendo que la iluminación allí es suficiente.
        También se han realizado vigilancias específicas en esta zona, para evitar que
personas que se asentaban en las escaleras pudiesen molestar o dificultaran su uso a las
personas transeúntes que las querían utilizar y sobre todo, el alumnado joven del
Colegio Berriotxoa. En el Taller se ha comentado que la situación ahora es distinta, que
ha mejorado sustancialmente. Beraz, gai hau konpondutzat ematen da.
        Gure modeloa ez da kamerak hiri guztian ezartzea, teknikoek beharrezkoak
direla justifikatzen badute, leku zehatz baten eta arazo zehatz baten bati konponbidea
emateko, orduan baloratuko genuke Jaurlaritzari baimena eskatzea, baina beti arrazoi
teknikoengatik eta ez politikoengatik. Ez daude arrazoi objektiborik kamerak bertan
jartzeko, ez eskaileretan ez Galerietan. Azaldutako guztiagatik eta gure zuzenketak dion
bezala, ez dugu ekimena babestuko eta Segurtasun Tailerretan lan egiten jarraituko
dugu. Eskerrik asko”.

        SR. GARCÍA: “Gracias señor Alcalde. Mañana estaremos con el vecindario de
Santutxu y evidentemente, les informaremos de sus posturas. La verdad es que no me
sorprende que el Grupo de los okupas -como es el Grupo ELKARREKIN-BILBAO
PODEMOS/ ESKER ANITZA-IU/ EQUO BERDEAK- esté en contra de las medidas
de seguridad, de poner una Comisaría en Santutxu, de poner cámaras de video-
vigilancia y de perseguir a delincuentes y de garantizar la seguridad de las personas. Y
tampoco me sorprende la posición del Grupo EH BILDU, que es aún mucho peor que lo
de los okupas dado el tipo de delincuentes con los se relacionan.
        El caso es que cuando se quiere se puede. Y hay numerosos lugares de Bilbao
donde hay cámaras de video-vigilancia, porque lo ha demandado el vecindario. No
tenemos que esperar a que ocurra una desgracia para tomar medidas y es por eso por lo
que estamos pidiendo hacerlo ahora. Hay muchísimos/as vecinos/as de Santutxu que en
esos dos puntos concretos piden esas cámaras -en las escaleras de la calle Fika con la
plaza del Carmen- y no porque haya deficiente iluminación como dice la señora Arregi,
sino porque hay puntos ciegos, hay zonas donde se pierde totalmente la visibilidad. Y
las personas pasan miedo, hay personas que pasan a determinadas horas -especialmente
por la noche- por esas escaleras o por las Galerías o por la Plaza que está junto a la calle
Padre Pernet y la calle Remigio Gandasegi, con la calle Karmelo y la verdad es que
pasan miedo. Al igual que hay cámaras en otros lugares de Bilbao, creemos que se
podrían colocar cámaras de video-vigilancia también ahí.
        Y desde luego, si se ponen cámaras incluso en Aste Nagusia, provisionales,
temporales, móviles para vigilar la zona de las txosnas, ¿por qué no se pueden poner en
otros lugares de Bilbao? ¿Tanto problema hay? ¡No lo entiendo! Y además confío en
que tarde o temprano esto va a ser real y que esos puntos negros de Santutxu van a tener

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        En segundo lugar, algunas de ellas se encuentran ubicadas en zona marítimo-
terrestre, que es competencia de la Demarcación de Costas y por lo tanto, cualquier
actuación en las mismas requeriría su consentimiento. No podemos abordar esta medida
de una forma unilateral.
        Por otro lado, esta medida necesitaría también el Informe favorable de URA, ya
que puede suponer un obstáculo al libre discurrir del agua en caso de inundación. Y otra
vez más también está el gasto, esto generaría un gasto en su instalación y en su
mantenimiento. También podría entorpecer el mangueo de los Servicios de limpieza, si
bien lo podríamos desplazar. No sé, desde luego el Ayuntamiento de Bilbao es
especialmente sensible con el problema de la caída de plásticos a la Ría.
Y hablaba de la Semana Grande de Donostia, pero le quiero recordar que la última Aste
Nagusia celebrada en 2019 ya implantó como medida de protección la colocación de
este tipo de rejillas en las barandillas del Muelle del Arenal, en colaboración con
Bilboko Konpartsak y en el Muelle de Ripa. Fueron instaladas por las Txosnas sin
ánimo de lucro, de acuerdo con las prescripciones técnicas establecidas en los Pliegos
de concesión por los/as Técnicos de la Dirección de Espacio Público.
Fue una medida que tuvo resultados francamente positivos pero que consideramos que
solo es conveniente realizar con carácter puntual, cuando se celebren eventos que
pueden generar residuos en los márgenes próximos de la Ría. Ello, dado que su
colocación de modo permanente y además de estos problemas de lo que hemos hablado,
de tramitación, estéticos y de mantenimiento a los que anteriormente he aludido, no
serían proporcionales a lo que realmente podría traer todo esto. Está ahí, es una
reflexión que hago porque tampoco quería “pasar de puntillas” y se lo hago
abiertamente. Eskerrik asko Alkate andrea”.

        GONZÁLEZ JN.: “Eskerrik asko Arregi andrea. Bueno, para haber pasado de
puntillas, bastante motxila hartu duzu bizkarrean. Odriozola jauna, aipatu duzu URA,
aipatu duzu Kostak, aipatu duzu Patrimonioa… hainbeste langintza aipatu dituzu. Beno,
aipatu duzunez hor geratzen da, mandatu bat bezala. Gaur ez doa Plenora, gaur ez dator
proposiziora baina uste dut egin daitekela benetan kezkagarria bada gertatzen dena.
Errekara botatzen ditugun hainbeste gauzekin, joan beharreko leku guztietara joan
beharko du Udalak, eta egin beharko ditu egin beharreko Txosten guztiak egin
beharreko Sail guztietan eta jo beharko ditu beste ate batzuk. Eta kasu honetan dirua ez
da behar izan problema bat.
        Orduan, nik uste dut bide orri bat markatu duzula eta goiz ala berandu egin
beharko direla gauza horiek ere bai, ze udaren aldiko irteten ez badira, gizarteak
eskatuko dizkigu era batera edo bestera. Eskerrik asko”.
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       Se somete a votación nominal la enmienda de modificación conjunta de los
Grupos Municipales EAJ-PNV, SOCIALISTAS VASCOS y PARTIDO POPULAR,
siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 28
Votos afirmativos: 28 señoras/señores: González Díez-Andino, García, Rodrigo, Viñals,
Jiménez, Muñoz, Goirizelaia, González Soreasu, Fatuarte, Zubizarreta Unanue, Gil,
Díez, Pérez, Bilbao, Abete, Arregi, Abaunza, Ibarretxe, Urtasun, Olabarria, Ajuria,

       Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
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De 101 m2 hasta 200 m2                                                                               100%
De 201 m2 hasta 500 m2                                                                               150%
De 501 m2 hasta 1.000 m2                                                                             200%
Por cada 500 m2 o fracción que exceda a los primeros 1000 m2 satisfarán además del 200% de
recargo de los primeros 1.000 m2 un 25% no acumulativo de la Tasa inicial.
En cuanto a la superficie, se considerará de aplicación la superficie total de los inmuebles.
Cuando en un inmueble se realice más de una actividad por un mismo sujeto pasivo de las
referidas en las tarifas de los epígrafes anteriores, se tributará por la tarifa de mayor importe.
4. Puestos en los Mercados Municipales:
Por cada puesto de 0 a 1,90 m.l. de mostrador, por trimestre:                                         26,00
Los que rebasen dicha superficie satisfarán la tasa correspondiente aumentada en un 20% por
cada metro lineal o fracción.
5. Uso no permanente de zonas habilitadas en los Mercados Municipales para la venta por puesto
y día                                                                                                  1,00
6. Usuarios de Mercadillos sitos en la vía pública, por puesto y día                                   1,00
7. Las Industrias, talleres y fábricas de toda clase que ocupen hasta 6 trabajadores                  44,00
Las mismas que ocupen de 7 a 20 trabajadores, por trimestre                                          121,00
Las mismas que ocupen de 21 a 50 trabajadores, por trimestre                                         242,00
Las mismas que ocupen de 51 a 100 trabajadores, por trimestre                                        372,00
Las mismas que ocupen de 101 a 200 trabajadores, por trimestre                                       671,00
Las mismas que ocupen de 201 a 400 trabajadores, por trimestre                                       805,00
Por cada 200 trabajadores o fracción que exceda de los primeros 400, satisfarán la precedente tasa
aumentada en un 25% no acumulativo.
Cuando una industria ocupe trabajadores eventuales la base será el promedio de los trabajadores
ocupados en el año precedente.
8. Recogidas extraordinarias por motivos de actos públicos y fiestas
8.1. Actos con casetas (Sin actuaciones musicales en directo)
De 1 a 10 casetas, por jornada                                                                       110,00
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                                      256,00
De 21 a 30 casetas, por jornada                                                                      404,00
De 31 a 40 casetas, por jornada                                                                      588,00
8.2. Actos con casetas (Con actuaciones musicales)
De 1 a 10 casetas, por jornada                                                                       184,00
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                                      293,00
De 21 a 30 casetas, por jornada                                                                      404,00
8.3. Actos con txosnas (Sin actuaciones musicales)
De 1 a 5 casetas, por jornada                                                                        184,00
De 6 a 10 casetas, por jornada                                                                       256,00
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                                      404,00
De 21 a 30 casetas, por jornada                                                                      588,00
 A partir de 30, por cada fracción de 10 casetas, por jornada                                        184,00
8.4. Actos con txosnas (Con actuaciones musicales)
De 1 a 5 casetas, por jornada                                                                        256,00
De 6 a 10 casetas, por jornada                                                                       404,00
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                                      588,00
A partir de 20, por cada fracción de 10 casetas, por jornada                                         184,00
9. La destrucción de alimentos, artículos perecederos, mercaderías y demás objetos análogos en
vertederos municipales, por cada tonelada o fracción                                                  98,00

       Tercero.- Queda derogado el artículo 6 de la ORDENANZA FISCAL
REGULADORA DE LAS TASAS POR PRESTACION DEL SERVICIO DE
RECOGIDA DE BASURAS, aprobada por acuerdo Plenario de 16 de noviembre de
1989 y modificada por acuerdos plenarios de 13 de septiembre de 1990, 27 de
septiembre de 1991, 25 de septiembre de 1992, 23 de septiembre de 1993, 11 de julio de
1994, 27 de septiembre de 1995, 25 de septiembre de 1996, 29 de julio de 1997, 23 de
junio de 1998, 30 de septiembre de 1999, 28 de septiembre de 2000, 27 de septiembre
de 2001, 26 de septiembre de 2002, 25 de septiembre de 2003, 30 de septiembre de
2004, 29 de septiembre de 2005, 28 septiembre de 2006, 27 de septiembre de 2007, 19

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                                                                                          - 233 -

        Visto el Informe que antecede y de conformidad con el mismo, con el voto
favorable de la mayoría absoluta legal de miembros, a tenor de lo dispuesto en el
artículo 123/2º de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen
Local, en la redacción introducida por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre, de Medidas
para la Modernización del Gobierno Local, el Pleno Municipal acuerda lo siguiente:

       Primero.- Desestimar las enmiendas presentadas por el Grupo Municipal
ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/EZKER ANITZA-IU/EQUO-BERDEAK con
los números 250 y 251, por el Grupo Municipal EH BILDU con el número 259 y por el
Grupo Municipal PARTIDO POPULAR con el número 321, al Proyecto de
modificación de los artículos 6.2 y 6.3, Epígrafe D), Epígrafe F) y Epígrafe G) de LA
ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR LA UTILIZACIÓN
PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO
MUNICIPAL, en su caso, por estimarse adecuada la política fiscal municipal de
aplicación de las tarifas de la Tasa, por no ajustarse a los aspectos objetivos de la
modificación aprobados inicialmente por la Junta de Gobierno, por carecer de respaldo
foral normativo y por afectar al principio de equilibrio de ingresos y suficiencia
financiera de la Entidad.

      Segundo.- Modificar los artículos 6.2 y 6.3, Epígrafe D), Epígrafe F) y Epígrafe
G) de la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LAS TASAS POR LA
UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL
DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL que quedará redactados en la forma que sigue:

         Artículo 6.2.-
2. A estos efectos, con carácter general, se establece una tarifa base por aprovechamiento o
utilización privativa del suelo, vuelo o subsuelo de las vías públicas, por m2 o metro lineal o
fracción y por mes o fracción, según categoría de la vía pública, en euros
                                                                                             1ª        11,0000
                                                                                             2ª         7,3500
                                                                                             3ª         4,2000
                                                                                             4ª         2,3500
                                                                                             5ª         1,4500
                                                                                             6ª         0,7300
                                                                                             7ª         0,3600

         Artículo 6.3.-
EPÍGRAFE D) PUESTOS EN FIESTAS Y FESTEJOS POPULARES:                                                   CUOTA
                                                                                                       EUROS
1º Tipo Aprovechamiento o utilización privativa
1. Instalaciones con ocasión de fiestas en Aste Nagusia:
1.1. Con bares, cafés, restaurantes y/o otras instalaciones similares, por m2 o fracción y por día o
fracción.                                                                                                11,30
1.2. Con txosnas y/o otras instalaciones similares, por m2 o fracción y por día o fracción.               2,62
1.3. Con instalaciones complementarias de las anteriores sin uso comercial directo, no reguladas
en los apartados anteriores del presente número, por m2 o fracción y por día o fracción.                  0,85
1.4. Con terrazas, mesas y sillas, barras y/o mostradores para la venta o entrega de productos
desde el interior de locales a la vía pública, por m2 o fracción y por día o fracción.                    1,70
1.5. Con churrerías-chocolaterías-gofres. (CH), por ml o fracción y por día o fracción.                  40,25

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                                                                    - 379 -

         Y, en concreto, queda terminantemente prohibido la organización y celebración
en la vía pública de actos de recibimiento u homenajes a personas que han cumplido
condena de reclusión en centros penitenciarios, por haber cometido delitos de terrorismo
o cualquier otro delito grave vinculado con el terrorismo, contra la vida y la libertad de
las personas.
        En la tercera, pedimos sancionar con la supresión inmediata de la autorización
por un periodo de hasta diez años a la Organización, Agrupación, Asociación o
Colectivo que en base a su condición de beneficiarios de autorizaciones municipales
para el uso del espacio público, como pueden ser txosnas o casetas de la Aste Nagusia o
Fiestas de los barrios, carrozas y demás, exhiban carteles, eslóganes o símbolos que
apoyen el terrorismo.
        Como cuarta, pedimos que toda Asociación que quiera recibir estas
subvenciones, deberá marcar expresamente que condena el terrorismo en una casilla que
incluiríamos a la hora de pedir las subvenciones.
        Y la quinta, se implantará un servicio de limpieza, un Protocolo de coordinación
con todas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para retirar inmediatamente
pintadas y carteles de apoyo al terrorismo o que humillen a las víctimas.
        Todo esto es lo que presenta nuestro Grupo y que entendemos que es necesario
presentarlo y más aún en vista de la enmienda que se nos propone ante nuestra
propuesta de Ordenanza, porque en el punto primero se habla de “seguir colaborando”
y en el punto segundo, se habla de “seguir impulsando”. Ese “seguir” es lo que nos
hace rechazar rotundamente esa enmienda, porque si esto está aquí es porque ese
“seguir” no funciona. La pregunta es ¿qué seguir colaborando o seguir impulsando?
¿Qué veamos los “ongi etorri” todos los fines de semana en nuestras calles o nuestras
plazas? Seguir colaborando o seguir impulsando, ¿qué? ¿Qué haya pintadas a todas
horas en todas las calles y carteles? ¿Seguir colaborando o seguir impulsando que en
alguna txosna tengan más metros de apología del terrorismo que de barra para atender a
la clientela? ¿Seguir colaborando o seguir impulsando con dinero público comidas de
presos o alguna kalejira subvencionada en Fiestas de los barrios?
        Eso es lo que está pasando ahora y si está pasando ahora y la enmienda propone
seguir haciendo lo mismo, esta “Ordenanza de Memoria, Dignidad y Justicia para con
las Víctimas” es todavía más necesaria de lo que pensaba nuestro Grupo”.

        SRA. MUÑOZ: “Eskerrik asko Alkate jauna. El Grupo ELKARREKIN
BILBAO-PODEMOS/ EZKER ANITZA-IU/EQUO BERDEAK está absolutamente en
contra de la proposición que trae el Grupo PARTIDO POPULAR a este Pleno, para la
redacción de una “Ordenanza de Memoria, Dignidad y Justicia con las Víctimas del
Terrorismo” y por varias y sustanciales razones.
        La primera es que en Bilbao existe un Foro por la Paz y la Convivencia
conformado por todos los Grupos Políticos excepto el de ustedes, señores y señoras del
Grupo PARTIDO POPULAR, donde han de llevarse estos temas tan complejos y
delicados. Un Foro que he de reconocer que no fue nada fácil sacarlo adelante, que tuvo
muchas dificultades en su puesta en marcha y que gracias a la generosidad de los
Grupos Políticos que lo conforman, pero sobre todo a la generosidad de las víctimas que
forman parte del mismo, sigue trabajando en un espacio de encuentro en el que nadie, ni
las víctimas, ni los Grupos Políticos entienden que ustedes no formen parte del mismo.

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                                                                   - 204 -

        SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde. En este Pleno con cierto sabor a
despedida, donde algunas de las intervenciones tienen ese regusto de lo ya visto, yo no
les voy a hablar de seguridad. Señora Muñoz, seguro que no, ya verá como empiezo
hablar y… ¡y ni siquiera de txosnas! Tampoco les voy a hablar de txosnas.
        La proposición que pretendo que aprueben ustedes, insta al EQUIPO DE
GOBIERNO a realizar un Estudio sobre el desarrollo y construcción de un Museo de la
Ciencia en Artxanda. Pero en realidad esta proposición versa sobre algo más, versa
sobre ambición por ir más allá de la mera administración de lo público, ambición por
vislumbrar nuevas oportunidades para nuestra ciudad. Y en este sentido, a lo largo del
tiempo nuestro Grupo ha presentado diferentes proposiciones y así por ejemplo,
proposiciones en relación al AVE o al modelo de ciudad o sobre Artxanda. Alguna de
ellas bastante parecida a la enmienda que nos presenta al EQUIPO DE GOBIERNO. De
hecho hemos reclamado un Plan Integral para la zona, que en relación a otras
Administraciones -el Ayuntamiento de Sondika o la Diputación Foral de Bizkaia-
permitiera hacer de la zona un área de oportunidad y no un lugar que languidece, tal y
como es ahora.
        Hemos presentado varias proposiciones aprobadas por todos los Grupos, en las
que se pretendía un Plan de revitalización de Artxanda, que se ha concretado en: la
mejora viaria de la zona por parte de la Diputación Foral; la construcción de unos
vestuarios en el Campo de Futbol por parte del Ayuntamiento de Bilbao; un bonito
mirador y poco más. No parece que se haya pretendido desarrollar nunca un Plan de
calado que revitalizara el decaimiento de la zona. Contamos con uno de los servicios,
atracciones… más utilizados, como puede ser el Funicular de Artxanda, con más de
800.000 viajeros/ turistas -no sé cómo denominarlo- al año. Un imaginativo Mirador e
insisto, poco más que eso.
        En nuestra provincia hermana, en Gipuzkoa y en ese sitio que algunos tenemos
muy presente, fueron capaces de desarrollar una serie de equipamientos o un Plan para
una zona bastante apartada del Centro de San Sebastián aunque cercana, como era
Miramón. Con financiación no publica crearon allí el entonces llamado Kutxa-Espacio,
ahora Museo de la Ciencia Eureka, que en estos momentos recibe del orden de
180/190.000 visitantes al año, 50.000 de los cuales son Escolares. Este Museo ha
ayudado a dinamizar esa parte del Municipio de San Sebastián. Nuestro Grupo ha
pretendido siempre hacer de Artxanda un barrio más de nuestra ciudad, con las mismas
posibilidades para sus habitantes que cualquier otro de Bilbao, para lo cual siempre nos
ha parecido necesario explorar más posibilidades alternativas para la zona. No limitarlas
a mejorar el Anillo Verde de Bilbao o a alcanzar acuerdos con el Municipio de Sondika,
en relación a la Ermita de San Roque.
        Desde el Grupo PARTIDO POPULAR hemos hablado de posibilidades, de
alternativas urbanísticas, industriales, ecológicas, pero siempre hemos considerado que
en un emplazamiento tan especial y con tanto significado para la ciudadanía bilbaína
como es Artxanda y aprovechando el tirón del Funicular, podía ser bueno casar el
interés de la Villa por desarrollar un Turismo familiar, con la necesidad de aumentar el
atractivo de Artxanda.
        Ahí observamos que sería bueno la creación de un Museo de la Ciencia en un
Artxanda atractivo, donde junto con el modelo de prohibido tocar tengan lugar otras
iniciativas de interés científico o un bien diseñado Planetario. Parece que puede tener

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                                                                    - 141 -


        El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno Local a
implantar, en el recinto festivo de la Aste Nagusia, un sistema de pago de pulsera,
similar al existente para los conciertos del Bilbao BBK Live.
                                              -

        SR. ALCALDE: “Gracias señor Alcalde. Miren, esto no va de fastidiar a las
Comparsas, de tocarle las narices a un determinado Colectivo o a parte de los Grupos de
este Pleno Municipal. Como en las iniciativas presentadas en Plenos anteriores en
relación al espacio festivo y a su gestión, esta iniciativa van de justicia, de igualdad de
oportunidades, de transparencia, de respeto y de compartir.
        Porque por comodidad o por connivencia, no podemos entregar una zona de
nuestra ciudad a un grupo para que la organice a su antojo como si de una situación de
monopolio se tratara, discriminando positivamente solo a los miembros de su grupo, es
decir, en este caso a las propias Comparsas -vamos a hablar con nombres-, con respecto
a otras Asociaciones que también tendrían derecho a ocupar suelo municipal del Arenal
en Fiestas. O beneficiando a un Colectivo en relación a empresarios o trabajadores -me
refiero a la Hostelería- que trabajan, pagan Impuestos y crean empleo todo el año,
permitiéndoles además a las Comparsas que presenten unas cuentas que solo podemos
calificar como “las cuentas del Gran Capitán”. Podemos decir que es aplicable aquello
de “en palas, picos y azadones, cien millones”, siendo unas cuentas demenciales y que
avergonzarían a cualquiera, pero que sin embargo, año tras año pasan sin ningún
problema el filtro municipal.
        Podríamos mencionar también el beneficio que les supone a las Comparsas el
pago que por parte del Ayuntamiento se hace de la limpieza del entorno, de la suciedad
que generan las Txosnas o por los baños públicos que se instalan con dinero de todos en
el recinto del Arenal, o hasta por el pago por el Consistorio del canon a Demarcación de
Costas por la ocupación de la zona mareal. O, por qué no hablar de la tolerancia al
incumplimiento a una Ordenanza, -la nuestra, de la que nos dotamos- en lo que respecta
al respeto a las creencias, idearios o ideas. Recordemos las famosas “carnicerías
vaticanas”, las “fotos de presos de ETA”…
        Pero lo que en concreto pretende esta iniciativa presentada hoy, es poner un
poco de luz en las cuentas de los ingresos de las Comparsas en las Txosnas y además
evitar el trasiego, el manejo de dinero en un espacio saturado y al parecer muy saludable
para los amigos de lo ajeno. En otro tipo de acontecimientos funciona un sistema similar
al que proponemos, el de las pulseras recargables o descargables como por ejemplo son
utilizadas en el Bilbao BBK Live. ¡No entendemos por qué no podría funcionar aquí!
Insisto, más bien entendemos que aquí también podría funcionar ese sistema.
        Entendemos también que en un Ayuntamiento como el nuestro que se precia de
transparente, no serán razones económicas o de dificultad técnica las que puedan
impedir la implementación de un sistema como al que me estoy refiriendo. Hagan lo
que quieran, voten no y luego, a lo largo del año pidan cuentas claras al resto de la
ciudadanía de Bilbao. Gracias”.

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                                                                    - 212 -

arabera, Bilbo da hizkuntza eskubideen urraketen alorrean salaketa gehien jasotzen
dituen hiria.
        Salaketa horietako bat duela gutxi ezagutu dugu askok, hain zuzen ere Arkaitz
Zarraga bilbotarrak egindakoa, Aste Nagusiko Txosnak desmuntatzeko egunean
Udaltzain batekin izandako istilu baten harira. Liskar horren emaitza izan zen, trafiko
kontu batengatik isun bat jasotzeaz gain bigarren isun bat jasotzea, antza autoritatea ez
errespetatzeagatik. Baina zergatik egotzi zitzaion ba errespetu falta delako hori?
Harrigarria badirudi ere, Bilboko Udaltzain batek, hau da, Administrazioaren ordezkari
batek isuna jarri zion euskaraz artatua izan nahi izateagatik. Isuna jarri zion herritar
honek eskubideen subjektua bera zela gogoratu ziolako. Isuna jarri zion bilbotar batek
euskaraz artatua izateko eskubidea aldarrikatu zuelako. Eta antza, hori ez zitzaion batere
egokia iruditu Udaltzain honi.
        Badakigu hau egoera jakin bat dela, baina horrek ez du esan nahi egoera isolatua
denik edo euskal hiztunon egunerokotasunean horrelakoak errepikatzen ez direnik. Izan
ere, ofizialtasunaren estatusarekin aurrera pausu handia suposatu arren, ez da nahikoa
herritarren hizkuntza eskubideen errespetua bermatzeko. Euskaldunok ezin dugu gure
eskubide horiek errespetatuak izan daitezen etengabeko gatazkan bizi. Baina are
gehiago, ezin dugu Bilboko euskaldunak horretara kondenatu. Babesgabetasun hori
jasangaitza da. Beraz galdera honakoa da: zer egin dezakegu Udal mailan horrelako
hizkuntza eskubideen urraketak ekiditeko? EH BILDU Taldean argi daukagu neurriak
hartu behar direla eta zentzu horretan, bi proposamen egin ditugu gaur aurkezten dugun
proposizioaren bidez: batetik, Euskara Saila oraintxe Barne Plan berriaren lanketan
murgilduta dagoenez, une egokiena da Udal langileek hizkuntza eskubideen inguruko
formazio espezifikoa jasotzeko beharra planteatzeko. Batez ere, herritarrei arreta zuzena
ematen dioten Udal langileek herritarron hizkuntza eskubideak bermatzeko gutxieneko
ezagutza juridikoa izan behar dute, eta hasieran aipatu dudan Udaltzainaren kasuan argi
eta garbi ikusten den bezala, eskubide hauek aldarrikatzen dituzten herritarrenganako
jarrera eta jokabide egokien inguruko formakuntza jaso behar dute.
        Bestetik, sinetsita gaude Udal honek tresna juridiko eta administratibo gehiago
behar dituela euskarari dagokion estatusa bermatzeko, eta zentzu horretan hainbatetan
aipatu izan dugu Euskararen Ordenantza baten beharra, Bilboko euskalgintzak
aspalditik egiten duen bezalaxe. Proposamen hau Udalbatzara ekarri aurretik, hainbat
Udal esparrutan lantzen saiatu izan gara adostasunetara heltzeko asmoz, adibidez, joan
den Agintean “Euskararen Bilbo” itunaren markoan saiakera egin genuen, baina
emaitza zehatzik gabe. Eta Aginte honetan ere, Euskararen Aholku Batzordean behin
baino gehiagotan proposamen hau mahai gaineratu dugu eta Udal Gobernuaren aldetik
jaso dugun erantzuna beti izan da berdina: aukera aztertzen ari zaretela diozue, baina
hiru urte igaro dira Aginte hau hasi zenetik eta uste dugu konpromiso sendoak hartzeko
unea aspaldi pasa dela. Berandu goaz, baina garaiz gabiltza eta izan zaitezte zintzoak!
Guretzat Euskararen Ordenantza funtsezkoa da, euskararen normalizazioa bizitzaren
eremu guztietan bultzatzeko eta bilbotarroi inongo trabarik gabe euskaraz bizitzeko
aukera errealak eskaintzeko. Zuek ba al duzue asmorik Ordenantza hau aurrera
ateratzeko, bai ala ez? Galdera erreza da! Eta horrela galdetzen dugu aurkeztu duzuen
zuzenketan ez dugulako inondik inora aurkitu Euskararen Ordenantzari buruzko inongo
aipamenik. Beraz, nik uste dut halabeharrezkoa zela galdera horrela hemen eta orain
egitea eta eskertuko genizuke Narbaiza jauna, zure hitzartzean gaia gutxienez argitzea,

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                                                                   - 33 -

foráneo y donde el emprendimiento es escaso porque el esfuerzo no parece estar bien
dirigido. Dejando a un lado el ya histórico efecto ETA y el mal llamado Impuesto
revolucionario, hemos de decir que el Empresario no es apreciado y que mucha gente
quiere orientar su vida laboral a la función pública, a ser Funcionario.
        En diferentes zonas de Bilbao se tolera que sus moradores no puedan descansar
y que soporten la falta de civismo de otros, bien sean Hosteleros o vecinos/as. En este
caso me refiero al problema del ruido y el Botellón.
        Si pretendemos una Ciudad Universitaria, del conocimiento, de la industria
blanca, ¿por qué los Grupos que conforman el Gobierno Municipal y cuyos Partidos
también gobiernan en otras Instituciones, no les exigen un compromiso mayor con
nuestra ciudad o el cumplimiento de los compromisos ya adquiridos? ¿Se acuerdan de
la explanada para usos universitarios que hay frente al Campo de San Mamés?
        Señor Alcalde, usted se ha ido quitando lastre en cada una de las crisis del
Gobierno Municipal, han ido desapareciendo de su entorno aquellos que hacían de
puente con los Grupos de la oposición. Usted tendrá que saber cuáles van a ser los
hitos de su Mandato, cuál va a ser la huella que dejarán usted y su Equipo o la que
quieren dejar en la pequeña historia de Bilbao.
        Señor Alcalde, a diferencia de lo que usted dijo el pasado año, sí defendemos
modelos diferentes y coincidentes en ocasiones, pero solo en ocasiones. Nuestro Grupo
considera que Bilbao debe ser -y así se lo hemos dicho- elemento tractor de nuestra
Área Metropolitana, de nuestro Territorio Histórico, eje sobre el que debe producirse el
desarrollo de Euskadi y del norte de España. Entendemos que nuestro protagonismo ha
de ser determinante en las relaciones entre España y el resto de Europa, especialmente
con Francia y Reino Unido.
        Además, el Grupo PARTIDO POPULAR considera que el dinero genera más
oportunidades en el bolsillo de la ciudadanía que en la caja del Ayuntamiento. Que los
compromisos adquiridos -también los presupuestarios- deben ser cumplidos. Se
acordará que en los Presupuestos del primer año de Mandato, el señor Álvarez y yo no
firmamos un documento, pactamos enmiendas por valor de más de un millón de euros
y nos dimos la mano, “palabra de vasco”. ¿Han cumplido lo que prometieron? ¿Dónde
está su “palabra de vasco”?
        Creemos que en Bilbao no debe haber espacios de impunidad, ni unos pocos
deben monopolizar el espacio de todos, me refiero por supuesto al tema de las txosnas.
Que las Víctimas del Terrorismo deben ser reconocidas y que era un mínimo
reconocimiento la colocación de Placas en su memoria. Que las guerras entre hermanos
son terribles y no deben ser utilizadas como algo que arrojar al adversario político.
        Pensamos que sin seguridad de verdad, sin una Policía Municipal dotada de
medios, formada, profesional y coordinada con otras Policías y que garantice esta
seguridad, no habrá de verdad libertad ni desarrollo económico. Nuestro marco de
garantía y desarrollo, nuestra fortaleza es nuestra pertenencia, nuestro liderazgo en
Euskadi, en España y en Europa, las famosas “tres E”. Y los guiños a iniciativas como
Gure Esku Dago, cediendo espacio en edificios municipales o a los “indepes”
catalanes, en definitiva la falta de certezas tendrán el efecto de falta de atractivo y
empobrecimiento que ya se está teniendo en Cataluña. Y señores de EAJ-PNV, señor
Aburto, les recuerdo que la simple salida de Empresas como el BBVA, Iberdrola o
Petronor nos impediría pagar sueldos, nos impediría tener Ayudas Sociales, y “abrir la

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                                                                   - 108 -

(Bilboko Konpartsak) que desarrollan su actividad y ocupan suelo público durante estas
fechas.
        Si esto no se considerara posible se pagará una cantidad simbólica.
                                             -

        SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde. Es importante que desde la
Administración traslademos a la ciudadanía que se da uno de los criterios de relación
entre ellos –o entre él- y nuestro Grupo: el de igualdad en el trato. Como ustedes saben,
durante la Aste Nagusia las Comparsas agrupadas en Bilboko Konpartsak monopolizan
el espacio del Arenal y reciben un trato preferente por parte del Ayuntamiento, so
pretexto de ser parte importante de la fiesta. Esto, que podría ser tolerable en el año
1978 cuando comenzó el actual modelo festivo no lo parece tanto en el Siglo XXI,
desde luego no en el 2017 y no para futuras ediciones.
        Ya hemos visto cómo se permite a dichas Comparsas establecer sus reglas en el
Arenal, como si de un lobby monopolístico se tratara. Nadie entra sin el consentimiento
de Bilboko Konpartsak y solo se admiten incorporaciones atendiendo a criterios de
inclusión, cuyos méritos son definidos por Bilboko Konpartsak.
        Seguro que no les serían admitidas a nadie las cuentas que presentan a modo de
justificación en este Ayuntamiento y sin embargo, es el Ayuntamiento el que sufraga los
gastos en inodoros, limpieza o hasta la Tasa a pagar a Demarcación de Costas por
ocupar el espacio o la zona mareal.
        Pero las Comparsas suponen una competencia desleal para el Hostelero que sin
embargo, es el que crea empleo y paga sus Impuestos durante todo el año. Y que es
quien está vigilado de forma muy estricta por las distintas Administraciones
competentes.
        Cuando el Hostelero coloca una terraza durante la Aste Nagusia, paga un precio
que está recogido en la Ordenanza Fiscal Reguladora de Tasas por Utilización Privativa
y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Municipal. También se recoge un
precio para las txosnas, que según tenemos entendido no se ingresa. Para evitar
situaciones de desigualdad entre quien cumple todas las normativas y quien es eximido
de hacerlo es por lo que traemos esta iniciativa, que lo que pretende es que los
Hosteleros queden exentos de la Tasa por colocación de terraza durante la Aste Nagusia
y si esto no fuera posible, se les cobre un precio simbólico.
        Miren, ya sé lo que me van a decir luego y no soy augur, pero sé lo que me van a
decir. Y se lo digo de verdad, incluso con la mano en el corazón, no pretendemos
cargarnos la Aste Nagusia, ni hacer desaparecer las Comparsas. ¡No! ¡De verdad que
no! Pero entendemos que debe ser el mismo el trato dispensado a toda la ciudadanía
desde el Ayuntamiento y también las reglas de juego. Gracias”.
                                              -

       Se somete a votación nominal la proposición del Grupo Municipal PARTIDO
POPULAR, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 4 señoras/señores: Eguiluz, Marcos, Carrón y Fernández.
Votos negativos: 25 señoras/señores: Lahdou, García, Muñoz, Arenal, Gil, Díez, Zurro,
Ibáñez de Maeztu, Ibaibarriaga, Fatuarte, Zubizarreta, Guarrotxena, Alcalde, Alonso,

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de Fiestas de Bilbao, de la Aste Nagusia. En la actual sociedad, en la sociedad de la
transparencia parece que en todo lo que tiene que ver con lo público, con lo de tod@s,
hay situaciones a evitar y situaciones proscritas. Por ejemplo, los monopolios, los
oligopolios, los lobbies no regulados… Es por ello que no parece razonable que desde
hace 40 años un espacio de la ciudad en fiestas sea monopolio de un Colectivo y no se
haga nada por revertir esta situación.
        El espacio del Arenal no puede ser exclusivo de las txosnas que pertenecen a las
konparsas de Bilboko Konpartsak. En el espacio más visible y central de nuestra ciudad
deben tener la posibilidad de ser visibles, de poder exhibir su actividad o de financiarse
otras Asociaciones y ONG que desarrollan sus labores, su actividad en Bilbao y que así
lo demanden.
        Pedimos que se establezca un sistema público –nuestro Grupo habla incluso de
sorteo- y transparente que permita la posibilidad de acceso de las Asociaciones de
nuestra Villa, evitando así situaciones de monopolio. Si no nos equivocamos, son en
torno a 30 las posibles ubicaciones en el área del Arenal. Nuestra obligación como
Administración es velar por el interés de todo el mundo y además, nuestro Partido no
tiene -además, ya se lo he dicho en más de una ocasión- txosna. Nuestro único interés
real es el éxito de las Fiestas de Bilbao, el éxito de las Fiestas de toda la ciudadanía
bilbaína, con la posibilidad además de que todo el mundo pueda participar en la mejor
de las situaciones y de ahí esta iniciativa, que espero que sea del agrado de todos
ustedes”.

        SR. LAHDOU: “Eskerrik asko Alkate jauna. Tal y como ha empezado el señor
Eguiluz, pensé que iba a hablar de algún amigo suyo, cuando se ha referido a
monopolio, oligopolio, lobbies… He pensado que “se ha confundido de proposición”.
Pero no, parece que en su revanchismo el Grupo PARTIDO POPULAR no va a parar
hasta cargarse nuestro modelo participativo de Aste Nagusia, abierto a toda la
ciudadanía y liderado por la gente.
        Quiero recordarle al Grupo PARTIDO POPULAR que fueron las konparsas y no
el Ayuntamiento, quienes crearon la Aste Nagusia y quienes año a año han hecho que
cada vez más personas quieran venir a celebrar y participar en nuestras fiestas. Ya se lo
hemos repetido en varias ocasiones, nuestras fiestas nacen de la gente, de los bilbaínos y
de las bilbaínas y atacarlas es atacarnos a todas y a todos. Fueron las konparsas y no el
Ayuntamiento quienes asentaron el modelo festivo de Aste Nagusia. Y en este camino,
el papel del Consistorio fue el de ser un colaborador más. Creemos que solo por esto
Bilboko Konpartsak ya tiene unos derechos adquiridos y además, creemos que así tiene
que ser.
        Ustedes hablan en su proposición de que quieren que se sortee el espacio festivo
del Arenal, para abrirlo a otros Colectivos. Pero, señoras y señores del Grupo
PARTIDO POPULAR, ustedes son parte de la Comisión Mixta y al igual que todos los
Grupos, saben que el espacio festivo está abierto a cualquier Colectivo sin necesidad de
sorteo. En el recinto del Arenal no se excluye a nadie, solo se solicitan unos mínimos
requisitos y compromisos y se le otorga un espacio a todo el que los cumpla. Lo hemos
visto muy recientemente con konparsas nuevas como Munduko Jendeak.
        Pero ¿para qué les vamos a argumentar? Si como decía antes ya sabemos que lo
que buscan, que es resarcirse porque no les gusta el modelo festivo que tenemos, no es

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su modelo y buscan revanchismo por lo que entienden que han sido ofensas hacia
ustedes.
        El mes pasado pidieron que se auditaran las cuentas de las txosnas y este mes,
que se sorteen los espacios del recinto. Nuestro Grupo apoya que año a año haya más
Colectivos participando en Aste Nagusia y estoy seguro de que los grupos que quieran
conformarse como konparsas, no serán rechazados en el recinto del Arenal. Y las que no
lo quieran ya tienen otros lugares para asentarse, porque el Ayuntamiento no excluye a
nadie. Por tanto, vamos a rechazar su proposición”.

        SRA. ARENAL: “Eskerrik asko Aburto jauna. Me reafirmo en lo que dije en el
Pleno anterior, una pieza más para la colección de ataques del Grupo PARTIDO
POPULAR de Bilbao, no sólo a Bilboko Konpartsak, sino al modelo de fiestas
populares que tenemos en esta ciudad. Porque señor Eguiluz, ustedes son insistentes
pero yo también soy insistente, con lo que reitero que lo que subyace en toda esta
continua ofensiva del Grupo PARTIDO POPULAR hacia Bilboko Konpartsak, es que
desde hace 40 años en Bilbao la pluralidad, la participación ciudadana y la subversión le
disputaron la hegemonía en el plano festivo al modelo impuesto, y ganaron o ganamos
la disputa. Y desde entonces a quienes les incomodan esos conceptos, a quienes les
incomoda ese modelo de gestión, que en Bilbao lamentablemente sólo se da en el plano
festivo, no hacen más que inventarse excusas para atacarlo.
        Y leyendo su proposición, me pregunto si realmente saben ustedes lo que es
Bilboko Konpartsak. Es que Bilboko Konpartsak no es un lobby cerrado, opaco e
inaccesible, por cierto a diferencia de los Patronatos de algunas Fundaciones
subvencionadas con dinero público a las que ustedes ni les piden auditorías de cuentas,
ni piden que se abra la participación en ellas. Volviendo al tema que nos atañe, es que
Bilboko Konpartsak no es homogénea, es un grupo de organizaciones que además de
trabajar por unas fiestas populares, inclusivas, plurales y participativas en nuestra
ciudad a lo largo de todo el año y no solo durante la Aste Nagusia, también forman
parte importante del tejido asociativo de nuestra Villa.
        Las Asociaciones vecinales de Bilbao estaban representadas en el origen de
Bilboko Konpartsak y algunos barrios lo siguen estando; también las Asociaciones
feministas de Bilbao están representadas en Bilboko Konpartsak y está representado el
Colectivo LGTBIQ+; las Asociaciones ecologistas; el Movimiento internacionalista, y
el antimilitarista, y diferentes ONGD. Aunque a ustedes no les guste reconocerlo,
¡fíjense que hasta hay Asociaciones cristianas de base que están representadas en
Bilboko Konpartsak! ¡Fíjese! Con lo cual quiero dejar claro que muchas Asociaciones y
Colectivos participan en Bilboko Konpartsak y por ende, hacen uso del recinto festivo
del Arenal durante la Aste Nagusia.
        Por otro lado ustedes hablan de recinto festivo, pero es que durante la Aste
Nagusia es muy amplio el recinto festivo, pero ustedes sólo hablan del Arenal en su
obcecación en meterse con Bilboko Konpartsak. Sin embargo, hasta donde yo sé, en la
Plaza Circular, en Berastegui o Pío Baroja también hay ONGD o Colectivos sociales e
incluso Partidos Políticos que tienen también su txosna. ¡Y también es recinto festivo!
Sinceramente, entonces no voy a volver a intervenir porque creo que es un debate que
no entiendo y por más que le doy vueltas, no entiendo cuál es el objetivo de esta
propuesta. Puedo entender el objetivo político-electoral, que es mantener activado a su

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         Bigarrenik eta Bilboko Konpartsen “ustezko monopolio” horri buruz: berriz ere
erakusten duzue ez dakizuela, edo hobeto esanda, ez duzuela onartu nahi zer den
Bilboko Konpartsen Federazioa eta nola funtzionatzen duen. Azken finean konpartsak
dira Bilboko sare soziokulturalaren isla bat eta hiri honetan dagoen aniztasunaren ispilu
bat da, eta nik uste dut hori garrantzitsua dela esatea ere ez dela Federazio itxi bat,
aitzitik eragile bizia da eta aldakorra. Hau da, tamalez konpartsa batzuk desagertu egiten
dira eta zorionez, berriak ere sortzen dira eta hortxe ditugu azken urteotan eratu direnak,
esate baterako, trikimailua hor daukagu, aisialdia eta heziketa ez formalaren ingurutik
sortua; edo Munduko Jendeak ere aipatu izan da, kultura aniztasuna ardatz daukana, eta
gainera era berean beste 36 Elkartek osatzen dutena. Beraz, argi dagoena da Bilboko
sare soziokultural hori aldakorra den heinean, Bilboko Konpartsak ere eta beraz Aste
Nagusian Areatzan agertzen zaigun paisaia hori ere aldakorra izango dela, anitza eta
irekia.
         Beraz, Elkarte bat Areatzan egoteko berez ez du aparteko arazorik, Elkarteen
zerrendan erroldatuta dagoen edozeinek egin diezaioke Bilboko Konpartsen
Federazioan sartzeko eskaera eta nik dakidala, bi urtez ekintzetan parte hartu ezkero,
hau da Aratusteetan, Santo Tomasen, San Juanen eta Konpartsek parte hartzen duten
ekimen horietan parte hartuz gero, orduan izango dute txosna Areatzan jartzeko aukera.
         Eta Eguiluz jauna, jaiak ez dira inorenak, jaiak dira guztionak eta hori da zuek
ulertzen ez duzuena eta gainera okerra da guztia zuek badakizuela, baina hasieran esan
dudan bezala zuen arazoa da ez duzuela gustuko Aste Nagusiaren eredua eta horregatik
saiatzen zarete behin eta berriro eredua erasotzen.
         Eta amaitzeko, ez dut gehiago interbenitu nahi eta espero dudan gauza bakarra
da aurreko Plenoan bezala, gaur ere zuek bakarrik gelditzea zuen posizio horretan eta
uste dut hori dela gaur guztiok hemen dezakegun gauzarik hoberena Aste Nagusiko
eredua babesteko. Eta da besterik ez zuen jarrera horretan bakarrik uztea eta gure aldetik
ezer gehiago”.

        SRA. URTASUN: “Eskerrik asko Alkate jauna. Yo sé que me voy a repetir
también un poco, pero creo que a veces es mejor repetir las cosas y también voy a
hablar solamente una vez, puesto que no creo que merezca la pena intervenir dos ni tres
veces.
        Lo hemos dicho todos los Grupos, volvemos a tener una proposición a Pleno
sobre la Aste Nagusia y ya nos avisó el señor Eguiluz que iba a ser así. No pasa nada,
estamos dispuest@s a discutirlo todas las veces que quieran.
        Pero eso sí, aunque también se lo ha dicho la señora Fatuarte y no somos nadie
para quitarle el derecho a presentar proposiciones al Pleno, sí que también me gustaría
reconocer que hay una Comisión Mixta de Fiestas y es ahí donde le invitaría a trasladar
las futuras ideas que pueda tener. No crea, entre todas y todos podemos estudiarlas,
debatirlas e incluso trabajarlas en ese Foro.
        La proposición que hoy debatimos es la de establecer un sistema público por
sorteo transparente para la adjudicación de espacios en el recinto festivo, que permita el
acceso a las diferentes Asociaciones y ONG que deseen participar en nuestras fiestas.
Claro, cuando uno lee así la propuesta y sobre todo alguien que no está implicado
directamente en la organización de Aste Nagusia, que no pertenece a la Comisión de
Fiestas, que no conoce la historia, que simplemente tiene su derecho a disfrutarlas, dice

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“bueno, voy a hacer una buena propuesta, igual incluso va a mejorar la organización y
a dar más oportunidades o va a haber una igualdad de oportunidades a todas aquellas
personas o Entidades que montan una txosna”. Pero, ¿sabe qué pasa? Que sinceramente
yo tampoco lo creo, porque no es que conozca ahora la Aste Nagusia, es que he sido
parte de Aste Nagusia desde hace muchos años, porque he sido konparsera y sigo
siéndolo y sé que el verdadero objetivo no es ese.
        Y desgraciadamente, de nuevo como EQUIPO DE GOBIERNO le vamos a decir
que no a su proposición y por lo que veo, también el resto de Grupos lo cual me agrada.
Y para justificar nuestro no hay que remitirse un poco al origen de Aste Nagusia, y es
que es así, yo pensaba que era algo conocido por todo el mundo… Pero parece ser que
no. ¿Y por qué me voy a remitir a la historia aunque, algunas personas ya lo han
comentado previamente? Porque el modelo festivo que tenemos hoy en día se inicia con
esa participación social y es verdad que luego vino la Institucional, pero se inicia con
esa participación social.
        Desde que arrancara la primera edición de Aste Nagusia en el año 1978,
evidentemente nuestras fiestas han recorrido un camino intenso y han evolucionado
respecto a la calidad y la innovación, para dar año tras año más forma a ese Programa
festivo. Con su nacimiento, la Aste Nagusia colocó la participación popular en el centro
de su existencia. Lo hemos dicho, en aquel entonces se crearon y cogieron
protagonismo las Konparsas a la hora también de organizar esas fiestas.
        Desde entonces ha sido la Federación Bilboko Konpartsak -que se llama así
ahora y es la agrupación de diferentes konparsas de Bilbao, pero es un bloque, un
bloque que está abierto, lo han dicho todos, yo creo que no tengo nada más que decir- la
que desde un principio montaba las txosnas en el recinto del Arenal con música y
actividades de noche. Pero hoy en día sabemos que no se quedan solamente ahí. No lo
voy a volver a repetir, pero cada día cobran más intensidad sus actividades y más
importancia a lo largo del día de la Aste Nagusia. Por lo tanto, llevan muchos años
siendo colaboradores del Ayuntamiento en la organización de la programación, la cual
abarca lógicamente las actividades Institucionales que precisamente en este EQUIPO
DE GOBIERNO corresponde al Área de Igualdad, Cooperación, Convivencia y Fiestas,
a la que represento. Pero también las prepara Bilboko Konpartsak y lo cierto es que
preparamos muchas cosas conjuntamente y lo saben.
        También es cierto que con los años se ha ido realizando una adecuación de las
diferentes infraestructuras de la ciudad para acoger cada vez mayor afluencia de
público, y se ha abordado la expansión de los recintos festivos. En definitiva, ha crecido
y evolucionado al ritmo de los cambios que nos solicita la propia ciudad. De ahí que
también es verdad que hayan surgido diferentes Asociaciones y ONGD que también
quieren participar en nuestras fiestas y a las que hasta ahora se les ha dado cabida, de
una manera transparente y creo que responsable. Y lo cierto es que les damos la
bienvenida y queremos que tomen parte de la Aste Nagusia.
        Pero también estamos hablando de dos situaciones diferentes:
   - De Bilboko Konpartsak como parte importante del modelo festivo que tenemos,
        al cual no vamos a renunciar y que siempre ha ocupado el recinto del Arenal
        para la realización de la mayoría de sus actividades.

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  -     Luego hay Asociaciones y ONG que no pertenecen a la Federación, pero a las
        que también les facilitamos espacios en de la ciudad y siempre dentro de un
        equilibrio, para que puedan colocar sus txosnas.
        Por lo tanto, este EQUIPO DE GOBIERNO va a seguir promoviendo un modelo
plural, facilitando diversos espacios para el desarrollo de la Aste Nagusia y asegurando
tanto el equilibrio entre todos ellos, como la participación de los diferentes agentes
sociales que posibilitan su desarrollo. Y por supuesto, seguiremos defendiendo ese
modelo festivo en el que no todo el protagonismo lo tienen las Instituciones, sino que
trabajamos y seguiremos trabajando conjuntamente con Bilboko Konpartsak y con
todos aquellos agentes que quieran hacerlo. Eskerrik asko”.

        SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde. Miren, ya se lo dije: ya son dos y habrá
tres. Pero en realidad lo que quiere nuestro Grupo es mayor transparencia, participación
de todos, una fiesta de todos, unas fiestas abiertas o más abiertas. No pretendemos nada
que tenga que ver con el revanchismo, pero lo que sí es cierto es que las cosas han
cambiado y el año que viene se van a cumplir 40 años desde la primera Aste Nagusia
con el modelo actual, y nada ha cambiado en este espacio y en esta zona y en este
recinto, en esta parte del recinto.
        Miren, les voy a leer un trozo de un acta que dice más o menos lo siguiente:
“Hoy en día parece que la fiesta de Bilboko Konpartsak produciéndose una verdadera
privatización de la misma, pues esta Entidad se encarga de organizar esta fiesta e
impone sus condiciones para determinar quiénes pueden participar en la misma. En la
actualidad no se conocen los criterios por los cuales se decide qué personas pueden
participar en esta fiesta. Todo esto, además de ser totalmente arbitrario y poco
transparente no responde en absoluto al interés común del sector ni de la ciudadanía, y
no garantiza la mayor participación posible”.
        No se conocen estos criterios y esto es algo que se ha ido permitiendo por parte
de este Ayuntamiento, que o bien por desconocimiento o bien conociéndolos, no ha
tomado ninguna medida al respecto. Es necesario garantizar la transparencia en la
asignación de las txosnas, primándose los intereses colectivos y no los intereses
económicos de unos pocos, que la mayor parte de las veces son siempre los mismos.
        Miren, “cambien ustedes fiestas por Feria de Santo Tomás, txosnas por puestos
y Bilboko Konpartsak por BBK” y es la intervención del Grupo EH BILDU del 2011 en
relación a la Feria de Santo Tomás. Lo que es bueno para unos, es bueno para otros. Y
lo que es malo para unos es malo para otros. No se pueden criticar unas cosas y no
criticar las demás. Han cambiado las fiestas, ha cambiado la ciudad y tienen que
cambiar. Y les guste o no, tiene que cambiar esa parte del recinto festivo puesto que lo
demanda la sociedad”.
                                             -

       Se somete a votación nominal la proposición del Grupo Municipal PARTIDO
POPULAR, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 4 señoras/señores: Eguiluz, Marcos, Carrón y Fernández.
Votos negativos: 25 señoras/señores: Lahdou, García, Muñoz, Arenal, Gil, Díez, Zurro,
Ibáñez de Maeztu, Ibaibarriaga, Fatuarte, Zubizarreta, Guarrotxena, Alcalde, Alonso,

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                   - 63 -

       SR. ALCALDE: “¡Señor Eguiluz! Antes le he pedido al Grupo EH BILDU en su
intervención que se ciñera al debate., por lo que le voy a pedir a usted lo mismo. Creo
que ya…”.

        SR. EGUILUZ: “En relación al tema de la auditoría de las txosnas que
trataremos más adelante, espero que sean más prolijos a la hora de defender su posición.
Gracias”.

       SR. ALCALDE: “Gracias, señor Eguiluz. No sé a quién se refiere con lo de ser
“más prolijos”. Vale, lo he entendido ¡perfecto!
       Vamos a seguir con un debate tranquilo, debatiendo cosas que importan a la
ciudadanía y por lo tanto, vamos a pasar a votar la enmienda de modificación del
EQUIPO DE GOBIERNO”.
                                            -

       Terminado el debate, se procede a la votación nominal de la enmienda de
modificación del EQUIPO DE GOBIERNO, debiendo dejar claro que no participan en
la votación por haberse ausentado, l@s cuatro Concejal@s del Grupo Municipal EH
BILDU, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
                                          -

       Se somete a votación nominal la enmienda de modificación del EQUIPO DE
GOBIERNO, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 25
Votos afirmativos: 25 señoras/señores: Lahdou, García, Muñoz, Arenal, Eguiluz,
Marcos, Carrón, Fernández, Gil, Díez, Zurro, Ibáñez de Maeztu, Alcalde, Alonso,
Barkala, Urtasun, Sagardui, Pombo, Ajuria, Abaunza, Agirregoitia, Del Hierro,
Otxandiano, Narbaiza y Zaldunbide.

     En su virtud, se acepta la enmienda de modificación del EQUIPO DE
GOBIERNO, por lo que decae la proposición del Grupo Municipal PARTIDO
POPULAR.
                                   -

       Previo al inicio del asunto 18 del orden del día y tal y como habían anunciado
previamente, se reincorporan al salón de Sesiones l@s cuatro Concejales del Grupo
Municipal EH BILDU, señor@s Ibaibarriaga, Fatuarte, Zubizarreta y Guarrotxena.

                                          -18-

       Proposición que presenta el Grupo Municipal GOAZEN BILBAO, cuya parte
dispositiva es del tenor literal siguiente:

       El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta al Equipo de Gobierno a realizar un
estudio sobre el límite de turistas que nuestra ciudad puede soportar.

      Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
        Secretaría General del Pleno


                                                                      - 92 -

hacerlo ¿tengo que pedir algún tipo de Licencia?”. Bueno, ¡pues tan sencillo como eso!
Y hay cientos de consultas que atendemos diariamente en el edificio de San Agustín.
Tenemos un personal estupendamente preparado y un montón de cauces para atender
esas consultas.
        Por lo tanto, si desde el Gobierno Vasco te están diciendo que tienes que
presentar un escrito en el que juras que cumples con la normativa y no estás seguro si la
estás cumpliendo, ¡pues preguntas! Y hemos emitido un montón de Informes,
concretamente hemos emitido 534 Informes en respuesta a consultas que hemos
recibido sobre si determinada vivienda cumple o no con las condiciones para ser
vivienda turística.
        Por lo tanto, cauce hay. ¿Qué pasa? Que en ocasiones la contestación del
Ayuntamiento es “¡no, no puedes dedicarlo a esta actividad!”. Y a pesar de eso, han
ido al Gobierno Vasco y han registrado la vivienda firmando que cumplían. Bueno, pues
ahora vienen las consecuencias. ¡Yo creo que todo el mundo lo entiende!”.

       SR. ALCALDE: “Señora Ibaibarriaga, aquí pedirán que hagamos el Registro
que van a hacer en Donostia y allí pedirán que hagan las restricciones que hacemos en
Bilbao. ¡Me consta que eso será así!”.
                                           -

       Se somete a votación nominal la proposición del Grupo Municipal EH BILDU,
siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 8señoras/señores: Lahdou, García, Muñoz, Arenal, Ibaibarriaga,
Fatuarte, Zubizarreta y Guarrotxena.
Votos negativos: 21 señoras/señores: Eguiluz, Marcos, Carrón, Fernández, Gil, Díez,
Zurro, Ibáñez de Maeztu, Alcalde, Alonso, Barkala, Urtasun, Sagardui, Pombo, Ajuria,
Abaunza, Agirregoitia, Del Hierro, Otxandiano, Narbaiza y Zaldunbide.

        En su virtud, se rechaza la proposición del Grupo Municipal EH BILDU.

                                           -22-

       Proposición que presenta el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR, cuya parte
dispositiva es del tenor literal siguiente:

        El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno Local a
realizar una auditoría de las cuentas de Bilboko Konparsak y de los titulares de txosnas
y similares del recinto festivo, a fin de comprobar la realidad de aquellas y el destino de
sus beneficios.
                                             -

       SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde. Han pasado casi cuarenta años desde la
primera Aste Nagusia -Semana Grande- en su actual configuración. Muchas cosas han
cambiado desde entonces. Como dice mi madre, algun@s de ustedes estaban todavía
“en la mente del señor” o donde quiera que sea. Sin embargo, otros ya hacíamos

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                                                                         - 93 -

gaupasa e íbamos a las vaquillas. Ya no hay vaquillas y a duras penas si acaso, tras la
tradicional cena de Fiestas con amigos, nos tomamos un Gin-Tonic previo omeprazol.
        En realidad ha cambiado todo o casi todo, salvo el recinto del Arenal, donde es
cierto que las Txosnas están mejor montadas y quizá -sólo quizá- parece todo un poco
más limpio. En la zona, es Bilboko Konpartsak quien impone su manera de hacer las
cosas, su Ley, en un espacio que el resto del año es de todos y que mantenemos entre
tod@s con nuestros Impuestos. Este Colectivo solo tiene la obligación de presentar al
Ayuntamiento un Balance sucinto de resultados y a todas luces la Memoria descriptiva
de actividades en qué invierten los ingresos, que según el artículo 20 de la Ordenanza,
deben presentar. Pero es demasiado sucinta y yo les animo a que lo vean.
        Son cuanto menos sorprendentes los beneficios declarados en las últimas
ediciones: Año 2016, 800 euros; año 2015, 1.300 euros; año 2014, 1.400 euros; año
2013, 1.200 euros. Y no tienen obligación de presentar facturas, porque así nos lo
trasmitió el Área en un escrito y el Área lo reconoce. Ni por supuesto entregan -y yo les
animo a que vayan al espacio- ningún ticket a los consumidores.
        Las Txosnas son un negocio temporal de Hostelería pero sin las obligaciones
que tienen los Hosteleros, que por cierto, pagan Impuestos y además crean empleo. De
hecho, Bilboko Konpartsak actúa como un lobby que ejerce el monopolio de uso de un
espacio de todos, sin fiscalización, absolutamente ideologizado y en el que muchas
cosas están financiadas por el Ayuntamiento: desde la limpieza, los aseos y hasta la
Tasa que se paga a Demarcación de Costas por ocupación de espacio. Que por cierto, en
el año 2016 ha sido de 2.582 euros por la cesión de 1.300 m y que antes de un
                                                                     2


Convenio suscrito entre Demarcación de Costas y el Ayuntamiento, pagaba
religiosamente Bilboko Konpartsak y con Informes a Demarcación de Costas. Por
cierto, para un puesto de helados que ustedes deseen colocar en una zona de influencia
mareal, tendrán que abonar en torno a 1.500 euros por temporada. ¡Pregunten a los
hosteleros lo que tienen que abonar por terraza!
        Además, muchas de las comparsas de ideología radical agrupadas en Bilboko
Konpartsak y en contra de lo recogido en el artículo 27 de la Ordenanza de Fiestas,
utilizan carteles y símbolos que atentan contra la dignidad de las personas o apoyan a
los terroristas ante la inoperancia del Ayuntamiento. Recordemos el triste episodio de la
Txosna de Hontzak, en el que el Obispado -gracias al amparo del Juez y con la
intervención de la Ertzaintza- consiguió la retirada de imágenes ofensivas que yo tacho
como aberrantes. Por cierto, en solidaridad con dicha retirada, muchas comparsas
colocaron el mismo cartel.
        El señor Daniel Portero -hijo de un asesinado por ETA- también tuvo que pedir
amparo a los Tribunales, para intentar retirar de otra Txosna fotos de presos de ETA y
entre ellos, el asesino de su padre. En otra se exhibió -lo ha reconocido el señor Alcalde-
a personajes de comic en posturas sexualmente explicitas, por cierto, en presencia de
menores. Y si no se lo creen, ¡tengo fotografías! ¿Se imaginan un reconocimiento a
condenados por violación, maltrato y pederastia? ¡Yo no! ¿Y por qué esto sí?
        Y ¿qué se ha hecho desde el Ayuntamiento de la Ciudad de Valores, que nuestro
Alcalde Aburto siempre preconiza en relación a estos hechos? Yo se lo digo, ¡nada! ¡No
hemos hecho nada! Porque aunque tenemos una normativa que impediría este tipo de
situaciones, se prefiere mirar hacia otro lado y para que todo esté tranquilito nos

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                                                                   - 94 -

limitamos a controlar a los hosteleros y sus terrazas y en cambio, a otros… sigo más
tarde”.

        SR. LAHDOU: “Eskerrik asko Alkate jauna. Teníamos bastante claro lo que
perseguí el Grupo PARTIDO POPULAR con esta proposición. Pero pese a ello, nos ha
perturbado que la presenten y cómo la presentan. Nos perturba que el Partido más
corrupto de la historia del Estado español y posiblemente de Europa, con cuatro
Tesoreros condenados y el largo etcétera que conocemos y que voy a saltarme por mor
del tiempo, nos pida hoy que auditemos las cuentas de unas Asociaciones que trabajan y
se desviven por hacer de Bilbao y sus Fiestas un espacio alternativo, plural y libre.
        Señor@s del Grupo PARTIDO POPULAR, ¿por qué lo han traído a Pleno?
¿Temen acaso que si no actuamos con celeridad borren sus discos duros? Pues
sospechamos que lo han traído porque ya no se les ocurren nuevas formas de ser
revanchistas. No soportan el modelo festivo, ¡porque no es su modelo! No soportan que
no se saliesen con la suya en sus denuncias, con sus reiteradas denuncias tal y como
ocurrió en el caso de la Txupinera Ane. Al igual que con las fotos o este mismo año y
como ha dicho, con la decoración de la Txosna de Hontzak.
        Y como por ahí no les sale, ahora nos vienen con esto. Señor@s del Grupo
PARTIDO POPULAR, no les vamos a seguir el juego. No vamos a tratar a personas
que trabajan durante todo el año -muchísimas horas y sin recibir nada a cambio- para
que bilbaín@s podamos disfrutar de nuestras fiestas, como deberían ser tratadas muchas
de las personas que han trabajado en Génova.
        La transparencia en cualquier ámbito y la rendición de cuentas son aspectos que
nos gustan y que nos gusta que todo el mundo cumpla, pero ustedes no pretenden eso,
pretenden atacar. Señor@s del Grupo PARTIDO POPULAR, atacar nuestras Fiestas es
atacar a l@s bilbaín@s, es atacar a nuestro pueblo porque de ahí es de donde nacen, del
pueblo. De ahí nacen las Comparsas y de ahí nace nuestra Aste Nagusia. Eskerrik asko”.

        SRA. ARENAL: “Eskerrik asko Aburto jauna. Qué pena que Luis García
Berlanga muriera hace años, porque en este Pleno tiene material para hacer películas
-permítame el coloquialismo- “como por un tubo”.
        Lo primero que quiero es mostrar mi desconcierto ante esta proposición, con
todos mis respetos a quienes están aquí representando al Partido Popular. Pero, ¿de
verdad creen que su Partido tiene autoridad moral alguna para exigir Auditorías de
cuentas y transparencia en cuanto a contabilidad se refiere a cualquier organización?
Benetan? Yo sé que ustedes cuatro no están directamente vinculad@s con ninguna
trama, pero representan al único Partido de la Unión Europea imputado como Partido
por corrupción, ¡así que reflexionen un poco por favor!
        Me sorprende y me preocupa porque responde a una serie de actuaciones que
desde un espacio político concreto -el que representa el Partido Popular-, se llevan
haciendo desde hace años contra las Fiestas populares de Bilbao. Por cierto, un modelo
festivo reconocido en todo el Estado y a nivel internacional, ya que mucha gente nos
visita con el objeto de vivir la Aste Nagusia.
        Lo digo porque cuando se habla de atractivos turísticos de Bilbao, con sus
gráficos y estadísticas, se suele olvidar añadir este pequeño detalle. Aproximadamente
unas 500.000 personas nos visitan durante la Aste Nagusia. Si no me equivoco, por ahí

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                                                                    - 95 -

suele andar la cifra. Y precisamente no creo que vengan por los espectáculos taurinos,
porque Vista Alegre no llega ni a la mitad de su ocupación aun regalando las entradas.
        Lo más enriquecedor de la Aste Nagusia, lo que atrae a quienes nos visitan es
que la fiesta toma la calle, como tomaron la calle quienes en aquel agosto de 1977
luchaban por un Bilbao con Fiestas populares. Y sinceramente, en mi opinión ese es el
punto de partida del “toma y daca” que tenemos cada agosto sea por una razón o por
otra. La realidad es que en Bilbao hace cuarenta años la pluralidad, la participación
ciudadana y la subversión le disputaron la hegemonía en el plano festivo al modelo
impuesto y ganaron la disputa, ¡ganamos la disputa!
        Y desde entonces, a quienes les incomodan esos conceptos, a quienes les
incomoda ese modelo de gestión -que en Bilbao lamentablemente solo se da en el plano
festivo- no hacen más que inventarse excusas para atacarlo. Esta Aste Nagusia fue la
decoración de una de las Txosnas, la de Hontzak. Y ahora nos vienen con este tema.
Mañana será la cerveza que se sirve, o a quien se le ha dado el Premio del gastronómico
o cualquiera de las actividades organizadas por Bilboko Konpartsak.
        Es por esa razón que personalmente no voy a entrar en debates ficticios. Porque
esto que traen aquí es un debate ficticio. Sí quiero dejar claro que trabajamos en una
Comisión Mixta, que el Área de Igualdad, Cooperación, Convivencia y Fiestas trabaja
con Bilboko Konpartsak, trabajamos con es@s compañer@s que de forma voluntaria y
militante dedican su tiempo a mantener uno de los mayores tesoros que tenemos en
Bilbao que, repito, es el modelo festivo popular y no sólo durante la Aste Nagusia,
también esas Jai Batzorde de los barrios. Por tanto, se merecen respeto y
reconocimiento.
        Como decía, no vamos a entrar en sus provocaciones, porque esta propuesta es
una provocación más para quienes defendemos unas fiestas populares. O por lo menos,
también así lo entiende nuestro Grupo. Para quienes defendemos la pluralidad, la
democracia y las libertades, algo que éstas últimas semanas han vuelto a evidenciar
ustedes que no soportan e intentan acabar con ello mediante la brutalidad propia de la
sinrazón. Eskerrik asko”.

        SRA. FATUARTE: “Eskerrik asko. Como primera cuestión y con respecto a
este punto, quería preguntar o dirigirme directamente a la señora Marcos. Usted como
representante del Grupo PARTIDO POPULAR en la Comisión Mixta de Fiestas, si
tiene o no algo que decir al respecto o si no tiene nada que preguntar, ¿Por qué el Grupo
PARTIDO POPULAR no ha llevado este asunto, estas dudas o estas cuestiones a la
Comisión Mixta de Fiestas. Nuestro Grupo cree que ese es un foro y cuando existiendo
este tipo de foros, hay que llevar allí los temas. Les recuerdo que en esa Comisión
estamos todos los Grupos Políticos que estamos aquí, está Bilboko Konpartsak, hay
Asociaciones de la ciudad… entonces, no entendemos por qué nos ha llevado este
asunto allí y desde luego, a nuestro Grupo le sorprende mucho esta actitud. O quizás no
nos sorprende tanto, porque lo que sospecho es que si hubieran llevado esto a la
Comisión Mixta de Fiestas, a lo mejor no hubieran sacado el titular que están intentando
sacar ustedes hoy aquí trayendo el tema al Pleno.
        Segundo punto, que ya ha salido en anteriores intervenciones, el tema de la - no
sé si llamarlo- ironía, tomadura de pelo de que sea precisamente el Grupo PARTIDO
POPULAR el que venga aquí con exigencias de transparencia financiera. Un Partido

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                                                                      - 97 -

está quedando bastante claro estas últimas semanas. Pero lo que vemos también y lo que
esperamos que se vislumbre en este Pleno de hoy, es que en esa postura su Grupo está
muy solo. Espero que se refleje hoy aquí esa soledad. Eskerrik asko”.

        SR. GIL: “Eskerrik asko Alkate jauna. Voy a quitarle un poco de dramatismo a
la jugada, porque creo que se han oído cosas -también las citaré- que yo no comparto y
las pondré encima de la mesa.
        Señor Eguiluz, estoy convencido de que dentro de diez años recordaré los
veranos por la canción del verano de Georgie Dann y por las proposiciones que traen
ustedes aquí después de la Aste Nagusia, para hablar de la Aste Nagusia:
     - Año 2015, Mesa de Seguridad: decían aquello de que ¡ha sido todo un caos!
     - Año 2016, hay que cargarse dos Comparsas.
     - Año 2017, Auditoría, que si además la leemos con literalidad, usted va a poner a
        la señora Urtasun… le veo a la señora Urtasun con una calculadora mirando a
        ver lo que le traen… Si bien entiendo que lo que usted querrá es que se contrate
        una Empresa de Aditoría que la realice.
        Usted ha mezclado varios planos que a mí personalmente no me gusta, porque
hay debates en los cuales usted sabe que podemos compartir y hay debates que no. Y en
este que usted plantea, este que pone en la proposición no puedo estar de acuerdo
porque como en todo tenemos matices: no es ni blanco ni negro, es todo gris.
        Esto lo llevo yo a si se cumple o no se cumple la norma de la que nos dotamos.
Usted y yo que hablamos mucho de legalidad y evidentemente hay una Ordenanza, por
lo que hay que ver si se cumple o si no se cumple. Y ahí no voy a entrar, porque se lo
voy a explicar magníficamente bien la señora Urtasun.
        Con diferentes matices, creo que las Fiestas de Bilbao tienen un elemento que
nos es característico y que se ha consolidado, que es el de la participación.
Independientemente de que a unos nos gusten más unos aspectos u otros, son unas
Fiestas de éxito. La gente sale a la calle, la conquista, hay actos y actividades para todo
el mundo, muchas gratuitas gracias a que -entre otros factores- Bilboko Konpartsak las
pone a disposición de la gente. Creo que esos días, las Comparsas, la gente, todo el
mundo hace un esfuerzo.
        Por lo tanto, tampoco es bueno que traslademos el mensaje de “Comparsa versus
Hostelería”. Porque creo que tienen que tener un efecto complementario, porque
créanme que eso hace crecer las Fiestas. Hay público para todos en esos días. Por lo
tanto, quedémonos con el aspecto positivo y de verdad, lo que les pediría es que si
ustedes observan que existen aspectos que creen que son mejorables, ¡veámoslos! Pero
no traigamos el aspecto peyorativo, porque al final la imagen que creo que proyectan
ustedes no es buena para la ciudad, no es buena para un agente festivo y no es buena
para ustedes. Muchas gracias”.

        SRA. URTASUN: “Eskerrik asko Alkate jauna. A mí no me asombraba, ni me
asombran las intervenciones que ha habido. Aunque comparto muchas, lógicamente
otras no. Pero me voy a centrar simplemente en la petición que hace el Grupo Municipal
PARTIDO POPULAR y que es la realización de una Auditoría de cuentas a Bilboko
Konpartsak y a las diferentes Txosnas y similares del recinto festivo. Me voy a centrar
en eso, porque no quiero entrar en provocaciones de ningún tipo. Y evidentemente,

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                                                                      - 98 -

vamos a decir que no a la proposición. Vamos a decir que no a esa petición y voy a
tratar de razonar dicha negativa.
         Tal y como hace usted referencia en su justificación, en el artículo 20 de la
Ordenanza de Fiestas se establece que todas las Comparsas y Asociaciones autorizadas
para la instalación de Txosnas y similares, tras la finalización de las Fiestas deben
presentar: el Balance de ingresos y gastos; Declaración Responsable del destino de la
recaudación obtenida y Proyecto de gasto de ésta. Y eso es lo que hacen, aunque a
ustedes no les guste y nieguen la mayor. En ese Balance que presentan y que tiene firma
y sello de persona responsable de esa actividad, se recogen los ingresos obtenidos, los
gastos de la actividad y el destino del beneficio de la recaudación.
         Es más, en el caso de Bilboko Konpartsak -creo que ya lo ha dicho previamente
la señora Fatuarte- el destino de la recaudación revierte en las diferentes actividades que
organizan durante todo el año. También organizan actividades ahora durante el día, ha
cambiado mucho Aste Nagusia y las organizan ellos y son los que las pagan: Santo
Tomas, Carnavales, San Juan… por cierto, un montón de actividades durante todo el
año y actividades que no solamente son exclusivas para l@s comparser@s, sino que las
disfrutamos l@s bilbain@s: en San Juan, en Santo Tomas…y muchas otras actividades
que realizan ellos. Y Carnavales, que lo hacemos conjuntamente y trabajamos para que
así sea.
         Por lo tanto y a nuestro entender, todas esas actividades están cumpliendo con la
obligación que les establece la Ordenanza. Ustedes nos instan a realizar una Auditoría
de cuentas, una Auditoria que no es un requisito obligatorio porque no aparece en la
Ordenanza y que sería lógicamente un requisito procedimental añadido. Y claro, tendrá
que ser una Auditoría externa, porque las del Área de Fiestas igual estamos un poco
ahí…Por lo tanto, eso llevaría unos gastos imputables ¿a quién? ¿Al Ayuntamiento? ¿A
las diferentes Entidades que tienen permiso para instalar esa Txosna, pero no tiene
ninguna obligación de someterse a una Auditoría externa? ¿Por qué solo quiere realizar
una Auditoría de cuentas a Bilboko Konpartsak o a las Entidades que ponen Txosna en
Aste Nagusia, y no a otras Entidades que ponen también otros elementos durante todo el
año en el espacio público? ¡Creo que eso es también un poco discriminatorio!
         Justifican que con esa Auditoría se pretende mejorar la transparencia y fiscalizar
cuantas actividades se desarrollan en el espacio público y con el dinero de todos. Hablan
de transparencia, de fiscalizar, del dinero de todos… pero que yo sepa, este
Ayuntamiento ni a Bilboko Konpartsak ni a las diferentes Asociaciones que instalan
Txosna en Aste Nagusia les da una subvención económica para el fin del que estamos
hablando de Aste Nagusia y de instalación de Txosnas. Así que en este caso, no se si se
puede hablar de lo del “dinero de todos…”.
         Eso sí, evidentemente este Ayuntamiento y las diferentes Áreas del
Ayuntamiento lo que hacen es facilitar la utilización de ese espacio público y
colaboramos en la medida que podemos en que se realice esa actividad, porque además
estamos de acuerdo. Pero como ayudamos y facilitamos a otro tipo de Entidades que
también utilizan el espacio público durante todo el año. Y es que además, creemos que
así tiene que ser. Estamos para colaborar también con todas las iniciativas privadas que
quieran dinamizar la Villa, porque están en su derecho y porque el Ayuntamiento tiene
que estar ahí colaborando y contribuyendo. Esa colaboración público-privada da
también riqueza social y económica a nuestra ciudadanía.

      Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
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                                                                    - 100 -

me refiero a los otros Grupos que están a un lado y otro- de las contrarias, he de llegar a
la conclusión de que los dos Grupos o los cuatro ¡no pueden tener razón a la vez!
        Por lo tanto, le voy a manifestar una vez más que este EQUIPO DE GOBIERNO
ha intentado actuar conforme al derecho, como siempre lo hace. No hacemos siempre lo
que queremos o lo que más nos gusta, sino que hacemos lo que creemos que hay que
hacer, lo que debemos. Por eso, le diré una vez más que lo mismo que antes he dicho
que no me gusta en absoluto el dichoso Autobús de “Hazte Oír”, pero no le podíamos
parar y lo que hicimos fue actuar de otra manera, a mí no me gusta en absoluto -lo dije
públicamente y lo repito una vez más- lo que hizo la Txosna Hontzak y actuamos como
creíamos que debíamos de actuar.
        A mí me gustaría que el espacio festivo fuera un espacio donde todo el mundo se
sintiera cómodo y donde cualquier persona -sea a Hontzak o a cualquier otra Txosna-
pueda ir a tomar lo que le apetezca. Eso es lo que me gustaría, ese es el modelo por el
que creo que tod@s debemos de abogar y es un modelo que debe estar basado en el
respeto y precisamente por eso, creo en la ciudad de valores. Señor Eguiluz,
¡precisamente por eso! Por lo tanto, no es inoperancia y no es mirar para otro lado, sino
es actuar como creemos que debemos actuar.
        Además de eso, tenemos nuestras opiniones que le reitero y le manifiesto una
vez más. Lo mismo que no me gusta que aparezcan fotos de presos, pero también
tenemos sentencias -como usted bien conoce- que establecen que no es constitutiva de
delito la simple exposición de fotos de presos. Por lo tanto, actuamos en ese marco
jurídico y no en otro.
        En algo que es tan importante para Bilbao como es la Aste Nagusia, me gustaría
que en este punto pudiéramos encontrar más puntos de encuentro que puntos de
desencuentro. Desde luego, en este caso también le tiendo la mano al Grupo PARTIDO
POPULAR, al resto de Grupos y también a Bilboko Konpartsak, para que hagamos unas
Fiestas en las que todo el mundo se sienta a gusto”.
                                             -

       Se somete a votación nominal la proposición del Grupo Municipal PARTIDO
POPULAR, siendo el cómputo de los sufragios emitidos el siguiente:
Votos emitidos: 29
Votos afirmativos: 4 señoras/señores: Eguiluz, Marcos, Carrón y Fernández.
Votos negativos: 25 señoras/señores: Lahdou, García, Muñoz, Arenal, Ibaibarriaga,
Fatuarte, Zubizarreta, Guarrotxena, Gil, Díez, Zurro, Ibáñez de Maeztu, Alcalde,
Alonso, Barkala, Urtasun, Sagardui, Pombo, Ajuria, Abaunza, Agirregoitia, Del Hierro,
Otxandiano, Narbaiza y Zaldunbide.

     En su virtud, se rechaza la proposición del Grupo Municipal PARTIDO
POPULAR.

                                           -23-

       Proposición que presenta el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR, cuya parte
dispositiva es del tenor literal siguiente:

      Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
        Secretaría General del Pleno


                                                                      - 34 -

el resto de España. Es contradictorio querer atraer empresas para que se ubiquen en
suelo de Bilbao y al mismo tiempo, aplicarles unos Impuestos más altos. El Grupo
PARTIDO POPULAR apuesta porque en la próxima reforma fiscal, usemos nuestra
competencia precisamente para bajar los Impuestos en Bilbao y para ser atractivos,
tanto para las empresas como para los inversores. Lo mismo nos sucede con las familias
numerosas y nuestros problemas de crecimiento demográfico.
         ¿Dónde están los compromisos de sus Partidos -de EAJ-PNV y del PSE-EE- en
otras Instituciones, que permitan desarrollar las infraestructuras necesarias de ese Bilbao
Universitario y del conocimiento?
        Si nos atenemos a sus proyectos del Plan de Gobierno en materia de riqueza y
empleo, es muy pobre el balance en estos dos años. Insistimos en que la supuesta
actividad en Punta Zorrotza es hoy más una declaración de intenciones que otra cosa.
Ustedes están fiando casi en exclusiva la creación de empleo al sector servicios y más
concretamente, al desarrollo turístico de nuestra ciudad. Pero como bien saben, eso no
es suficiente.
        ¿Por qué seguimos sin tener un Plan realmente ambicioso para Artxanda? Y por
otro lado, hemos sido capaces de traer a un magnífico Director al Museo de Bellas
Artes, pero habrá que darle herramientas que le permitan desarrollar mejor su trabajo,
por ejemplo, en relación con la futura ampliación del Museo.
        Hablemos de su proyecto de ciudad de valores. Señor Aburto, usted debería
aclarar a los bilbaínos si en esta ciudad de valores, se debe permitir que en el espacio
festivo de Aste Nagusia y con el dinero de todos, se ofenda a los que tienen un
determinado credo, en concreto a los Cristianos o a quienes han sido víctimas de ETA, o
a los menores que tuvieron a su alcance imágenes de contenido sexual explícito. Y todo
ello como decoración festiva de las txosnas de nuestras fiestas.
        El Grupo PARTIDO POPULAR de Bilbao es una opción política esencial para
miles de bilbaín@s. Somos un Grupo sensato, moderado y realista pero con ambición
de gobernar un día la ciudad, como también la Diputación y el Gobierno Vasco.
Tenemos una visión distinta de ciudad y un modelo diferente para Bilbao, que pasa por
definir mejor el rumbo e imprimir una marcha más ambiciosa, una sexta marcha para
salir de esta inercia y del automatismo con el que se emplean ustedes.
        No vamos a renunciar a determinados acuerdos -como la referida a los
Presupuestos- para dotar de estabilidad a la ciudad, para lograr inversiones importantes
para Bilbao; como ya se ha hecho en el AVE, o como pretendemos con el Polideportivo
de San Mamés o como son las inversiones en los barrios. Pero sinceramente, pensamos
que hay una forma distinta y mejor de gobernar Bilbao, una ciudad que tiene un
potencial enorme.
        Tenemos un modelo diferente que asegura la convivencia entre diferentes, la
integración de todos y el respeto a la pluralidad que siempre ha caracterizado a Bilbao.
Esto significa llanamente la defensa de nuestro marco legal y la defensa de que Bilbao
siga siendo parte de Euskadi, de España y de Europa. Tenemos un modelo diferente
para el impulso de la economía local y para la creación de empleo. Diferente en algo tan
sencillo como una fiscalidad más atractiva y en algo tan necesario como aumentar
nuestro atractivo para las empresas. Tenemos un modelo diferente para lograr que el
sistema de ayudas sociales sea eficaz y justo, y para que dicho sistema sea compatible
con una política dinámica de empleo y no sea un lastre para el perceptor de las ayudas.

      Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
        Secretaría General del Pleno


                                                                    - 435 -


        Insistimos en que este reconocimiento no se realiza únicamente asistiendo a la
inauguración de las Fiestas de los barrios o a eventos puntuales, u ofreciendo
subvenciones con las que no se alcanza ni el 0´05% del Presupuesto total que suponen
 las Fiestas de dichos barrios. Yo les voy a pedir que hagamos un ejercicio de cálculo
breve, vamos a dar cifras mínimas que nos pasan de la Comisión de Fiestas de un barrio
pequeño. Quiero matizar que se trata de un barrio pequeño y que se trata de unas cifras
mínimas. En función del tamaño del barrio, éstas van aumentando. Nos pasan unas
cifras en las que el coste la organización de las Fiesta alcanza la siguiente cifra:
Escenario para conciertos, 900 euros; Baños portátiles, 300-500 euros; Txosna, 500
euros. Insisto, hablamos de casi 2.000 euros en un barrio pequeño, para acometer el
coste de las infraestructuras mínimas para organizar las Fiestas y sin contar con los
hinchables, los seguros, los grupos de música, barracas que encontramos en algunos
barrios, equipos de sonido…
        Consideramos que es importante que la ciudadanía conozca que el
Ayuntamiento subvenciona como mucho con 1.500 euros, sin dotar a nuestros barrios
de infraestructuras como las que hemos citado, muy costosas y necesarias para la
celebración de las Fiestas. Además, como mucho se llega a esos 1.500 euros y que para
conseguirlos -como bien ha explicado la señora Fatuarte-, hay que hacer cuanto menos
“las doce pruebas de Hércules”.
        Por todo esto, apoyamos en este sentido la propuesta del Grupo EH BILDU,
porque consideramos que es una apuesta clara por las Fiestas de los barrios y por esas
“Jai Batzorde” que son las que se preocupan de garantizar una oferta cultural y festiva
en todos los barrios de Bilbao. Eskerrik asko”.

        SR. FERNÁNDEZ: “Muchas gracias señor Alcalde. Primero, desde el Grupo
PARTIDO POPULAR manifestar nuestra apuesta y apoyo a las Fiestas de los barrios,
Fiestas que deben ser plurales y libres de la utilización política y partidista que se hace
en muchos de los barrios de Bilbao. Quiero aprovechar esta iniciativa para denunciar lo
acontecido en fechas recientes en las Fiestas de Rekalde, donde nos acostumbran
algunos - también se podría hablar en fechas pasadas en Santutxu y en otros barrios de
Bilbao- a colocar carteles a favor de los presos y a completar Programas en los que se
hacen comidas en favor de l@s pres@s -el día del preso- que excluye a una parte
importante de esos barrios, que no se sienten identificados con esta instrumentalización
y utilización partidista, que no hace atractivo para que otr@s vecin@s u otros visitantes
en Bilbao acudan a esos barrios.
        Programas festivos blanqueados que pasan por los Distritos, con un Programa
que nada tiene que ver con lo que luego acontece. Eso lo sabemos todos los que hemos
pasado por los Distritos, esas trampas donde esos Programas blanqueados proponen
comidas culturales, de hermandad y luego se producen estos hechos que denuncio hoy
aprovechando que se produce esta iniciativa. Además, aprovecho para que el EQUIPO
DE GOBIERNO ponga coto a estas cuestiones, porque las Fiestas de los barrios tienen
que estar ajenas a cualquier utilización o instrumentalización partidista o política. Y
mucho más, cuando son ofensivas también a la memoria de las víctimas del terrorismo y
a otras sensibilidades.
        Dicho esto, sí estoy de acuerdo con una parte de la iniciativa que proponía el
Grupo EH BILDU, es decir, con la ventanilla única cumpliendo todos estos requisitos.

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                   - 436 -


Bienvenido sea todo lo que sea facilitar el proceso administrativo a los que solicitan de
buena fe estas Fiestas en los barrios, pero primero la premisa: hay que empezar a
desterrar eso que acabo de indicar de las Fiestas -dentro de poco tendremos Aste
Nagusia y volveremos a ver lo que vemos todas las Aste Nagusia desde hace muchos
años-, y tampoco lo queremos para las Fiestas de los barrios. Con esto concluyo mi
intervención. Muchas gracias”.

        URTASUN AND: “Eskerrik asko Alkate jauna. Lehenik eta behin argi utzi
nahiko nuke Udal Gobernu honen izenean, Auzo Elkarte eta Jai Batzordeek egiten duten
lana goraipatzen dugula. Goraipatu eta miretsi, auzoetako Elkarte eta Batzordeak bai
dira borondate osoz lan egiten dutenak. Eta hau da auzo lanak gure hirian sorkuntzan
izan duen eraginaren adibide nagusia.
        Eta auzoetan eta auzoen bizitasunean sinesten dugunaren seinale dira urte osoan
zehar auzoek izaten dituzten Kultura programazio zabala, edota aurten auzoetako
Elkarteek programazio zehazteko izan duten aukera.
        Eta guk hemendik, Bilboko Udaleko Udalbatza honetatik, auzoko hiritarren
parte hartzea zabaltzeko gonbitea luzatu nahi diegu. Zabaldu, gero eta jende gehiagok
parte har dezan. Eta zabaldu baita, auzotarren “auzo sentimendua” indartzeko asmoz.
        Gaur hona dakarzuen proposamenean, esan egiten duzue Udalak Jaietako
inbertsioa -hau da kostua- ordaindu egin behar duela. Udal honek eredu bat izan du auzo
edo hiriko Jai edo bestelako ekitaldietan. Udal honek jardueren kolaborazio publiko
pribatuaren aldeko apustu sendoa izan du eta izango du beti. Eta horrela jardun izan
dugu Aste Nagusia edo beste ekintza batzuetan. Egia da Udala hor egon behar dela eta
laguntza eman behar duela, baina ez kostu guztiak onartu eta horretan ari gara lanean.
        Udal honek auzoetako jaien diru laguntza politikaz helburu bat du: auzo txikiak
diru gabe ez geratzea. Eta zergatik diot hau? Konkurrentziazko diru laguntza lehia
martxan jarriz gero, auzoen arteko oreka apurtu egingo litzatekeelako.
        Eta guk Udaletik, badakigu zein auzok duen bestelako finantziazioa lortzeko
aukera eta zeinek ez. Tabernak, barrakak, txosnak … guzti hauek diru iturri bilakatzen
dira eta bilakatu behar dira jaien kostua aurrera eramateko. Eta Udalak, aukera gutxien
dituzten auzoak lagundu behar ditu.
        Bigarren puntuan gutxiengo zerbitzuen kudeatzeko eskaria luzatzen diguzue. Eta
jakin badakizue, Obra, Zerbitzu, Hiri Eraberritze eta Espazio Publikoaren Saila
badabilela lan hauetan murgilduta. Beraz, bagabiltza auzoetako plaza eta bestelakoen
moldaketa lanetan eta honetan jarraituko dugunaren konpromiso argia daukagu Udal
Gobernuak.
        Hirugarren puntuan, Udalak omen dituen oinarrizko azpiegiturak auzoko
elkarteei usteko eskaria luzatzen diguzue. Eta nire galdera honako hau da: ze
azpiegitura? Udalak ez dauka azpiegiturarik, ez eszenatoki, komun, ez bestelakorik. Eta
honen berri baduzue, eta publikoa da, Aste Nagusian edota Jai handietan azpiegitura
hauek kontratatu behar izaten ditugulako. Beraz, ez daukaguna ustea ezinezkoa da.
        Eta azkenengo puntuan, esan egiten duzue auzoetako Jaiak antolatzen
dabiltzanak zoratu egiten direla eskaerak direla eta. Esan egiten ez duzuena da, Udal
honek, Berdintasun, Lankidetza, Bizikidetza eta Jaietako Sailetik hasita, Auzo Elkarte
eta Jai Batzordeei eskaintzen dien laguntza. Gure Sail eta Udaleko ateak beti izaten
dituzte irekita.

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                    - 65 -


centralidad en el término municipal, posibilitando usos terciarios y equipamentales, así
como recuperar el paisaje urbano representado por la Estación de la Concordia, el
Edificio de La Bilbaína, el Edificio de Bailen 1 y la propia Estación de La Naja”.
Creemos que es una zona estratégica, que también es un cogollo importante para el
desarrollo urbanístico de la ciudad y cuenta con todos los Informes: sobre suelos
contaminados; tiene el correspondiente informe de IHOBE; tiene también los Informes
favorables de la Direccion de Patrimonio Cultural de Gobierno Vasco; también el
correspondiente de la Diputación Foral de Bizkaia; tiene también el informe de
inundabilidad por URA/Agencia Vasca del Agua y también tiene y se han incorporado
una serie de recomendaciones de Costas, aplicando la Ley de Costas.
        Por lo tanto, nuestro Grupo no ve ningún impedimento desde el punto de vista
técnico, oficial y legal para oponernos a esta operación y por el contrario, sí creemos
que va a suponer una clara ventaja de oportunidad para ese eje estratégico al que me
refería antes y sobre todo, una gran oportunidad para Bilbao. Gracias”.

        SRA. IBAIBARRIAGA: “Eskerrik asko Alkate jauna. A mí me gustaría incidir
en una cuestión que también la planteé en el Consejo Asesor, en relación con la
oportunidad de oro que perdió este Ayuntamiento en el año 2013 al no adquirir este
espacio. Nuestro Grupo cree que ahí hubo una clara falta de visión, ya que era un
verdadero chollo esa venta por 1,3 millones de euros y así haber podido construir ahí un
Equipamiento público o una plaza cubierta, dada su centralidad y su ubicación. Nuestro
Grupo lo propuso en su momento pero el Ayuntamiento decidió no adquirirlo, y
creemos que fue llamativa esa falta de visión por parte del mismo.
        En relación a la modificación que se nos plantea ahora, recuerdo que nuestro
Grupo ya dijo en el Consejo Asesor que había tres cosas que le preocupaban en relación
al Patrimonio de la Estación de La Concordia. Sin embargo, parece que el Proyecto que
se está planteando no le va a afectar en ese sentido. También nos preocupa el futuro uso
de ese espacio, que a día de hoy desconocemos. Es verdad que puede ser Comercial,
Hostelero o ambos juntos, con una limitación de un único local Hostelero. Esa
limitación -como saben, viene del Plan Especial del Casco Viejo- es interesante, porque
si no es que ya sabemos lo que pasa con la saturación de los locales. Pero también es
verdad que este local tiene unas dimensiones importantes.
         Por lo tanto, aunque solo sea un local Hostelero, si sus dimensiones son de
1.000-1.500 m2, ahí creemos que depende de que escoja una idea u otra el Promotor -
desconocemos qué ideas está barajando-, serán distintas las afecciones sobre la
Hostelería o el Comercio y dependiendo de qué Comercio se establezca ahí, podría ser
importante su afección en relación con el Casco Viejo. Eso es algo que nos preocupa, lo
que pasa es que es verdad que a día de hoy poco podemos decir nada al respecto.
        La tercera cuestión -me gustaría que nos lo aclarara el señor Abaunza- es en
relación al uso de la Plaza situada sobre la antigua Estación. Porque como saben, en el
Consejo Asesor nuestro Grupo se quedó con una idea y me gustaría que lo aclarara aquí,
porque también sabemos que esa Plaza se usa por una Comparsa muy conocida en
nuestra ciudad en la Aste Nagusia. Y es verdad que en relación a esta modificación, se
ha planteado la duda de si esta nueva instalación o actividad modificaría la ubicación de
esa txosna o sobre todo, las condiciones en las que se ha instalado ahí esa txosna a lo
largo de esta última década.

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                    - 67 -


pasando por debajo del Puente, pero por encima de la Ría para dar esa continuidad al
Muelle de Ripa, había dos soluciones: colocar elevadores o colocar Ascensores que
dieran la continuidad pasando por encima del Puente del Arenal o generar un pasillo
muy estrecho o muy angosto de escasamente tres metros de ancho, por debajo del
Puente. Desde el punto de vista de perspectiva de género, lo cual generaría un enorme
punto negro debajo del Puente y por ello, no aceptamos esa solución.
         A raíz de esto se nos planteó una segunda alternativa, en la que se reduce en
       2
227 m la propuesta inicial y se genera un paseo por debajo del Puente del Arenal, ya
con unas dimensiones mucho más adecuadas. Se genera un hall debajo de lo que eran
los antiguos accesos a la Estación de La Naja, abriendo un óculo delante de La Bilbaína
con unas nuevas escaleras que le van a dar más luz a ese espacio debajo del Arenal. Por
lo tanto, entendemos que va a mejorar también desde el punto de vista de evitar puntos
negros.
         Y la concreción arquitectónica más definida de este entorno quedaría pendiente -
esto lo comentamos en el Consejo Asesor de Planeamiento- de definir en el PER del
Casco Viejo, donde tenemos que hacer la modificación a posteriori y más en concreto,
habría que definir qué hacemos con esas escaleras históricas de bajada al Muelle de la
Estación de La Naja, en tanto que quitan visibilidad a ese nuevo hall que se genera. Por
lo tanto, una vez que se generen las nuevas escaleras también convendría retirar esas
escaleras desde el punto de vista de perspectiva de género.
         Creemos que desde el punto de vista de ciudad, es mejor la propuesta que se
plantea en tanto que queda mejor integrado, queda más visible y con más luz el paseo de
conexión de Ripa con los bajos que continúan hasta el Puente de la Merced, y nos quita
un punto negro. Continuaré después contestando a la señora Ibaibarriaga. Disculpe, no
me ha dado tiempo…”.

        SR. LAHDOU: “Únicamente para corregir al señor Abaunza y a su ataque
gratuito. Efectivamente, no he sido yo el que bajó a ver el Expediente y efectivamente,
aun no lo habíamos visto el día de la reunión del Consejo Asesor de Planeamiento, que
es la reunión a la que usted se refiere, en la que la persona que va por nuestro Grupo al
Consejo Asesor le dijo que tenía la información por medios de comunicación. Pero le
corrijo, sí hemos visto el Expediente y yo mismo las hojas que corresponden a esto de
los metros. Se lo digo por corregirle. Gracias”.

        SR. ABAUNZA: “Continúo completando las dudas que planteaba tanto el Grupo
UDALBERRI-BILBAO EN COMÚN como el Grupo EH BILDU.
        Respecto al tema de la Plaza, he de decir que la misma es un espacio privado de
uso público de interés municipal, por lo que no se puede acotar en ningún momento. A
través de la modificación del Plan Especial de Rehabilitación del Casco Viejo y sobre
todo, con el Proyecto constructivo ya definido, lo que sí queremos es constituir un
complejo inmobiliario de tal manera que no tengamos que andar pidiendo permiso a la
propiedad en cualquier ocupación que tengamos que hacer a futuro en la Plaza de las
Mujeres, de tal manera que el Ayuntamiento tenga total y absoluta autonomía a la hora
de decidir si quiere poner una txosna o quiere poner una Feria o quiera poner cualquier
cosa en el espacio superior. Nuestro interés es que la Plaza de las Mujeres se siga
utilizando de la misma manera.

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                  - 141 -

                                          -33-

       Proposición que presenta el Grupo Municipal PARTIDO POPULAR, cuya parte
dispositiva es del tenor literal siguiente:

      Suspender las autorizaciones para la ocupación de espacio público a las
Comparsas Txori Barrote y Mekauen, al menos, para las próximas dos ediciones de la
Aste Nagusia.
                                       -

        SR. EGUILUZ: “Gracias señor Alcalde y buenas tardes a todos. La pasada Aste
Nagusia, una comparsa -Txori Barrote- colocó en su Txosna carteles en homenaje a
algunos presos de la banda terrorista ETA. Otra comparsa –Mekauen- rotuló alguna
calle de Bilbao con el nombre de un preso ya fallecido de ETA, un ex componente de la
banda terrorista ETA.
        De todo ello se ofrece testimonio gráfico variado en algunos medios de
comunicación. Además, dos Colectivos -la Asociación Dignidad y Justicia y COVITE-
denuncian lo sucedido ante la Audiencia Nacional, de forma tal que el Juez de la misma
-Santiago Pedraz- da traslado de los hechos a la Fiscalía. Ante lo acontecido, nuestro
Grupo preguntó a las Áreas de Obras y Servicios -que es la que se encarga de Espacio
Público- al Área de Igualdad -que es la que tiene la responsabilidad sobre fiestas y al
Área de Alcaldía y Contratación -que engloba un poco todo- sobre cuales han sido los
hechos, o a su entender cuales habían sido los hechos y qué medidas se iban a tomar al
respecto.
        Además, teniendo en cuenta que ante hechos similares dos comparsas -una de
ellas por cierto también Txori Barrote- tuvieron prohibido el acceso al espacio público
durante dos Aste Nagusia, decisión basada precisamente en los artículos 26 y 27 de la
Ordenanza de Fiestas.
        La respuesta ha sido en todo caso “que no hay constatación sobre los hechos y
que por tanto, no se ha tomado medida alguna al respecto”. Parece llamativo que si los
Colectivos antes mencionados o los medios de comunicación han tenido conocimiento
de los hechos, no lo haya tenido el Ayuntamiento que controlaba el espacio festivo y
que por ejemplo, concretamente esta Semana Grande ha aumentado el número de
Policías de paisano destinados a controlar la zona a 79 efectivos, además de por
supuesto Agentes uniformados. Además, controla la salubridad de lo que se come y se
bebe en el espacio de las txosnas, es decir, controla el espacio de las txosnas. Los
hechos acaecidos son similares a los que sucedieron hace unos años, en los que es la
misma una de las comparsas protagonistas.
        Por cierto, también es el mismo el EAJ-PNV que dirige este Ayuntamiento.
Entonces, ¿qué es lo que ha variado? Quizá el señor Alcalde hacía referencia a que iba a
repetir en otro punto del orden del día pero, ¿qué es lo que ha variado? Quizá han
variado las personas que dirigían antes el Ayuntamiento y las que lo dirigen ahora.
Porque no se me ocurre otra cosa. Quizás ha variado su actitud, no lo sé, me lo tendrían
que aclarar. Ha faltado celo o han faltado ganas o ¿qué es lo que ha faltado? No
entiendo, dado que los hechos son los mismos.

                                                                                    - 218 -

EPIGRAFE D) PUESTOS EN FIESTAS Y FESTEJOS POPULARES:                                                    Cuota
                                                                                                        Euros

1º Tipo Aprovechamiento o utilización privativa
1. Instalaciones con ocasión de fiestas en Aste Nagusia:
1.1. Con bares, cafés, restaurantes y/o otras instalaciones similares, por m2 o fracción y por día
o fracción.                                                                                             10,90
1.2. Con txosnas y/o otras instalaciones similares, por m2 o fracción y por día o fracción.              2,50
1.3. Con instalaciones complementarias de las anteriores sin uso comercial directo, no
reguladas en los apartados anteriores del presente número, por m2 o fracción y por día o
fracción.                                                                                                 0,84
1.4. Con terrazas, mesas y sillas, Barras y/o mostradores para la venta/entrega de productos
desde el interior de locales a la vía pública y altavoces instalados en el exterior de locales,
ocupando vía pública, por m2 o fracción y por día o fracción.                                            1,74
1.5. Con churrerías-chocolaterías-gofres. (CH), por ml o fracción y por día o fracción.                 38,60
1.6. Con casetas en general (C) (heladerías, chucherías, frutos secos y similares), por ml o
fracción y por día o fracción.                                                                          25,40
1.7. Con puestos de venta de artesanía, regalo, libros y venta de productos locales, por ml o
fracción y por día o fracción.                                                                            1,94
1.8. Con juegos de azar (J.A.). Rifas, bingos, tómbolas, máquinas de juego y similares, por ml o
fracción y por día o fracción.                                                                          21,72
1.9. Con aparatos infantiles (A.I.). Caballitos, balance, escalextrics, babys, pistillas, camas
elásticas y similares, por ml o fracción y por día o fracción.                                          10,85
1.10. Con aparatos para adultos (A.A.). Ranas, ollas, tiros y similares que no ocupen más de 25
metros de fachada, por ml o fracción y por día o fracción.                                              15,68
1,11. Con aparatos para adultos considerados especiales (A.A.E.). Aquellas de adultos que
cuenten con ocupación en fachada de más de 25 metros. (Montañas y similares). Por ml o
fracción y por día o fracción.                                                                          14,48
1.12. Con aparatos mixtos (adulto-infantil) denominados espectáculos (E.). Espejos, laberintos,
trenes bruja, castillo del terror y similares. Por ml o fracción y por día o fracción.                  14,48
1.13. Con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del presente
número, por ml o fracción y por día o fracción.                                                         15,45
1.14. Con escenarios, carpas, teatros u otros de similares características, por m2 o fracción y
por día o fracción.                                                                                       0,86
1.15. Con circo y actividades complementarias del mismo, por lote o polígono.                        28.005,00
2. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Carnavales-Inhauteriak, satisfarán las tarifas
establecidas en los números anteriores reducidas por la aplicación de un coeficiente corrector del     0,2500
3. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Barrios, satisfarán las tarifas establecidas en los
números anteriores reducidas por aplicación de los siguientes coeficientes correctores, según el
distrito de su ubicación:
Distrito 1: Deusto                                                                                     0,0753
Distrito 2: Uríbarri                                                                                   0,0606
Distrito 3: Otxarkoaga/Txurdínaga                                                                      0,0421
Distrito 4: Begoña                                                                                     0,0669
Distrito 5: Casco Viejo                                                                                0,0703
Distrito 6: Abando                                                                                     0,0736
Distrito 7: Recalde                                                                                    0,0647
Distrito 8: Basurto/Zorroza                                                                            0,0467

      Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
        Secretaría General del Pleno


                                                                                   - 219 -

4.1. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, con ocasión de fiestas de Aste Nagusia,
Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal de Bilbao, de comparsas integradas
en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad pública,
por m2 o fracción y por día o fracción.                                                               0,09
4.2. Instalaciones de escenarios, almacenes, vestuarios, casetas de venta de ticket, con
ocasión de fiestas de Aste Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal de
Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y
Asociaciones declaradas de utilidad pública, por m2 o fracción y por día o fracción.                  0,04
4.3. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, reguladas en el número anterior, con
ocasión de fiestas de Aste-Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal
de Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y
Asociaciones declaradas de utilidad pública, en ningún caso satisfarán un importe inferior a         40,00
5.1. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de Miguel
de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores, animales,
sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y
por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de
interés público).                                                                                    79,60
5.2. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de Miguel
de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores, animales,
sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y
por año o fracción, siempre que no representen mas de 12 ocupaciones anuales (sin perjuicio
de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de interés público).                      39,80
5.3. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de Miguel
de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores, animales,
sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y
por día o fracción                                                                                    0,88
En cualquier caso satisfarán un importe mínimo por instalación de                                    32,00
6. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el Mercadillo de la zona de Makaldi,
al amparo de las Ordenanzas Municipales, para la venta de artículos propios de estos
supuestos, por m2 o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales
de la ocupación por razones de interés público).                                                     71,00
7. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el Mercadillo de Zorroza u otras
ubicaciones similares, al amparo de las Ordenanzas Municipales, para la venta de artículos
propios de estos supuestos, por m2 o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las
suspensiones temporales de la ocupación por razones de interés público).                             77,45
8. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el mercadillo de Bolueta, al amparo
de las Ordenanzas municipales, para la venta de artículos propios de estos supuestos por m2 o
fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por
razones de interés público):
8.1. Para la venta de artículos usados:                                                              29,05
8.2. Para la venta de artículos nuevos:                                                              55,95
9.- Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en otras ubicaciones distintas a las
señaladas en los números anteriores, para la venta de artículos propios de estos supuestos, por
m2 o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación
por razones de interés público):
9.1. Para la venta de artículos usados:                                                              29,05
9.2. Para la venta de artículos nuevos:                                                              59,20
10. Instalaciones de puestos provisionales para la venta de prensa periódica, por m2 o fracción y
por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de
interés público):                                                                                   159,25

                                                                  - 122 -


                                                                          3ª              97,85
                                                                          4ª              85,90
                                                                          5ª              73,45
                                                                          6ª              60,95
                                                                          7ª              49,25
10. Comercios de recogida especial (servicio especial) mediante contenedores
homologados de 330 litros, según categoría de la vía pública:
                                                                          1ª             158,30
                                                                          2ª             151,20
                                                                          3ª             134,65
                                                                          4ª             118,15
                                                                          5ª             101,00
                                                                          6ª              83,85
                                                                          7ª              67,35
Las tarifas de los epígrafes 8, 9 y 10, serán mensuales.
11. Recogidas extraordinarias por motivos de actos públicos y fiestas.
11.1. Actos con casetas (Sin actuaciones musicales en directo)
De 1 a 10 casetas, por jornada                                                           105,60
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                          244,20
De 21 a 30 casetas, por jornada                                                          386,60
De 31 a 40 casetas, por jornada                                                          562,05
11.2. Actos con casetas (Con actuaciones musicales)
De 1 a 10 casetas, por jornada                                                           175,45
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                          281,10
De 21 a 30 casetas, por jornada                                                          386,50
11.3. Actos con txosnas (Sin actuaciones musicales)
De 1 a 5 casetas, por jornada                                                            175,45
De 6 a 10 casetas, por jornada                                                           244,20
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                          386,60
De 21 a 30 casetas, por jornada                                                          562,05
 A partir de 30, por cada fracción de 10 casetas, por jornada                            175,45
11.4. Actos con txosnas (Con actuaciones musicales)
De 1 a 5 casetas, por jornada                                                            244,20
De 6 a 10 casetas, por jornada                                                           386,60
De 11 a 20 casetas, por jornada                                                          564,45
A partir de 20, por cada fracción de 10 casetas, por jornada                             175,45
12. La destrucción de alimentos, artículos perecederos, mercaderías y demás
objetos análogos en vertederos municipales, por cada tonelada o fracción                  92,50

       Segundo.- Queda derogado el artículo 6 de la ORDENANZA FISCAL
REGULADORA DE LAS TASAS POR PRESTACION DEL SERVICIO DE
RECOGIDA DE BASURAS, aprobada por Acuerdo Plenario de 16 de noviembre de
1989 y modificada por acuerdos plenarios de 13 de septiembre de 1990, 27 de
septiembre de 1991, 25 de septiembre de 1992, 23 de septiembre de 1993, 11 de julio de
1994, 27 de septiembre de 1995, 25 de septiembre de 1996, 29 de julio de 1997, 23 de
junio de 1998, 30 de septiembre de 1999, 28 de septiembre de 2000, 27 de septiembre

                                                                     - 164 -


Toldos: Se denominan así los pabellones o cubiertas de lienzo, tela, materiales
plásticos flexibles o similares, que no se apeen sobre la vía pública, sino en las
fachadas de los edificios, establecimientos, kioscos, etc., instalados de forma
que se puedan recoger y plegar contra la propia fachada.
Quedan expresamente excluidos de esta definición, las instalaciones cuya
operación de plegado y desplegado equivalga a la de montaje y desmontaje.
Estas instalaciones tendrán a todos los efectos la consideración de marquesinas.
Marquesinas: Son los cobertizos, generalmente de cristal, hierro o cemento,
que avanzan sobre una puerta, escalinata o anden, que actuando a modo de
cubierta rígida tengan carácter de elemento estructural fijo.

EPIGRAFE D) PUESTOS EN FIESTAS Y FESTEJOS POPULARES:                                 Cuota
                                                                                     Euros
1º Tipo Aprovechamiento o utilización privativa
1. Instalaciones con ocasión de fiestas en Aste Nagusia:
1.1. Con bares, cafés, restaurantes y/o otras instalaciones similares, por m2 o
fracción y por día o fracción.                                                       10,90
1.2. Con txosnas y/o otras instalaciones similares, por m2 o fracción y por día o
fracción.                                                                             2,50
1.3. Con instalaciones complementarias de las anteriores sin uso comercial
directo, no reguladas en los apartados anteriores del presente número, por m2
o fracción y por día o fracción.                                                      0,84
1.4. Con terrazas, mesas y sillas, Barras y/o mostradores para la venta/entrega
de productos desde el interior de locales a la vía pública y altavoces instalados
en el exterior de locales, ocupando vía pública, por m2 o fracción y por día o
fracción.                                                                             1,74
1.5. Con churrerías-chocolaterías-gofres. (CH), por ml o fracción y por día o
fracción.                                                                            38,53
1.6. Con casetas en general (C) (heladerías, chucherías, frutos secos y
similares), por ml o fracción y por día o fracción.                                  25,35
1.7. Con puestos de venta de artesanía, regalo, libros y venta de productos
locales, por ml o fracción y por día o fracción.                                      1,94
1.8. Con juegos de azar (J.A.). Rifas, bingos, tómbolas, máquinas de juego y
similares, por ml o fracción y por día o fracción.                                   21,68
1.9. Con aparatos infantiles (A.I.). Caballitos, balance, escalextrics, babys,
pistillas, camas elásticas y similares, por ml o fracción y por día o fracción.      10,83
1.10. Con aparatos para adultos (A.A.). Ranas, ollas, tiros y similares que no
ocupen más de 25 metros de fachada, por ml o fracción y por día o fracción.          15,65
1,11. Con aparatos para adultos considerados especiales (A.A.E.). Aquellas de
adultos que cuenten con ocupación en fachada de más de 25 metros. (Montañas
y similares). Por ml o fracción y por día o fracción.                                14,46
1.12. Con aparatos mixtos (adulto-infantil) denominados espectáculos (E.).
Espejos, laberintos, trenes bruja, castillo del terror y similares. Por ml o
fracción y por día o fracción.                                                       14,46
1.13. Con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del
presente número, por ml o fracción y por día o fracción.                             15,42

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                     - 165 -


1.14. Con escenarios, carpas, teatros u otros de similares características, por m2
o fracción y por día o fracción.                                                          0,86
1.15. Con circo y actividades complementarias del mismo, por lote o polígono.        27.950,00
2. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Carnavales-Inhauteriak,
satisfarán las tarifas establecidas en los números anteriores reducidas por la
aplicación de un coeficiente corrector del                                             0,2500
3. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Barrios, satisfarán las tarifas
establecidas en los números anteriores reducidas por aplicación de los
siguientes coeficientes correctores, según el distrito de su ubicación:
Distrito 1: Deusto                                                                     0,0753
Distrito 2: Uríbarri                                                                   0,0606
Distrito 3: Otxarkoaga/Txurdínaga                                                      0,0421
Distrito 4: Begoña                                                                     0,0669
Distrito 5: Casco Viejo                                                                0,0703
Distrito 6: Abando                                                                     0,0736
Distrito 7: Recalde                                                                    0,0647
Distrito 8: Basurto/Zorroza                                                            0,0467
4.1. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, con ocasión de fiestas de
Aste Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal de
Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de
Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad pública, por m2 o fracción
y por día o fracción.                                                                     0,09
4.2. Instalaciones de escenarios, almacenes, vestuarios, casetas de venta de
ticket, con ocasión de fiestas de Aste Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de
Barrios del término municipal de Bilbao, de comparsas integradas en las
Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad
pública, por m2 o fracción y por día o fracción.                                          0,04
4.3. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, reguladas en el número
anterior, con ocasión de fiestas de Aste-Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de
Barrios del término municipal de Bilbao, de comparsas integradas en las
Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad
pública, en ningún caso satisfarán un importe inferior a                                40,00
5.1. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva,
Plaza de Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para
la venta de flores, animales, sellos, libros, monedas, productos típicos del
campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y por año o fracción (sin
perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de interés
público).                                                                               79,46
5.2. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva,
Plaza de Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para
la venta de flores, animales, sellos, libros, monedas, productos típicos del
campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y por año o fracción, siempre
que no representen más de 12 ocupaciones anuales (sin perjuicio de las
suspensiones temporales de la ocupación por razones de interés público).                39,74

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                        - 199 -


                                             -23-

        Proposición que presenta el Grupo Municipal Popular, cuya parte dispositiva es
del tenor literal siguiente:

       El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno Municipal a:

              Ampliar la composición de la Comisión Mixta de Fiestas, dando cabida a
               más colectivos y sectores de la Villa.
              Que sea la Comisión Mixta de Fiestas quien decida, no solo al pregonero o
               pregonera, sino también a la txupinera, a propuesta no solo de las comparsas
               sino también de otros colectivos y sectores de la ciudad, con presencia en la
               Comisión Mixta de Fiestas.
              Encargar una auditoría externa de las txosnas instaladas en el recinto festivo
               de Aste Nagusia 2013.
                                               -

      Esta proposición tiene una enmienda de modificación presentada por el Equipo
de Gobierno, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:

        El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao insta a la Junta de Gobierno Local a que,
en un plazo razonable de seis meses ponga en marcha una Ponencia con participación de
todos los Grupos Políticos Municipales, Comisión de Fiestas, y otros agentes sociales,
culturales y económicos involucrados al objeto de revisar y debatir sobre todos los
aspectos relacionados con la Aste Nagusia.
                                           -

        GIL: “Eskerrik asko Areso jauna. Vamos a ver, nosotros traemos aquí esta
proposición pero antes de empezar me gustaría matizar tres cuestiones.
        La primera, para señalar que nosotros traemos esto pero no para ir en contra de
nadie, es decir, es el primer apriorismo que quiero poner encima de la mesa.
        O sea, el PSE-EE para nada trae este asunto aquí para “meterle el dedo en el
ojo” al de al lado, y si alguien lo interpreta así se equivoca.
        En segundo lugar, ¿por qué proponemos una Ponencia? Pues porque nosotros
creemos que es el foro adecuado para sentarnos y consensuar cuál debe ser la evolución
que tiene que tener nuestra Aste Nagusia bajo el punto de vista de cada uno.
        En tercer lugar, creo que tenemos que sentarnos con absoluta voluntad de
cambio de cuestiones que, efectivamente, no empiezan hoy. Nosotros no creemos que la
Aste Nagusia haya que cambiarla de un modo radical porque está horrible, no, no es
verdad y decir eso también sería mentir.
        Aste Nagusia tiene muchos elementos positivos, ha demostrado que la
colaboración público-privada da sus frutos y hay una grandísima participación de los
bilbaínos y las bilbaínas en sus fiestas. Bueno, pues queremos llevar esa participación a
esa Ponencia para que no sólo el conjunto de los Grupos Políticos sino Agentes sociales,
económicos, culturales, deportivos… se sumen a esa reflexión que permita evolucionar
esta Aste Nagusia tanto como sea necesario.

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                     - 201 -



        SRA. RUIZ BUJEDO: “Yo no diré que es negativo, como incluso tampoco es
contraria a la propuesta de acuerdo que planteamos nosotros.
        Pero nuestra iniciativa quiere ser concreta y contribuir a no dilatar más algo que
creemos que hace tiempo que se tenía que haber hecho, mientras que pasa el tiempo y
no se hace. Entonces, digamos que queremos saltarnos ese paso porque ya tenemos una
Comisión de Fiestas y lo que queremos -más concretos no podemos ser y mi duda es si
el EAJ-PNV, el PSE-EE y BILDU estarían por la labor o no- es ampliar esa Comisión
de Fiestas, que haya más colectivos incorporados a la misma.
        Que aparte de Partidos Políticos, comparsas, Comerciantes del Casco Viejo…
haya más colectivos. Ni siquiera decimos quiénes, sólo decimos que haya más para que
sea más representativo y más plural de lo que es ahora -que entiendo que puede serlo- y
creo que los demás deberían de entender algo similar.
        También creemos que la Comisión de Fiestas no sólo tiene que elegir al
pregonero/pregonera sino también a la txupinera y que no tiene que ser sólo a propuesta
de las comparsas -que pueden proponer, y no nos oponemos a ello-, sino también de
otros colectivos representativos de la ciudad que igualmente celebran la Aste Nagusia y
que cada vez más podrían tener opciones a proponer. ¿Por qué no? ¿No es eso
participativo, no es popular hacerlo extensivo a más personas? Yo entiendo que sí.
        Y luego nos gustaría -porque es como la “caja negra” de un avión- tener más
información y por eso pedimos una auditoría externa para las txosnas instaladas en el
recinto festivo. Lo hacemos también a petición de muchos hosteleros, que entienden que
el negocio que se hace en el recinto festivo es un privilegio y es un agravio comparativo
para con muchos otros hosteleros que no gozan ni disfrutan de esas ventajas. Como
quiera que hay mucha gente en la ciudad que lo siente así, nos vemos en nuestra
obligación de trasladarlo a este Pleno.
        Insisto en que creo que ya es hora de concretar dado que llevamos ya muchos
años con estas controversias. Es un año sí y otro también, y ni mucho menos éste ha
sido una excepción.
        Al final no se trata de que en un debate como el de hoy se salga más o menos
airoso de lo que se propone, si se va a cambiar o dejar de cambiar…. Es que al principio
de este año también debatíamos sobre la Comisión de Fiestas y bien, los debates son
esclarecedores… ¡pero es que era por enésima vez debatiendo sobre fiestas!
        He empezado a recapitular iniciativas y debates en los últimos años y es que es
constante, y muchas veces se reafirman en que no piensan hacer ningún cambio pero
recuerdo que este año, con un debate similar al que hoy podemos tener, el señor Alcalde
hablaba -palabras textuales- de “un problema de credibilidad de las comparsas”.
Palabras textuales. Ahí ponía el ejemplo del Konpartsa Eguna, que fue prohibido por
este Ayuntamiento y donde literalmente hicieron lo que les dio la gana. ¡Pues como
hacen siempre! Y este año ¡pues otra vez, lo que les ha dado la gana!
        Creo que ya es hora de que si realmente hay voluntad de ampliar la Comisión de
Fiestas, de hacerla más representativa de lo que es hoy Bilbao…. Si nadie discute el
patrimonio histórico y el protagonismo de las comparsas en el origen, pero esto es como
las personas: en 35 años la gente cambia mucho. Miras fotos de 2, 5… ¿en esencia
somos los mismos? Sí, pero con muchos cambios. Y las fiestas de Bilbao otro tanto, por

                                                                    - 204 -


voluntario y militante, podríamos decir- han aportado su granito de arena para que
Bilbao sea también conocida por su alma festiva y alegre.
       Es verdad que el actual modelo festivo se funde en la tradición y también en la
modernidad y creemos que desde el año 1988 aporta una serie de costumbres -también
modernidades- que mantienen en vigencia ese modelo.
       La música, el deporte, los bertsos, el teatro, las txosnas, las comparsas, las
danzas, la gastronomía, los fuegos artificiales… todas esas actividades y los agentes
sociales son los que hacen vibrar a miles y miles de personas de procedencia nacional e
internacional -por cierto, cada vez más diversa- y los que hacen reactivar la actividad
comercial, hotelera y hostelera de nuestro querido “Botxo” durante la segunda quincena
de agosto.
       Por ese motivo, el Área de Fiestas y Atención Ciudadana intenta hacer una
programación integradora -lo más integradora posible- en la que todos los sectores de la
población puedan tener esa oportunidad de participar en las diferentes actividades que
organizamos. Como digo, actividades que intentamos que sean para todas las edades, de
todas las condiciones y lo más importante, que sean gratuitas. Lo que queremos es
seguir manteniendo todo ello.
       Ése es nuestro objetivo y seguiremos trabajando en aras a alcanzar el mismo.
       Pero, evidentemente, el Área de Fiestas y Atención Ciudadana no es el único
agente motivador de Aste Nagusia. También los diferentes agentes sociales -entre ellos,
las comparsas- y otros agentes que componen la Comisión de Fiestas trabajan para dar
ese impulso popular diseñando diferentes programaciones.
       Pero también la iniciativa privada -liderada por hoteleros, hosteleros, teatros e,
incluso, diferentes comercios de la Villa- intenta dar cada vez mayor fuerza a esas
fechas de agosto, programando actividades que hacen que Aste Nagusia se vaya
extendiendo a más puntos de la ciudad.
       La valoración de Aste Nagusia 2013 no ha podido ser más positiva, demostrando
ser un éxito en todos los sentidos: diversión, participación, turismo y retorno
económico.
       Ha sido significativo el incremento no solamente de todos los bilbaínos y
bilbaínas que han podido disfrutar estos días, sino también de turistas extranjeros que
han aumentado su presencia en un 8% respecto al año anterior.
       Podría dar muchísimos más datos de lo que han repercutido estas fiestas en el
turismo, pero no lo voy a hacer con la intención de no aburrirles.
       Todo ello, todas estas cosas nos llevan a pensar que, evidentemente, los tiempos
también han cambiado. No sólo son los bilbaínos y bilbaínas los que disfrutan esta Aste
Nagusia, sino que también tenemos que abrirnos al exterior. Somos muchos los
implicados a este fin y no sólo -por ejemplo- la transformación urbanística, sino
también lo que es nuestro ocio y nuestro tiempo libre. Y si los tiempos han cambiado,
nosotros también tenemos que evolucionar.
       Tener que evolucionar no en cambiar el modelo festivo, pero sí que en ese
modelo festivo que aunque tenga ese éxito y haya recibido un reconocimiento popular
-que creo es incontestable, al menos es mi opinión-, hay algunas cosas que se tienen que
mejorar para que ese ranking verdaderamente sea mejor.
       La ciudadanía quiere y tiene derecho a disfrutar durante estos nueve días de un
sano ambiente festivo: “Jaietan, jai!”. Nuestr@s vecin@s y nuestros visitantes quieren

      Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
        Secretaría General del Pleno


                                                                      - 139 -


pensamos que todavía sigue en la sociedad y se siguen utilizando de una forma
partidista las cuestiones.
         ¿Saben cuál es el gran problema de la participación? No es que no se participe,
sino la utilización política de la participación, la utilización de la representatividad de
algunos Agentes Sociales para hacer política. Claro, si no aceptamos que esa gente
utilice la representación política ¡ala, rodillo! ¡Pues no jugamos!
         Si aquí nadie pone en tela de juicio que la txosna vaya más a la derecha, más a la
izquierda… que venga un grupo o que venga otro grupo… ¡Nadie! Todos los
desencuentros que tenemos son por cuestiones políticas y ¡todos, todos, todos! son por
el pasado político de este país. ¡Todos, todos! los años tiene que haber un cordón
cuando se sube al inicio de la Aste Nagusia para que los representantes sociales no lo
utilicen como escaparate político.
         ¡Ese es el problema que seguimos teniendo en este país! ¡No se matan personas,
ha acabado la violencia directa de ETA, pero sigue habiendo utilización política de la
participación y de Agentes Sociales para hacer política! Y si no lo aceptamos…
¡rodillo!
         El Gobierno va a seguir ejerciendo sus competencias en la medida en que lo
considere adecuado. También le digo que el Carnaval es tiempo de bufa, tiempo de risa,
tiempo de ironía, tiempo de crítica… y eso ¡aceptado! No nos molesta que nos pongan a
todos nosotros “no sé cómo” pues ese no es el problema, el problema viene cuando se
utilizan los Foros y las representatividades para otros asuntos y todavía de eso no está
curado este país. Eskerrik asko”.

        SR. ZURRO: “Gracias Sr. Alcalde. Como yo tengo por costumbre ir siempre a
la Comisión de Fiestas -y seguiré haciéndolo mientras exista, tenga el carácter que tenga
y no me cese mi Grupo-, y como tengo también la costumbre de ir allí y de no callarme
para dar la posición del PSE-EE -no la del Sr. Zurro- y llevo haciéndolo así durante
nueve años en los que, por cierto, me he reído más bien pocas veces y más bien ha
pasado todo lo contrario.
        Lo dije en esa Comisión de Fiestas y no voy a repetir argumentos porque es muy
tarde, por lo que simplemente voy a decir que no vamos a apoyar la enmienda del
Equipo de Gobierno porque es muy parecida a la anterior y vamos a apoyar la
proposición de BILDU, en coherencia con lo que hemos hecho los dos últimos años”.

        SRA. IBAIBARRIAGA: “Creo que ustedes confunden lo que es una opinión
política -que es lo que nosotros hacemos con respecto a la elección del Sr. Azkuna como
mejor Alcalde del mundo-, y lo que es “bailar el agua” al Sr. Azkuna.
        A lo único que nos hemos limitado nosotros es a hacer una lectura política de lo
que consideramos significa este premio. El trabajo del Sr. Azkuna y su Gobierno lo
constatamos aquí día tras día, y nosotros tenemos claro que el Sr. Azkuna es el mejor
Alcalde, pero de su mundo: del mundo de las políticas de derechas, del mundo de las
políticas españolistas y del mundo de las políticas de pleitesía, no sólo con la Monarquía
sino con la burguesía y también con el Ejército español, como lo acabamos de ver.
        Sin duda, tenemos claro que en ese mundo es el mejor Alcalde, pero en el
mundo real creemos que -a día de hoy- no es el Alcalde de todos los bilbaínos y
bilbaínas. Digo esto, porque a día de hoy -lo vemos aquí y lo vemos en los medios- este

      Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
        Secretaría General del Pleno


                                                                                   - 97 -

                                                                                       5ª       1,03
                                                                                       6ª       0,50
                                                                                       7ª       0,28
3.3. De 351 a 600 m2.
                                                                                       1ª       9,31
                                                                                       2ª       6,22
                                                                                       3ª       3,58
                                                                                       4ª       2,05
                                                                                       5ª       1,25
                                                                                       6ª       0,66
                                                                                       7ª       0,32
3.4. De 601 a 1000 m2.
                                                                                       1ª      10,80
                                                                                       2ª       7,21
                                                                                       3ª       4,15
                                                                                       4ª       2,30
                                                                                       5ª       1,48
                                                                                       6ª       0,74
                                                                                       7ª       0,38
3.5. De 1000 m2 en adelante.
                                                                                       1ª      12,32
                                                                                       2ª       8,32
                                                                                       3ª       4,73
                                                                                       4ª       2,62
                                                                                       5ª       1,68
                                                                                       6ª       0,85
                                                                                       7ª       0,41
4. Vado por obras: satisfarán las tarifas contempladas en el número 3.5 anterior.
5. A los pasos de establecimientos industriales y comerciales (punto 3) y a los pasos por
obras (punto 4) provistos de licencia de vado horario, se les aplicarán los siguientes
recargos sobre las tarifas anteriores: hasta 8 horas, 32%, de 8 a 10 horas, 34%, y de 10
a 12 horas, 45%. Las reservas de horario permanente sufrirán un recargo del 64%.
6. Las reservas de aparcamiento, de uso comercial, mercantil o con ocasión de obras
satisfarán las tarifas contempladas en el apartado 2.3 anterior. Idéntico régimen se
aplicará a las reservas nocturnas, si bien, en este caso, se estimará que la longitud
mínima de ocupación es de 20 metros.
7. Las reservas de aparcamiento para mudanzas, suministros de combustible y otros
supuestos análogos , por ml. o fracción y por día o fracción:                                   0,57
8. Las instalaciones reguladas en los números anteriores, en ningún caso satisfarán un
importe inferior a                                                                             12,30
2º Normas de aplicación de las Tarifas:
a.- El ancho de los pasos de acera se determinará, en aquellas calles en las que exista
acera, por los metros lineales de bordillo rebajado en los casos en que exista dicho
rebaje, incluidas las curvillas y elementos delimitadores en su caso. Si el bordillo de la
acera no estuviere rebajado, y en el supuesto de calles sin acera, la longitud del vado
será la de la puerta de la finca o la anchura de su acceso. En el caso de pasos de acera
ubicados en calles de distinta categoría fiscal, se determinará la tasa aplicando el valor
de la calle de mayor categoría.
b.- Las Tarifas establecidas experimentarán un recargo del 50% cuando se trate de
pasos utilizados por camiones de más de 3 Tm. de peso total, autobuses y remolques.
c.- Los gastos de instalación, conservación, reforma, retirada de pasos y reserva y
prohibición de aparcamientos, así como la señalización de los mismos, serán de cuenta
y cargo de los solicitantes y se ajustarán a las disposiciones establecidas en la
correspondiente Ordenanza Técnica Municipal.

EPIGRAFE D): PUESTOS EN FIESTAS Y FESTEJOS POPULARES:                                        Cuota
                                                                                             Euros
1º Tipo Aprovechamiento o utilización privativa
1.1. Instalaciones con ocasión de fiestas en Aste Nagusia con Bares-Cafés-Restaurantes-
                                                       2
Txosnas-Carpas y/o otras instalaciones similares, por m o fracción y por día o fracción.       10,67

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         Secretaría General del Pleno


                                                                                       - 98 -

1.2. Ídem con Instalaciones complementarias de las anteriores sin uso comercial directo,
       2
por m o fracción y por día o fracción.                                                                   0,82
1.3. Ídem con terrazas, mesas y sillas (cubierta o sin cubrir, con o sin publicidad),
                               2
ocupando vía pública, por m o fracción y por día o fracción.                                             1,70
2.1. Ídem con Barras y/o mostradores para la venta/entrega de productos desde el interior
                                   2
de locales a la vía pública, por m o fracción y por día o fracción.                                      1,70
2.2. Ídem con altavoces instalados en el exterior de locales que cuenten con zonificación y
                                 2
permiso de instalación, por m o fracción y por día o fracción.                                           0,84
2.3. Ídem con espacios vallados de acera o vía pública con o sin impedimento de la
                     2
circulación, por m o fracción y por día o fracción.                                                      0,84
2.4. Ídem con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del
                          2
presente número, por m o fracción y por día o fracción.                                                  1,06
                                                                2
3.1. Ídem con churrerías-chocolaterías-gofres. (CH), por m o fracción y por día o fracción.              9,42
3.2. Ídem con casetas en general (C) (heladerías, chucherías, frutos secos y similares),
       2
por m o fracción y por día o fracción.                                                                   6,19
3.3. Ídem con puestos de venta de artesanía, regalo, libros y venta de productos locales,
       2
por m o fracción y por día o fracción.                                                                   0,94
                                                                                              2
3.4. Ídem con venta-entrega de objetos o productos desde aparatos automáticos, por m o
fracción y por día o fracción.                                                                           6,30
3.5. Ídem con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del
                          2
presente número, por m o fracción y por día o fracción.                                                  5,72
4.1. Ídem con Instalaciones de juegos de azar (J.A.). Rifas, bingos, tómbolas, máquinas de
juego y similares, por ml o fracción y por día o fracción.                                             21,21
4.2. Ídem con Instalaciones de aparatos infantiles (A.I.). Caballitos, balance, escalextrics,
babys, pistillas, camas elásticas y similares, por ml o fracción y por día o fracción.                 10,60
4.3. Ídem con Instalaciones de aparatos para adultos (A.A.). Ranas, ollas, tiros y similares
que no ocupen más de 25 metros de fachada, por ml o fracción y por día o fracción.                     15,31
4.4. Instalaciones de aparatos para adultos considerados especiales (A.A.E.). Aquellas de
adultos que cuenten con ocupación en fachada de más de 25 metros. (Montañas y
similares). Por ml o fracción y por día o fracción.                                                    14,15
4.5. Ídem con Instalaciones de aparatos mixtos (adulto-infantil) denominados espectáculos
(E.). Espejos, laberintos, trenes bruja, castillo del terror y similares. Por ml o fracción y por
día o fracción.                                                                                        14,15
4.6. Ídem con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del
presente número, por ml o fracción y por día o fracción.                                               15,09
5.1. Ídem con Instalaciones de escenarios, carpas u otros de similares características, por
  2
m o fracción y por día o fracción.                                                                       0,84
                                                     2
5.2. Ídem con teatros, teatrillos y similares, por m o fracción y por día o fracción.                    0,84
6. Ídem con instalación de circo y actividades complementarias del mismo, por lote o
polígono.                                                                                           27.347,00
7.1. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Carnavales-Inhauteriak, satisfarán las
tarifas establecidas en los números anteriores reducidas por la aplicación de un
coeficiente corrector del                                                                                0,26
7.2. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Barrios, satisfarán las tarifas establecidas
en los números anteriores reducidas por aplicación de los siguientes coeficientes
correctores, según el distrito de su ubicación:
Distrito 1: Deusto                                                                                    0,0753
Distrito 2: Uríbarri                                                                                  0,0606
Distrito 3: Otxarkoaga/Txurdínaga                                                                     0,0421
Distrito 4: Begoña                                                                                    0,0669
Distrito 5: Casco Viejo                                                                               0,0703
Distrito 6: Abando                                                                                    0,0736
Distrito 7: Recalde                                                                                   0,0647
Distrito 8: Basurto/Zorroza                                                                           0,0467
8.1. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, con ocasión de fiestas de Aste
Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal de Bilbao, de
comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y Asociaciones
                                       2
declaradas de utilidad pública, por m o fracción y por día o fracción.                                   0,07

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8.2. Instalaciones de escenarios, almacenes, vestuarios, casetas de venta de ticket, con
ocasión de fiestas de Aste Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término
municipal de Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de
                                                                     2
Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad pública, por m o fracción y por día o
fracción.                                                                                        0,03
8.3. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, reguladas en el número anterior,
con ocasión de fiestas de Aste-Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término
municipal de Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de
Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad pública, en ningún caso satisfarán un
importe inferior a:                                                                             44,13
9.1. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de
Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores,
animales, sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por
  2
m o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la
ocupación por razones de interés público).                                                      77,75
9.2. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de
Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores,
animales, sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por
  2
m o fracción y por año o fracción, siempre que no representen más de 12 ocupaciones
anuales (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de
interés público).                                                                               38,88
9.3. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de
Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores,
animales, sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por
  2
m o fracción y por día o fracción                                                                0,86
En cualquier caso satisfarán un importe mínimo por instalación de                               30,75
10. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el Mercadillo de la zona de
Makaldi, al amparo de las Ordenanzas Municipales, para la venta de artículos propios de
                         2
estos supuestos, por m . o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones
temporales de la ocupación por razones de interés público).                                     69,34
11. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el Mercadillo de Zorroza u
otras ubicaciones similares, al amparo de las Ordenanzas Municipales, para la venta de
                                            2
artículos propios de estos supuestos, por m . o fracción y por año o fracción (sin perjuicio
de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de interés público).
                                                                                                75,65
12. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el mercadillo de Bolueta, al
amparo de las Ordenanzas municipales, para la venta de artículos propios de estos
                   2
supuestos por m . o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones
temporales de la ocupación por razones de interés público):
12.1. Para la venta de artículos usados:                                                        28,37
12.2. Para la venta de artículos nuevos:                                                        54,63
13.- Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en otras ubicaciones distintas a
las señaladas en los números anteriores, para la venta de artículos propios de estos
                    2
supuestos, por m o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones
temporales de la ocupación por razones de interés público):
13.1. Para la venta de artículos usados:                                                        28,37
13.2. Para la venta de artículos nuevos:                                                        57,79
                                                                                       2
14. Instalaciones de puestos provisionales para la venta de prensa periódica, por m . o
fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación
por razones de interés público):                                                               155,49
15. Instalaciones con puestos provisionales o ambulantes con ocasión de festejos de
carácter religioso para la venta de rosquillas, dulces, churros, bebidas, caramelos,
                                       2
artículos religiosos o análogos, por m o fracción y por día o fracción.                          0,86
En cualquier caso, satisfarán un importe mínimo por instalación de:                             30,47
16.1. Instalaciones en otros supuestos no regulados en los números anteriores con
                                   2
churrerías y chocolaterías, por m o fracción y por mes o fracción.                             102,96
16.2. Instalaciones en otros supuestos no regulados en los números anteriores con
                                                        2
puestos de venta de flores, castañas y helados, por m o fracción y por mes o fracción.          60,94
17. Instalaciones en otros supuestos no regulados en los números anteriores con puestos
                                                                    2
de venta de animales, sellos, monedas y otros análogos, por m o fracción y por mes o
fracción.                                                                                       60,94

     Udalbatzarreko Idazkaritza Nagusia
       Secretaría General del Pleno


                                                                     - 75 -


cuando se nombra la Feria de la Cerveza o el Oktoberfest o cuando se nombra la Feria
de Andalucía… creo que una gran mayoría -por no decir el conjunto de ciudadanos de
esta ciudad- reconoce un espacio que es la explanada del Museo Marítimo -o como se
conoce también, el Muelle Ramón de la Sota- como espacio donde se realizaban todas
estas actividades de ocio.
        Por desgracia, por una decisión unilateral de este Gobierno, ese espacio va a
dejar de albergar todas estas Ferias, todos estos eventos de ocio para la ciudad que,
desde nuestro punto de vista resultaban muy positivos.
        Voy a empezar diciendo que, de principio, entendemos que esto es una postura
totalmente intervencionista de este Gobierno y voy a explicar por qué. Porque es el
Museo Marítimo el encargado de gestionar esa zona, esa explanada, ese muelle
pertenece al Museo Marítimo y el Museo Marítimo tiene sus propios Órganos
Directivos, su Patronato donde está presente este Ayuntamiento. Pero no ha sido ahí
donde se han tomado las decisiones, sino que se han tomado desde el Ayuntamiento.
        Vuelvo a repetir que creo que de una manera totalmente intervencionista, el
Ayuntamiento ha incidido sobre la capacidad que tenía el Museo Marítimo de alquilar y
de dotarse de unos ingresos y de unos beneficios a la hora de decidir qué eventos se
producían en esa explanada, en ese muelle.
        En los últimos días, desde el Gobierno Municipal se han dado algunas razones
que recogen los medios de comunicación relacionadas con esta cuestión. Voy a intentar
analizarlas lo más brevemente posible.
        La más grave y la que no compartimos en absoluto ha sido la afirmación de que
este tipo de eventos no aportan nada porque, tanto los organizadores como los productos
son de fuera. Me parece una afirmación lo suficientemente grave como para no decir
nada más, porque frente a eso lo que sí podríamos decir es que toda esa gente que
trabajaba en esos eventos, la gente que atendía al público, la gente que servía… ¿ésa era
también gente de fuera? No nos engañemos, esos eventos permitían también que gente
la pudiera tener un trabajo -aunque fuera ocasional- durante los días de celebración de
las Ferias. Y esa gente era de aquí, en una gran mayoría era gente de Bilbao.
        Se ha apelado a la estética, se ha dicho que es que esas carpas resultaban
antiestéticas en esa explanada. ¡Hombre!, creo que hay que tener un poco más de cuajo
a la hora de hacer ciertas afirmaciones porque si hablamos de estética podemos poner en
cuestión las txosnas en el Arenal; podemos poner en cuestión carpas similares justo
enfrente, en Botica Vieja, organizadas por Agrupaciones de Comerciantes; podemos
poner en cuestión la Feria de la Sidra, que se ha celebrado escasos días aquí, en el Paseo
del Arenal y podemos poner en cuestión muchas cosas. Entiendo que apelar a la estética
me parece que roza lo surrealista.
        Se han dicho también falsedades en este sentido, se ha dicho que estas Ferias
producían desperfectos cosa que es falsa, porque se les hacía pagar una fianza a las
empresas que organizaban esos eventos. Quiero recordar que en todas las ocasiones se
ha devuelto de manera íntegra esa fianza, porque se ha cumplido a rajatabla con todos
los condicionantes que se ponían encima de la mesa. Si hubiese habido esos
desperfectos que alega el Gobierno, lógicamente no se hubieran devuelto esas fianzas.
        Por último se ha apelado a la competencia, se ha dicho que esas Ferias hacían la
competencia a eventos similares que organizaban, por ejemplo, Agrupaciones de
Comerciantes de Deusto en Botica Vieja o a la labor diaria de los hosteleros de la Villa.

                                                                      - 76 -


En este último apartado sí quiero decir algo, este Concejal y este Grupo Municipal se
han reunido en innumerables ocasiones con el sector hostelero de esta Villa, y en ningún
momento ellos han esgrimido como un elemento de competencia desleal cualquier tipo
de evento de estas características, y menos ninguna de las tres Ferias que se celebraban
en la explanada del Museo Marítimo. En cambio, sí hemos recibido muchas quejas del
sector hostelero sobre las txosnas en fiestas de Bilbao y sobre el tema de la exención de
impuestos, etc.
        Acabo diciendo que para el Grupo Popular -y por eso traemos esta proposición-
este tipo de eventos son positivos para la ciudad, cuestión que queda reflejado en
nuestra justificación de la proposición. Creemos que tenemos un espacio de 20.000 m2
en la ciudad, donde se aúna el Bilbao antiguo con el Bilbao del siglo XXI, esa puerta de
entrada a Zorrozaurre que era una zona donde la gente tiene un fácil acceso, donde la
gente puede llegar de una manera cómoda y como una zona de expansión y de ocio de
la ciudad. Entendemos que todo eso justifica lo positivo de ese tipo de eventos.
        Termino mi intervención preguntándome una cosa: ¿a partir de ahora
volveremos a ver algún tipo de carpa en esa explanada? Porque si es así, señores del
Gobierno, tendrán ustedes que explicar por qué unos sí y por qué otros no. Muchas
gracias”.

        SRA. IBAIBARRIAGA: “Eskerrik asko. Estamos un poco sorprendidos con esta
proposición del Grupo Popular, porque da la razón a lo que desde Bildu llevamos
defendiendo desde hace tiempo en relación con la Ordenanza del Espacio Público,
-decían ustedes hace unos Plenos, la tan defendida y apoyada sin fisuras- que es una
norma de “ordeno y mando” donde se otorga absoluta discrecionalidad al actuante para
hacer lo que quiera.
        Cuando se prohíben concentraciones de sindicatos que protestan por la apertura
de festivos, entonces están ustedes contentos; cuando se deniegan los movimientos
culturales de los barrios el uso de la calle por supuestamente defender el interés general,
ustedes punto en la boca, pero claro, cuando el “ordeno y mando” o cuando no les
concuerda el “a mí me apetece”, entonces se dan cuenta de la utilización interesada de
lo que la Oficina de Espacio Público dice que es interés general o uso racional. Al
menos a nosotros, a los miembros de Bildu nos sorprende eso, habida cuenta de que el
Grupo Popular ha sido uno de los mayores defensores de esa Ordenanza que permite al
Equipo de Gobierno, es decir, al Grupo EAJ-PNV hacer lo que quiera, a hacer “de su
capa un sayo”.
        Por otro lado, el EAJ-PNV, al que exactamente hace un mes oíamos decir que no
era partidario de prohibiciones en relación con el tema de las corridas, pues no sólo ha
prohibido estas Ferias sino que también lo ha hecho con un largo listado de solicitudes
de movimientos y sindicatos: Fiesta por la Conciliación Familiar convocada por los
sindicatos, prevista para el 6 de mayo; Fiesta de varias Comparsas en Rekalde; la
presentación pública de la Comparsa Txori Barrote; Ayuno en la Plaza Elíptica del
Movimiento 15-M; Uribarri Eguna; Zorrotza Astea… Es cierto que en algunos casos
luego se han autorizado, pero de principio se habían prohibido.
        Todo esto sin olvidar la continua persecución que, desde que se aprobó esta
Ordenanza, han sufrido y sufren los colectivos más desfavorecidos de nuestra ciudad.

                                                                    - 151 -




b.- A todos los efectos se considerará que la ocupación de la vía pública se
produce cuando los escaparates, efectos, elementos o instalaciones salen
del plano vertical levantado en la línea límite de la propiedad particular,
estimándose a los efectos de medición de la base de percepción, el efecto o
elemento de que se trate, en su totalidad, aún cuando solo ocupen
parcialmente la vía pública municipal.
c.- Para una más fácil y exacta aplicación de las tarifas aplicables a las
distintas clases de efectos o elementos, se dan las siguientes definiciones:
Escaparates: Se entiende por tales, los huecos que existen en determinados
locales, resguardados por cristales en la parte exterior, que sirven para
colocar en ellos muestras de los géneros que allí se venden o producen para
exhibir el interior de los establecimientos o sus instalaciones o para hacer
cualquier género de propaganda llamando la atención del público. Sólo
podrán situarse en planta baja salvo en los edificios enteramente
comerciales.
Vitrinas: Son las instalaciones adosadas a muros o paredes en las cuales se
haga exposición de artículos o propaganda de los mismos o en relación con
alguna industria, comercio, oficina o actividad.
Muestrarios: Son las colecciones de muestras de mercaderías, expuestas al
público y destinadas a llamar su atención.
Portadas decorativas: Se entiende por tales, los ornatos arquitectónicos que
se hacen en las fachadas de establecimientos, locales, portales o edificios,
con carácter decorativo o para llamar la atención del público e incluidos en
el proyecto de construcción de la edificación.
Toldos: Se denominan así los pabellones o cubiertas de lienzo, tela,
materiales plásticos flexibles o similares, que no se apeen sobre la vía
pública, sino en las fachadas de los edificios, establecimientos, kioskos,
etc., instalados de forma que se puedan recoger y plegar contra la propia
fachada.
Quedan expresamente excluidos de esta definición, las instalaciones cuya
operación de plegado y desplegado equivalga a la de montaje y
desmontaje. Estas instalaciones tendrán a todos los efectos la consideración
de marquesinas.

EPIGRAFE D): PUESTOS EN FIESTAS Y FESTEJOS POPULARES:                          Cuota
                                                                               Euros
1º Tipo Aprovechamiento o utilización privativa
1.1. Instalaciones con ocasión de fiestas en Aste Nagusia con Bares-Cafés-
Restaurantes-Txosnas-Carpas y/o otras instalaciones similares, por m2 o
fracción y por día o fracción.                                                 10,41
1.2. Ídem con Instalaciones complementarias de las anteriores sin uso
comercial directo, por m2 o fracción y por día o fracción.                      0,80
1.3. Ídem con terrazas, mesas y sillas (cubierta o sin cubrir, con o sin
publicidad), ocupando vía pública, por m2 o fracción y por día o fracción.      1,66
2.1. Ídem con Barras y/o mostradores para la venta/entrega de productos
desde el interior de locales a la vía pública, por m2 o fracción y por día o    1,66

                                                                    - 153 -




7.2. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Barrios, satisfarán las
tarifas establecidas en los números anteriores reducidas por aplicación de
los siguientes coeficientes correctores, según el distrito de su ubicación:
Distrito 1: Deusto                                                             0,0753
Distrito 2: Uríbarri                                                           0,0606
Distrito 3: Otxarkoaga/Txurdínaga                                              0,0421
Distrito 4: Begoña                                                             0,0669
Distrito 5: Casco Viejo                                                        0,0703
Distrito 6: Abando                                                             0,0736
Distrito 7: Recalde                                                            0,0647
Distrito 8: Basurto/Zorroza                                                    0,0467
8.1. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, con ocasión de
fiestas de Aste Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término
municipal de Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas
y de Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad pública, por m2 o
fracción y por día o fracción.                                                   0,07
8.2. Instalaciones de escenarios, almacenes, vestuarios, casetas de venta de
ticket, con ocasión de fiestas de Aste Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de
Barrios del término municipal de Bilbao, de comparsas integradas en las
Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y Asociaciones declaradas de
utilidad pública, por m2 o fracción y por día o fracción                         0,03
8.3. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, reguladas en el
número anterior, con ocasión de fiestas de Aste-Nagusia, Carnavales-
Ihauteriak y de Barrios del término municipal de Bilbao, de comparsas
integradas en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y Asociaciones
declaradas de utilidad pública, en ningún caso satisfarán un importe
inferior a:                                                                     43,05
9.1. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza
Nueva, Plaza de Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones
similares, para la venta de flores, animales, sellos, libros, monedas,
productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y por
año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la
ocupación por razones de interés público).                                      75,85
9.2. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza
Nueva, Plaza de Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones
similares, para la venta de flores, animales, sellos, libros, monedas,
productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y por
año o fracción, siempre que no representen mas de 12 ocupaciones anuales
(sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por razones
de interés público).                                                            37,93
9.3. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza
Nueva, Plaza de Miguel de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones
similares, para la venta de flores, animales, sellos, libros, monedas,
productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y por
día o fracción                                                                   0,84
En cualquier caso satisfarán un importe mínimo por instalación de               30,00

                                                                      - 36 -




Séptima.- La regulación de las actuaciones musicales y artísticas es mucho más
favorable a los intérpretes, hecho que resulta incontestable de la lectura del artículo 76
de la vigente Ordenanza de Circulación.

Octava.- La regulación del tránsito por aceras y zonas peatonales, y la utilización de
bicicletas, patines y similares es más permisiva que la contenida en el Reglamento
General de Circulación (art. 121), aprobado por RD 1428/2003. Ha de recordarse que la
bicicleta tiene consideración de vehículo y debe circular por la calzada, o por las vías
específicas para las mismas.

Novena.- En ningún caso se ponen trabas para realizar actividades cívicas culturales,
lúdicas y deportivas, sino que se facilitará su realización por el Municipio (art 25,
párrafo 3º). Esta regulación es similar a la reflejada en la actual Ordenanza de
Circulación (arts. 68-75), por lo que no se comparte la alegación.

Décima.- La ordenanza de ningún modo puede criminalizar el top manta, ya que es
público y notorio que el establecimiento de delitos y faltas escapa de la competencia
municipal. Como se ha dicho antes, tanto la venta con manta como la venta a pie no son
modalidades de venta ambulante que se hallen reconocidas, por lo que municipalmente
no cabe autorizarlas.

Undécima.- De ningún modo y en ningún caso, se va a dificultar la utilización del
espacio público como soporte de actividades informativas promovidas por asociaciones
y colectivos sociales de toda índole. La regulación sólo pretende conciliar tal utilización
especial con el resto de las posibles utilizaciones del espacio público.

Duodécima.- La extensión del régimen sancionador que se contempla en la ordenanza
proyectada a las utilizaciones que del espacio público se realizan con ocasión de las
fiestas -Aste Nagusia, fiestas de barrios y demás-, es del todo lógica, toda vez que la
actual Ordenanza de Fiestas carece del correspondiente régimen sancionador que
persiga los incumplimientos que se producen en el ámbito de las fiestas por parte de los
agentes festivos autorizados (asociaciones titulares de txosnas, feriantes y hosteleros) y
que de algún modo deben evitarse.

Decimotercera.- La extensión de la cláusula contenida en el artículo 27 de la vigente
ordenanza de Fiestas, al ámbito de todas las utilizaciones del espacio público que se
contiene en el artículo 134 de la ordenanza proyectada, parece del todo lógica y
adecuada, pues el objetivo o fin del precepto no ha de limitarse sólo al ámbito festivo,
ya que las actuaciones que pretenden evitarse pueden acaecer lógicamente en cualquier
otro ámbito.

De acuerdo con lo expuesto, se propone desestimar las alegaciones formuladas.

5)      Alegaciones que formula Dña. #L. G. M.# en representación, no acreditada, del
COLECTIVO MDM-MASSMEDEAK, que lleva, además, la firma de los colectivos de
liberación sexual LGTB: BIZIGAY, EHGAM BIZKAIA, EUSKALHARTZAK,

                                                                      - 32 -




y jurídicas que ostentan título habilitante para utilizar el espacio público de Bilbao, en
razón de la particular relación jurídica existente, y por ello, los incumplimientos de las
condiciones a las que se sujetaron los títulos habilitantes no darán lugar a la tramitación
del procedimiento sancionador de acuerdo con las formalidades establecidas en la
normativa sancionadora general, sino que las sanciones y penalidades se impondrán de
acuerdo con lo establecido en el Título XI.

Artículo 12. Acotación y señalización de las ocupaciones del espacio público.
La acotación y debida señalización de los espacios públicos afectados por las
utilizaciones autorizadas son responsabilidad exclusiva de sus titulares. Se extremarán
las medidas en el caso de que las autorizaciones afecten a las calzadas de rodadura de
las vías públicas y a la parte de las mismas destinadas al estacionamiento de vehículos.
Las reservas de estacionamiento y cortes de calzada se realizarán en la forma y manera
indicada en las respectivas autorizaciones, y su aplicación en la práctica podrá ser objeto
de modificación por las y los agentes de la autoridad municipal. Las personas
autorizadas velarán por el correcto manteniendo de la señalización durante todo el
periodo que dure la utilización autorizada. Las labores de acotamiento, ocupación y
señalización del espacio público afectado por cada autorización se realizarán con entero
respeto de la normativa sobre movilidad y accesibilidad, protección civil y sanidad.

Artículo 13. Instalaciones y modelos normalizados de instalaciones y mobiliario.
1.-Las instalaciones que se empleen con ocasión de las diferentes utilizaciones tales
como escenarios, gradas, txosnas, puestos de venta, mostradores, atracciones feriales,
mesas, sillas, toldos, sombrillas, mamparas y cuantas otras puedan utilizarse, estarán
debidamente homologadas por la autoridad competente y en su caso, deberán aportarse
los correspondientes certificados de seguridad, acreditativos de su idoneidad.
Todas las instalaciones deberán presentar un perfecto estado de situación y de limpieza,
siendo de exclusiva responsabilidad de cada titular el cumplimiento de dicha obligación.
2.-El Ayuntamiento establecerá, cuando así lo estimo oportuno, los modelos
normalizados de las diferentes instalaciones y diverso mobiliario con el que se realizan
las variadas utilizaciones del espacio público que se contemplan en la presente
ordenanza. En particular, la tipología de los escenarios, carpas, gradas, vallas, cierres,
txosnas y terrazas de fiestas, atracciones feriales, terrazas de hostelería -mesas, sillas,
bancos, mamparas, sombrillas ,toldos, jardineras, pisos especiales y cualquier otro tipo
análogo-, puestos de venta de las modalidades de venta ambulante, modelos propios de
las extensiones de comercios - mostradores, expositores, reclamos, carteles y similares-,
sacas y contenedores de escombros, señalización de reservas especiales de
estacionamiento, soportes utilizados en la distribución de prensa gratuita, mesas
informativas y mobiliario permanente, tales como kioscos de prensa y otros.
Las determinaciones municipales velarán por el logro de la máxima seguridad de las
instalaciones, la accesibilidad y la calidad práctica y estética de las mismas,
adecuándose la intensidad y alcance de la regulación a la duración y periodicidad de
cada uso. Igualmente se tendrá en cuenta el costo de tales instalaciones, el tiempo de la
utilización y la consiguiente amortización de los capitales invertidos.

                                                                      - 84 -




CAPÍTULO V. REVOCACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES                                      Y    NO
OTORGAMIENTO DE NUEVAS AUTORIZACIONES.

Artículo 134. Revocación de las autorizaciones e imposibilidad de obtención de nuevas
autorizaciones.
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 6.1 y 9 de la presente Ordenanza, se
procederá a la revocación de toda autorización de utilización del espacio público, ya
privativa, ya especial, cuando su titular sea objeto de sanción firme por infracción grave
y en el plazo de un año, desde la firmeza de la misma, sea sancionado/a, con carácter
firme, por la comisión de una nueva infracción muy grave. La resolución revocatoria
determinará, en el caso de que así se estime conveniente, el periodo de tiempo durante
el cual no se otorgarán nuevas autorizaciones para la utilización del espacio público a la
misma persona.
Igualmente y para el caso de la comisión de infracciones muy graves por parte de
personas carentes de la preceptiva autorización, la resolución sancionadora determinará
el periodo de tiempo durante el cual no se otorgarán autorizaciones para la utilización
del espacio público a dicha persona, que en ningún caso será inferior a un año y superior
a cuatro años.
En todo caso, aquellas y aquellos que al amparo de su autorización realicen actividades
susceptibles de causar riesgos, desórdenes, alteraciones de la convivencia o sean
contrarias al interés general, incluyendo entre estas últimas la utilización de carteles,
símbolos o fotografías que atenten contra la dignidad de las personas, apoyen el
terrorismo o atenten a la dignidad de las víctimas, verán revocada su autorización y/o
serán inhabilitados para obtener nuevas autorizaciones por el plazo que se establezca
por la autoridad municipal competente, que en ningún caso será inferior a dos años, y
ello con entera independencia del procedimiento sancionador que se pueda seguir al
respecto.

                          DISPOSICIONES ADICIONALES.

PRIMERA.- La ejecución de esta Ordenanza, así como la interpretación que exija la
misma, compete a la Alcaldía–Presidencia, que actuará directamente o por delegación.
Igualmente corresponde a la Alcaldía la aprobación de las modificaciones de la presente
Ordenanza, mediante la adición y/o supresión de artículos, capítulos o incluso Títulos
que versen sobre el objeto de la misma, así como de los anexos de esta ordenanza
relativos a las condiciones a cumplir por carpas y txosnas, al modelo del certificado de
montaje de tales instalaciones, a las condiciones higiénico-sanitarias de las instalaciones
provisionales y/o temporales de hostelería y modelo tipo de memoria sanitaria
descriptiva de la actividad alimentaria, planos descriptivos de los mercadillos periódicos
y croquis descriptivo de las reservas de estacionamiento, además de todos aquellos otros
relativos a normas espaciales, modelos documentales de solicitud y cuantos otros se
considere oportuno aprobar. De estas incorporaciones y modificaciones se dará cuenta
al Excmo. Ayuntamiento Pleno.

SEGUNDA.-Los preceptos de esta Ordenanza contenidos en los Títulos I y XI serán
enteramente aplicables a las persones que, con título o sin él, realicen utilizaciones del

                                                                     - 52 -




       A propuesta de la Alcaldía, el Pleno Municipal acepta unánimemente el
sometimiento a debate conjunto de los puntos nºs 26 y 30 del orden del día, referidos a
sendas proposiciones de los Grupos Municipales PP y PSE-.EE, respectivamente, por
guardar similitud el contenido de ambas.

                                          - 26 -

        Proposición que presenta el Grupo Municipal Popular, cuya parte dispositiva es
del tenor literal siguiente:

      1. El Excmo. Ayuntamiento de Bilbao en Pleno se ratifica en la validez de la
Ordenanza Municipal de Fiestas de la Villa de Bilbao, aprobada el 31 de Mayo de 2004.

       2. Instar a la Junta de Gobierno a velar por el cumplimiento íntegro de la
Ordenanza de Fiestas, en especial a lo referente a la utilización de carteles y simbología
empleada por determinados colectivos que atenten contra la dignidad de las personas o
apoyen el terrorismo, aplicándose en próximas ediciones las medidas cautelares
establecidas.

        3. Instar a la Junta de Gobierno a no conceder para la Aste Nagusia 2010
licencias y autorizaciones a aquellos colectivos que en la pasada edición 2009, hayan
colocado carteles y símbolos que apoyan el terrorismo en sus respectivas Txosnas o
Instalaciones.
                                           -

     Esta proposición tiene una Enmienda presentada por los Grupos Municipales
EAJ-PNV y EB-Berdeak, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:

       El Ayuntamiento de Bilbao seguirá colaborando y manteniendo los protocolos
de actuación con la Consejería de Interior en materia de retirada de carteles, pancartas y
pintadas amenazantes y que exaltan la violencia de ETA.

        El Ayuntamiento de Bilbao, siempre en base a resoluciones judiciales y/o
informes policiales, hará cumplir la ordenanza de fiestas, aplicando las sanciones
debidas a aquellas txosnas que la han incumplido en lo referente a la utilización de
carteles y/o símbolos que atenten contra la dignidad de las personas, apoyen el
terrorismo, y puedan hacer con ello peligrar la convivencia o la normalidad.

                                          - 30 -

       Proposición que presenta el Grupo Municipal Socialistas Vascos, cuya parte
dispositiva es del tenor literal siguiente:

                                                                     - 53 -




       El Pleno del Ayuntamiento de Bilbao acuerda aplicar el régimen sancionador
previsto en el artículo 26 de la Ordenanza de Fiestas de la Villa de Bilbao a aquellas
comparsas que han incumplido dicha ordenanza.
                                          -

     Esta proposición tiene una Enmienda presentada por los Grupos Municipales
EAJ-PNV y EB-Berdeak, que en su parte dispositiva dice lo siguiente:

       El Ayuntamiento de Bilbao seguirá colaborando y manteniendo los protocolos
de actuación con la Consejería de Interior en materia de retirada de carteles, pancartas y
pintadas amenazantes y que exaltan la violencia de ETA.

        El Ayuntamiento de Bilbao, siempre en base a resoluciones judiciales y/o
informes policiales, hará cumplir la ordenanza de fiestas, aplicando las sanciones
debidas a aquellas txosnas que la han incumplido en lo referente a la utilización de
carteles y/o símbolos que atenten contra la dignidad de las personas, apoyen el
terrorismo, y puedan hacer con ello peligrar la convivencia o la normalidad.
                                            -

        SRA. RUIZ BUJEDO: “Gracias, Sr. Alcalde. Bien, comenzaba la semana
asistiendo a un desayuno informativo del Forum Europa, en el Hotel Ercilla de Bilbao,
el lunes, en el que pronunció una conferencia el Consejero de Interior del Gobierno
Vasco, el Sr. Ares.
        Una gran parte de su intervención la empleó en reivindicar la política de
tolerancia cero, contra la utilización de simbología terrorista en las calles de Euskadi.
        El empeño por acabar con los espacios de impunidad del terrorismo y con su
legitimidad social, debe ser un objetivo compartido por todos los Partidos representados
en este Pleno. No concibo que no sea así. De hecho, sé que es un denominador común
de todos los aquí presentes.
        Por desgracia, compartir el objetivo, que no es otro que poner fin a los espacios
de impunidad y deslegitimar el terrorismo en todas sus vertientes, no es suficiente. Con
compartir los objetivos no es suficiente, también es necesario compartir los medios.
        La proposición que presenta el Grupo Popular para su debate y aprobación, pone
en valor medios que ya tiene este Ayuntamiento para impedir que durante las fiestas de
Bilbao, como ha ocurrido el mes pasado, se utilicen carteles y símbolos que atenten
contra la dignidad de las personas, apoyen el terrorismo y puedan con ello hacer peligrar
la convivencia o la normalidad de los actos festivos.
        En Bilbao disponemos de una Ordenanza de Fiestas, que pudiera ser referente
para muchas localidades del País Vasco. La Asociación de Municipios Vascos -
EUDEL- y el Departamento de Interior del Gobierno Vasco, están trabajando para dotar
de medios y fórmulas a los ayuntamientos que impidan que las txosnas exhiban
símbolos etarras.
        Bilbao, vanguardia en tantas cosas, dispone de una Ordenanza de Fiestas que
también lo es a la hora de combatir el enaltecimiento del terrorismo. Es una Ordenanza
que pretende garantizar la convivencia y la normalidad, convivencia y normalidad que
son señas de identidad del ambiente de Bilbao en fiestas.

                                                                       - 54 -




        Sin embargo, la convivencia y la normalidad en el espacio del recinto festivo,
tiene un reducto que desentona y, en algunos casos, pervierte la Aste Nagusia, de la que
tantos bilbaínos y visitantes participamos y disfrutamos.
        Aprobar esta moción, que no es otra cosa que aplicar la Ordenanza hasta sus
últimas consecuencias, ¿cuestiona nuestro modelo de fiestas, o lo pone en peligro?
Rotundamente, no. Al contrario, contribuiría a dignificar el modelo de fiestas y a que no
hubiera espacios en la ciudad vetados a nadie. Sí, vetados.
        ¿Cuánta gente renuncia a pasearse por el recinto festivo, porque le resulta
incómoda o desagradable toda la parafernalia terrorista? Mucha. Ya sabemos que ello
no les impide disfrutar y participar de las fiestas en otros lugares de Bilbao, pero ello no
es excusa para hacer la vista gorda a lo que allí ocurre.
        Quienes provocan esa situación, son los mismos que incumplen la Ordenanza de
Fiestas y son a los que nuestra moción propone sancionar, no concediéndoles para la
Aste Nagusia de 2010 licencias y autorizaciones, tal como contempla nuestra
Ordenanza.
        Las licencias para instalar establecimientos, especialmente en el recinto festivo
de la Aste Nagusia, no pueden servir de cobertura social a ETA, que es lo que ha
ocurrido este verano y es lo que el Grupo Popular quiere sancionar y evitar en el verano
de 2010.
        Nuestra Ordenanza de Fiestas nos lo permite hacer y pedimos que se haga. No
hay tradición, inercia o costumbre que justifique la impunidad al entorno social del
terror. La falsa paz de la Aste Nagusia no se altera, ni zarandea por una actuación
policial o judicial que defiende la libertad de todos, sino por la exhibición de símbolos
etarras o la celebración de manifestaciones prohibidas por la justicia.
        La convivencia resignada con esta situación y la condescendencia, ni aplacan a
la fiera, ni hace que tengamos la fiesta en paz. Sólo nos empequeñece como demócratas
y nos deja en evidencia ante los ciudadanos, amén de la tristeza y ofensa que se provoca
a las víctimas.
        Termino, nuestra moción no se va por las ramas, ni es susceptible de
interpretación. Nuestra moción es muy concreta y tiene tres puntos que someto a la
consideración de este Pleno.
        En primer lugar, que el Excmo. Ayuntamiento de Bilbao en Pleno se ratifique en
la validez de la Ordenanza Municipal de Fiestas de la Villa de Bilbao, aprobada el 31 de
mayo de 2004.
        En segundo lugar, instar a la Junta de Gobierno a velar por el cumplimiento
íntegro de la Ordenanza de Fiestas, en especial, a lo referente a la utilización de carteles
y simbología empleada por determinados colectivos que atenten contra la dignidad de
las personas, o apoyen el terrorismo, aplicándose en próximas ediciones las medidas
cautelares establecidas.
        Y en tercer lugar, instar a la Junta de Gobierno a no conceder para la Aste
Nagusia de 2010, licencias y autorizaciones a aquellos colectivos que en la pasada
edición de 2009, hayan colocado carteles y símbolos que apoyen el terrorismo en sus
respectivas txosnas o instalaciones. Gracias”.

      SR. OLEAGA: “Eskerrik asko, Alkate jauna. Bilbao es la principal ciudad de
Euskadi, así lo creo y por eso, tal y como he dicho en muchas otras ocasiones, creo que

                                                                     - 55 -




debe dar ejemplo de compromiso con la paz, el combate contra el terrorismo, la
deslegitimación de la violencia y la educación para la paz. Ese propósito debe ser
constante y permanente, y no hay lugar para el paréntesis, ni siquiera en fiestas.
        Aste Nagusia es uno de los principales escaparates de la ciudad. Se trata de un
festival de festivales, donde nos visitan miles y miles de personas provenientes de los
cuatro puntos cardinales. Sirve, por tanto, para dar a conocer al mundo lo que somos y
cómo somos, y cuáles son nuestros compromisos y las apuestas de la ciudad.
        Se trata, además, de una fiesta organizada desde la participación de diferentes
agentes y colectivos, conjuntamente con la Institución y que cuenta con un
extraordinario respaldo social y político.
        Precisamente por eso, hace unos años fuimos capaces de poner por escrito en el
Reglamento, la definición y regulación de nuestro modelo festivo. Un Reglamento que
fue aprobado por unanimidad, y que concitó un desconocido aval entre los Grupos
Políticos y la sociedad en general.
        La pasada Aste Nagusia ha sido escenario, una vez más, de un flagrante
incumplimiento de nuestro Reglamento y un atentado al modelo festivo. Sectores
próximos al terrorismo de ETA y a quienes amparan y justifican sus crímenes, se han
apoderado de una parte del recinto festivo, saltándose a la torera todos los acuerdos y
consensos institucionales.
        Han politizado las fiestas, han convocado manifestaciones ilegales, utilizando
para tal convocatoria el espacio festivo. Han cuestionado a la Ertzaintza y lo que es más
grave, han exaltado y jaleado a importantes criminales que pretenden muerte y
destrucción en Euskadi, y ¡hasta aquí podíamos llegar, se acabo!
        Ni un solo momento más en que este Ayuntamiento cede el espacio público a
alguien que luego hace apología del terrorismo, jalea a criminales y asesinos, cuestiona
nuestras Instituciones y, en definitiva, usurpa la fiesta y la desvirtúa.
        La iniciativa que presenta el Partido Socialista de Euskadi es de una pura
exigencia democrática: Aplíquese el Reglamento por quien tiene competencias para
ello, que es el Gobierno local. Si no lo ha hecho ahora, ya está tardando”.

         SR. MAÍZ: “Eskerrik asko, Alkate jauna. Creo que en este tema de las txosnas y
de la utilización de los espacios públicos, deberíamos hacer una cierta reflexión de
cómo han ido evolucionando las fiestas en Bilbao en los últimos años.
         Creo que las fiestas de los últimos años, realmente han sido fiestas donde la
gente ha disfrutado. El único elemento distorsionador real fue el tema de la guerra de las
banderas de los viernes, del día grande de las fiestas y en los últimos años se había
llegado exclusivamente a que había más medios de comunicación que alborotadores. Es
decir, las fiestas anteriores habían transcurrido con absoluta normalidad.
         Desde hace varios años, el Ayuntamiento, a través de la Dirección de Seguridad
Ciudadana, ha mantenido reuniones de coordinación con la Ertzaintza, intentado que las
fiestas transcurriesen con absoluta normalidad.
         Que yo recuerde, en los últimos tres años se ha producido la entrada en
diferentes ocasiones de la Ertzaintza a retirar símbolos de ETA, o carteles con
elementos insultantes o contenidos de amenaza. Lo único, recordar que la competencia,
desde el punto de vista de orden público y de los actos relacionados con el terrorismo,
es de la Ertzaintza y no de la Policía Municipal.

                                                                     - 57 -




algún ayuntamiento y EUDEL. Creo que se llegó a un buen consenso y se está
trabajando en estos momentos por encontrar un elemento que nos sirva a todos.
        También es verdad, estoy de acuerdo en que la Ordenanza de Bilbao, es una
Ordenanza que precisamente es vanguardista en muchos aspectos, no solamente por
definir cuál es el espacio festivo, cómo queremos que sean las fiestas de Bilbao, sino
también por tener muy claro a través de su artículo 27, qué tenemos que hacer con estas
situaciones que no nos gustan a nadie.
        Una vez hechas estas consideraciones, he de comentar que este año se ha
producido otro hecho más, que ha sido la denuncia de un familiar de un asesinado por
ETA, por la presencia de fotos de presos condenados precisamente por ese asesinato en
dos txosnas, hecho que motivó también la propia entrada de la Ertzaintza, y no tenemos
en estos momentos conocimiento de ese resultado judicial.
        Se hizo también otra entrada adicional a lo largo de las fiestas, pero creo que en
estos momentos se hace absolutamente necesaria una clarificación de cuándo las fotos
de presos son delito o no son delito, cuándo las fotos de presos son enaltecimiento o no.
Creo que hoy conocíamos en los medios de comunicación, cómo ha habido una
sentencia del Tribunal Superior del País Vasco, en donde dice o autoriza una
manifestación y una concentración de familiares de presos con fotos. Creo que es
absolutamente necesario.
        Si la denuncia judicial de ese familiar acaba en un resultado condenatorio, si el
atestado de la Ertzaintza recoge de forma fehaciente que se han producido actos de
enaltecimiento del terrorismo, aclarando el tema de las fotos, nuestra actitud va a ser
absolutamente clara: iniciaríamos inmediatamente el expediente administrativo para no
autorizar el próximo año la instalación de esas txosnas.
        Entendimos que precisamente la Ordenanza, lo que define es la legalidad a
cumplir, y creo que además de recoger ese espíritu festivo, plural, de paz y convivencia
que queremos todos, creo que es nuestra legalidad, la que nos obliga porque es la que
tenemos aprobada. Esa legalidad la aprobamos en el año 2004, es decir, hace 5 años y
estamos dispuestos a cumplirla.
        No estamos dispuestos en este Equipo de Gobierno, a que intolerantes y
fanáticos quieran hacer de las fiestas una utilización ilegal, donde se conculque el
derecho a la dignidad de las personas, o se enaltezcan actuaciones terroristas, pero
tampoco podemos permitirnos el juicio y la condena de antemano, y hubo un hecho en
las fiestas de Bilbao que creo que debemos recordar: se juzgó y se condenó a la
chupinera y posteriormente, unos malnacidos de la derecha ultra-intransigente, pusieron
una bala en un sobre. Creo que eso debe hacer que reflexionemos y que utilicemos la
prudencia y la legalidad.
        Por lo tanto, legitimidad en nuestra actuación. Los últimos años hemos realizado
una labor absolutamente coordinada con el Departamento de Interior, impidiendo todos
esos hechos, pero también queremos legalidad, porque en cuanto tengamos la sentencia,
o tengamos la comprobación por parte de la Ertzaintza que se han producido esos
hechos, nosotros actuaremos automáticamente.
        Contundencia y no tolerancia, a aquellos actos que puedan herir la dignidad de
las víctimas del terrorismo. De ahí el contenido de nuestra enmienda. No hace falta que
nos insten a cumplir la legalidad, porque así lo hacemos en el presente y lo haremos
siempre en el futuro. Gracias”.

                                                                     - 58 -




        SRA. RUIZ BUJEDO: “Gracias, Sr. Alcalde. Sr. Maíz, en esta proposición, al
menos en la presentada por el Grupo Popular, no estamos hablando de delitos, estamos
hablando del cumplimiento de una Ordenanza, y es que al margen de la enmienda que
nos presentan, sobre lo que no me he terminado de aclarar.
        Entiendo que se ratifican en la Ordenanza y entiendo que van a velar por el
cumplimiento de la Ordenanza, pero lo que no están dispuestos a hacer, aunque la
Ordenanza se lo permite, es a no conceder licencias y autorizaciones a los colectivos
que en esta edición han incumplido tal Ordenanza.
        Miren, nosotros tenemos una responsabilidad como Oposición y ustedes, otra
como Gobierno. Como Oposición, ¿qué hemos hecho? Le digo, hemos hecho unas
preguntas al Equipo de Gobierno, que ya nos han sido contestadas.
        Le voy a leer algunas: “¿Se han establecido medidas cautelares por los agentes
municipales, como determina la Ordenanza de Fiestas, por las previsiones contenidas en
el artículo 27?” “¿Cuáles son las instalaciones o txosnas donde el Ayuntamiento de
Bilbao ha tenido constancia de la existencia de carteles y/o símbolos que atenten contra
la dignidad de las personas, que apoyen el terrorismo?” “¿Cuáles son las razones que
fundamentan la no revocación de las licencias otorgadas, según lo dispuesto en ese
artículo?” “¿Cuántas de ellas han finalizado su propuesta en sanción, en esta edición y
en la anterior?” “¿Cuántos expedientes por infracciones administrativas ha incoado el
Ayuntamiento a comparsas y asociaciones que han instalado txosnas y similares en esta
edición y la pasada?” “¿Se ha incoado expediente a alguno por las previsiones que
contempla esta Ordenanza?”.
        Bien. Respuestas: “No se ha recibido informe ni denuncia alguna por parte de
ningún Cuerpo Policial, ni de ninguna Institución, que haga referencia a la existencia de
esos símbolos y que pudiera servir de fundamento a una revocación”. “Ni en las fiestas
de este año ni del pasado, se ha realizado ninguna propuesta de sanción”. “No se ha
incoado ningún expediente por infracciones administrativas, ni a comparsas ni a
asociaciones instaladoras de txosnas y no se ha iniciado expediente por incumplimiento
del artículo 27 de la Ordenanza Municipal de Fiestas”.
        Y yo me pregunto, ¿qué tiene que ocurrir para que le Ayuntamiento aplique la
Ordenanza que nos hemos dado y no conceda licencias en próximas ediciones?
Nosotros le hacemos una propuesta concreta. Nuestra Ordenanza nos permite imponer
esa sanción, y no echen balones fuera hablando de informes policiales de terceros y de
sentencias judiciales.
        Estamos hablando de impulso político y de voluntad política de este gobierno
municipal para tal cometido, porque reitero, sinceramente, como Oposición, creo que he
cumplido con nuestra responsabilidad, que es preguntar qué ha ocurrido a raíz de lo
acontecido en fiestas en el recinto festivo, y lo he preguntado. Ya hemos obtenido
respuestas, que no nos han satisfecho, desde luego, y hemos hecho una propuesta
concreta que es ésta, que ustedes enmiendan.
        Sinceramente a mí me parece inexplicable la contención que tienen ustedes a la
hora de aplicar esa Ordenanza de Fiestas. Me parece un caso de pasividad clamorosa,
cuando hasta el apuntador tiene claro que lo que ha ocurrido en las fiestas de Bilbao
ofende a las víctimas y no debiera consentirse en los recintos festivos, para que todos

                                                                     - 60 -




        Es algo tan sencillo…, y veníamos aquí, francamente porque no hemos tenido
una reunión previa para hablar de este asunto y ni la hemos pedido, y no hemos tenido
una reunión previa y me parece mal que acabemos este debate revolviéndonos en los
asientos algunos Concejales, porque nos sentimos de alguna manera, que están ustedes
como contextualizando este asunto, cuando debería preocuparnos por igual a todos,
seamos o no seamos objetivo directo de los terroristas.
        Por tanto, no puede pasar ni un minuto más, que en nuestras calles el
Ayuntamiento ceda el espacio festivo, un espacio concreto, un espacio público a alguien
que luego hace un uso diferente al que viene en nuestras ordenanzas.
        No puede pasar, no porque sea delito, sino porque nosotros no creemos que ésa
es la forma de vender al mundo nuestras fiestas y nuestra ciudad”.

         SR. ALCALDE: “Creo que aquí estamos asistiendo a dos debates diferentes,
porque ¡vamos!, este balde sangre no lo entiendo yo, no lo entiendo. No hagáis así,
dejadme hablar a mí ahora.
         Para empezar, en ese sitio de payasos he salido yo también, no sólo el Partido
Socialista y el Partido Popular, a mí también me sacaban así. Me sacaban donde decía la
Policía que teníamos que salir. Punto pelota.
         El Sr. Maíz ha dicho que estamos dispuestos a aplicar la Ordenanza de Fiestas.
Naturalmente que estamos dispuestos. ¿No lo vamos a hacer? Naturalmente, y ha dicho
que necesitamos, no que nos diga fulanito o menganito, o que veamos en la televisión -
que ya lo hemos visto y hemos estado allí-, sino además un informe oficial, que lo
hemos pedido ya y estamos esperando
         ¿Por qué no vamos a pedir ese informe oficial?, o mañana viene un Concejal y
nos dice: “Pasa esto” y le creemos o no le creemos. Hace falta un informe oficial, un
atestado, y hay atestado de la Ertzaintza en este momento. La Ertzaintza nos dirá
exactamente qué txosnas han sido, cómo ha sido, dónde y cuándo y a qué hora.
Naturalmente que hay que ver todo eso. Una cosa de este tipo, una decisión de ese tipo
no se puede tomar porque ha dicho, o porque han visto ustedes la televisión. Yo veo
muchas cosas en la televisión, y luego no pasa nada.
         Fíjate lo que lleva El País con el caso Gürtel, y de momento no ha pasado nada,
y fíjate lo que lleva con otros escándalos y no ha pasado nada y con el terrorismo, igual.
Fíjate con el 11-M, si lees El Mundo y lees El País, ¿a quién le haces caso? Al Juez, o a
la Ertzaintza o a la Policía.
         Por tanto, nosotros tenemos que esperar el informe de la Ertzaintza. Yo se lo he
pedido al Consejero de Interior hace días, y me dijo que me iba a mandar. Ya me
mandará. ¿Cómo no me va a mandar, si me ha dicho que sí? Pues con ese informe se
tomará la decisión, y si entretanto hay un auto con una sentencia judicial, más fácil
todavía.
         Es esto lo que hemos dicho. Por tanto, no hacer falta echar baldes de sangre.
         ¡Claro que vamos a aplicar la Ordenanza de Fiestas, faltaría más! Naturalmente,
queremos saber quiénes son, cuáles son, a qué hora lo han hecho y cómo lo ha hecho,
porque hay otras comparsas que no tienen nada que ver. Hay muchas comparsas en El
Arenal que no han puesto ni fotos, ni han gritado, ni han hecho nada. Por tanto, a ver si
somos sensatos. Eso es lo que estamos diciendo y eso es lo que ha dicho el Sr. Maíz,

                                                                        - 62 -




Pleno, y a nosotros nos corresponde hacer una enmienda en esos términos, responder en
la misma arena en que ustedes nos han situado.
        Lo que decimos nosotros, es que para aplicar esa Ordenanza que dice que se
quitarán carteles cuando haya enaltecimiento del terrorismo, necesitamos que haya una
resolución judicial, porque está previsto en el 528 del Código Penal. De hecho, el
Tribunal Superior de Justicia ha dicho hoy que un cartel de una persona presa puede ser
constitutivo de enaltecimiento del terrorismo, o de libertad de expresión, en función de
quién lo porte.
        Parecerán pequeñas cosas, parecerá que es un debate que no nos lleva a ningún
lado, pero es el debate en el que nos ha situado el Tribunal Superior de Justicia del País
Vasco, y lo que decimos desde la enmienda, desde el Equipo de Gobierno, es: “Nos
pondremos de acuerdo y nos seguiremos poniendo de acuerdo y además, trabajaremos
por ello y cumpliremos la Ordenanza, pero no nos pidan que hagamos nosotros de
jueces, porque a nosotros no nos toca interpretar la ordenanza”.
        La legalidad es nuestra fortaleza en este tema y en todos los demás, y no
echamos balones fuera. Al revés, lo que estamos haciendo es trabajar desde la
colaboración interinstitucional, y sólo desde la colaboración interinstitucional podremos
abordar esto juntos. Eskerrik asko”.

       SR. OLEAGA: “Eskerrik asko, Alkate jauna. Mire, Sr. Alcalde…”.

       SR. ALCALDE: “Todavía, el que da la palabra soy yo. Tú has pedido el
primero, pues el primero. No vamos a discutir también esto…”.

        SR. OLEAGA: “Pues lo que quería decir, Sr. Alcalde, era que estoy totalmente
de acuerdo con lo que ha dicho usted. Tendría que analizar alguna frase concreta, pero
con el espíritu de lo que ha dicho usted, totalmente de acuerdo.
        Pero eso no coincide con lo que han dicho los demás portavoces de su Gobierno,
no coincide para nada, porque lo que han dicho los portavoces de su Gobierno que han
intervenido, es que aquí necesitamos Bilbao Garbi y la Ertzaintza. Punto. Unos que
limpien los carteles, y otros que nos digan si está bien o mal la cosa. Y no, Sr. Alcalde,
lo que aquí hace falta es un compromiso político de este Pleno, como el que usted ha
expresado y que digamos: “Vamos a decidir que el año que viene no haya nadie que
ponga ningún cartel de apología del terrorismo”, y no que sea una cuestión de delito o
no delito, pues eso ya lo decidirán los tribunales.
        Si además, esas personas han cometido algún tipo de responsabilidad criminal,
tienen su sanción en el juzgado.
        Lo que hacemos como políticos, es decir que nuestro espacio, el que
gestionamos nosotros, no se lo vamos a dar a ése que hace ese tipo de exhibición.
        Antes mencionaba el Sr. Maíz, que hay un grupo ultra de unos malnacidos. No
sé si hay una resolución judicial que acredite que son malnacidos, no lo sé, pero
imagínese usted que luego hay una sentencia que les absuelve. ¿Qué pasa, que les
daríamos una txosna a esos? No, ¿verdad? Porque, como Institución, no compartimos
ese tipo de valores.
        Lo que estoy diciendo es que el Ayuntamiento debe hacer un compromiso
político con estos valores éticos y decir: “esto, en fiestas va a ser así y el que no esté de

                                                                       - 63 -




acuerdo, fuera”. Ése es el asunto, porque viene en nuestro Reglamento, lo hemos
aprobado entre todos. Esto es lo que estoy pidiendo, un compromiso político y,
evidentemente, que luego tendrá que haber colaboración con la Ertzaintza, acreditarse
los hechos etc.
       Eso vendrá después, pero el compromiso político, el que usted mismo ha
expresado, eso es lo que pido que se apruebe en este Pleno y es lo que dice la
proposición”.

        SRA. RUIZ BUJEDO: “Empezaba mi intervención diciendo que no ponía en
cuestión que todos compartíamos el mismo objetivo, que es el de deslegitimar el
terrorismo y no permitir que se enaltezca, pero también he dicho que sigo insistiendo
que también es importante compartir los medios, y ésta es una proposición para aplicar
medios, que los tenemos en este Ayuntamiento, para evitar -si lo queremos y si nos
comprometemos políticamente a ello, como decía el Sr. Oleaga- a que para el año que
viene, esto no tenga lugar.
        No es un debate entre compromisos políticos o sentencias judiciales, porque
puestos a hablar de sentencias judiciales, he echado de menos en sus intervenciones que
hablaran de la sentencia por excelencia, como ha sido la de Estrasburgo, referente a la
Ley de Partidos. Mire, a mí me gustaría oír alguna referencia al respecto. Luego, no
estamos dudando de que respetarán las sentencias judiciales, estamos diciendo que
tienen la ocasión, la oportunidad, que nosotros se lo pedimos, que queremos que eso
ocurra, que el año que viene no estén las txosnas que han ofendido a las víctimas y han
enaltecido el terrorismo. Que se puede hacer, es una cuestión de voluntad política.
        Me dicen: “Es que nos están, poco más o menos, diciendo que nuestra posición
es tibia”. Pues sí, la conclusión que derivo de esta intervención, es que hay cierta tibieza
a la hora de acometer una decisión que les resultará incómoda, ustedes sabrán por qué.
        Incómoda es para todos, pero hay que tener determinación para llevarla a cabo, y
con esto no estoy poniendo en cuestión que ustedes compartan los objetivos que
nosotros pretendemos con esta iniciativa. No, no lo deriven por ahí, porque eso no lo
pongo en cuestión, pero los medios son importantes y es una Ordenanza Municipal.
Estamos hablando de una Ordenanza Municipal y no es necesario esperar a informes
judiciales, o informes policiales. Tenemos medios en el Ayuntamiento para poner fin a
esta situación, si hay voluntad política para ello. Gracias”.

        SR. MAÍZ: “Creo que no me han escuchado nada. Creo que he dicho claramente
que nuestro compromiso ético y político estaba hecho hace cinco años, en el 2004, y
que durante todos estos años hemos intentado que ese compromiso político sea vigente,
se realice. Les gustará o no les gustará.
        Segundo, nosotros tenemos que cumplir la legalidad. Nosotros estamos
obligados a cumplir la Ordenanza con legalidad y claro, si nos olvidamos del Estado de
Derecho y si nos olvidamos de las normas que tenemos, es que estamos perdiendo los
papeles, es que están ustedes volviendo a juzgar y condenar de antemano. Quiero tener
clarísimo, porque nuestro compromiso es clarísimo y lo he dicho, que en el momento en
que tengamos constancia judicial, sin ninguna duda, lo haremos. Creo que ha quedado
claro”.

                                                                     - 64 -




        SR. ALCALDE: “Judicial o información del Departamento de Interior del
Gobierno Vasco, naturalmente que sí, porque no se puede aplicar la legalidad, según nos
diga un extremoso de izquierdas o de derechas, y en este momento hay muchos en
España, muchos extremosos, muchos extremistas, demasiados y muchos radicales.
        Nosotros vamos a aplicar la legalidad. Vamos a aplicar ese Reglamento, que es
la Ordenanza de Fiestas y queremos saber cuántas txosnas pusieron los retratos, con qué
intensidad, a qué hora, cuántos días, porque lo que no podemos actuar es porque pasaba
por allí un Concejal que nos diga: “No, fueron cuatro, fueron cinco, fueron veinticinco”.
        No, tenemos que tener papeles oficiales y esos papeles oficiales, los hemos
pedido y los tendremos. Cuando los tengamos, aplicaremos la ordenanza, y diremos a la
Asociación de Comparsas que ésta y ésta, en su caso, no estarán el año que viene ahí,
porque es el Ayuntamiento el que da las concesiones del terreno. Naturalmente que sí, y
esas comparsas no estarán, cumpliendo todos los trámites, y trámites quiere decir no que
lo diga fulanito o menganita, sino unos informes oficiales en que basarnos. Ése es el
Estado de Derecho, y no que un rumor u otro, o que tal periódico o que tal otro han
dicho esto y lo otro. No, informes oficiales, porque oficial también es la postura del
Ayuntamiento, y creo que está más claro que el agua”.
        “Sra. Madrazo, quiere decir algo?”

       SRA. MADRAZO: “Sí, lo que pasa es que queda mal hablar después del Sr.
Alcalde, pero lo había pedido antes”.

       SR. ALCALDE: “No, por Dios. Ya me han retirado hasta de la txirringola esa
que nos sacan del Arriaga, con que fíjate tú, ¿por qué no vas a hablar después del
Alcalde? Venga”.

        SRA. MADRAZO: “Creo que el tema de lo de la tibieza está ya superado, Sra.
Ruiz. Es decir, cuando no hacemos lo que ustedes quieren o de la manera que ustedes
quieren, la segunda reacción siempre es acusarnos de tibios.
        No vamos a discutir sobre ello, pero de verdad, está más que superado y jamás
se nos ocurriría a nosotros juzgar las actitudes que ustedes están teniendo en estas
cuestiones. Ustedes son víctimas de ETA, víctimas del terrorismo. En este sentido, poco
más puedo decir, es decir, todo nuestro apoyo y solidaridad. Pero de verdad, lo de la
tibieza está ya muy superado.
        Respecto al tema de la declaración política, creo que la declaración política fue
la Ordenanza. El compromiso político y ético fue la Ordenanza, y ese compromiso
político y ético se va actualizando día tras día, pero ustedes han llevado el debate al
artículo 26 y al artículo 27 de la Ordenanza, y como ustedes han situado el debate en
esos términos, nos corresponderá a nosotros seguir hablando del Estado de Derecho y
de la legalidad. Pero en cuanto a declaración política, espacios de impunidad y
compromiso ético, día tras día y Pleno tras Pleno”.
                                            -

       Se somete a votación nominal la Enmienda presentada por el Equipo de
Gobierno al punto nº 26, proposición del Grupo Municipal PP, siendo el cómputo de los
sufragios emitidos el siguiente:

                                                                                    - 138 -




1.1. Instalaciones con ocasión de fiestas en Aste Nagusia con Bares-Cafés-Restaurantes-
Txosnas-Carpas y/o otras instalaciones similares, por m2 o fracción y por día o fracción.                 10,16
1.2. Ídem con Instalaciones complementarias de las anteriores sin uso comercial directo, por
m2 o fracción y por día o fracción.                                                                         0,78
1.3. Ídem con terrazas, mesas y sillas (cubierta o sin cubrir, con o sin publicidad), ocupando vía
pública, por m2 o fracción y por día o fracción.                                                            1,62
2.1. Ídem con Barras y/o mostradores para la venta/entrega de productos desde el interior de
locales a la vía pública, por m2 o fracción y por día o fracción.                                           1,62
2.2. Ídem con altavoces instalados en el exterior de locales que cuenten con zonificación y
permiso de instalación, por m2 o fracción y por día o fracción.                                             0,80
2.3. Ídem con espacios vallados de acera o vía pública con o sin impedimento de la circulación,
por m2 o fracción y por día o fracción.                                                                     0,80
2.4. Ídem con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del presente
número, por m2 o fracción y por día o fracción.                                                             1,00
3.1. Ídem con churrerías-chocolaterías-gofres. (CH), por m2 o fracción y por día o fracción.
                                                                                                            8,97
3.2. Ídem con casetas en general (C) (heladerías, chucherías, frutos secos y similares), por m2
o fracción y por día o fracción.                                                                            5,89
3.3. Ídem con puestos de venta de artesanía, regalo, libros y venta de productos locales, por m2
o fracción y por día o fracción.                                                                            0,90
3.4. Ídem con venta-entrega de objetos o productos desde aparatos automáticos, por m2 o
fracción y por día o fracción.                                                                              6,00
3.5. Ídem con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del presente
número, por m2 o fracción y por día o fracción.                                                             5,44
4.1. Ídem con Instalaciones de juegos de azar (J.A.). Rifas, bingos, tómbolas, máquinas de
juego y similares, por ml o fracción y por día o fracción.                                                20,19
4.2. Ídem con Instalaciones de aparatos infantiles (A.I.). Caballitos, balance, escalextrics, babys,
pistillas, camas elásticas y similares, por ml o fracción y por día o fracción.
                                                                                                          10,09
4.3. Ídem con Instalaciones de aparatos para adultos (A.A.). Ranas, ollas, tiros, látigos y
similares que no ocupen más de 25 metros de fachada, por ml o fracción y por día o fracción.
                                                                                                          14,58
4.4. Instalaciones de aparatos para adultos considerados especiales (A.A.E.). Aquellas de
adultos que cuenten con ocupación en fachada de más de 25 metros. (Montañas y similares).
Por ml o fracción y por día o fracción.                                                                   13,46
4.5. Ídem con Instalaciones de aparatos mixtos (adulto-infantil) denominados espectáculos (E.).
Espejos, laberintos, trenes bruja, castillo del terror y similares. Por ml o fracción y por día o
fracción.                                                                                                 13,46
4.6. Ídem con instalaciones similares no reguladas en los apartados anteriores del presente
número, por ml o fracción y por día o fracción.                                                           14,36
5.1. Ídem con Instalaciones de escenarios, carpas u otros de similares características, por m2 o
fracción y por día o fracción.                                                                              0,80
5.2. Ídem con teatros, teatrillos y similares, por m2 o fracción y por día o fracción.
                                                                                                            0,80
6. Ídem con instalación de circo y actividades complementarias del mismo, por lote o polígono.
                                                                                                       26.030,40
7.1. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Carnavales-Inhauteriak, satisfarán las tarifas
establecidas en los números anteriores reducidas por la aplicación de un coeficiente corrector
del                                                                                                         0,25
7.2. Las instalaciones con ocasión de fiestas de Barrios, satisfarán las tarifas establecidas en
los números anteriores reducidas por aplicación de los siguientes coeficientes correctores,
según el distrito de su ubicación:
Distrito 1: Deusto                                                                                       0,1506
Distrito 2: Uríbarri                                                                                     0,1211
Distrito 3: Otxarkoaga/Txurdínaga                                                                        0,0841

                                                                                 - 139 -




Distrito 4: Begoña                                                                                 0,1338
Distrito 5: Casco Viejo                                                                            0,1405
Distrito 6: Abando                                                                                 0,1472
Distrito 7: Recalde                                                                                0,1293
Distrito 8: Basurto/Zorroza                                                                        0,0934
8.1. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, con ocasión de fiestas de Aste Nagusia,
Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal de Bilbao, de comparsas integradas
en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y Asociaciones declaradas de utilidad pública,
por m2 o fracción y por día o fracción.
                                                                                                     0,07
8.2. Instalaciones de escenarios, almacenes, vestuarios, casetas de venta de ticket, con
ocasión de fiestas de Aste Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal de
Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y
Asociaciones declaradas de utilidad pública, por m2 o fracción y por día o fracción                  0,03
8.3. Instalaciones de txosnas, terrazas, mesas y sillas, reguladas en el número anterior, con
ocasión de fiestas de Aste-Nagusia, Carnavales-Ihauteriak y de Barrios del término municipal
de Bilbao, de comparsas integradas en las Comisiones de Fiestas y de Fundaciones y
Asociaciones declaradas de utilidad pública, en ningún caso satisfarán un importe inferior a:       42,00
9.1. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de Miguel
de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores, animales,
sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y
por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de
interés público).                                                                                   74,00
9.2. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de Miguel
de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores, animales,
sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y
por año o fracción, siempre que no representen mas de 12 ocupaciones anuales (sin perjuicio
de las suspensiones temporales de la ocupación por razones de interés público).
                                                                                                    37,00
9.3. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes, en la Plaza Nueva, Plaza de Miguel
de Unamuno, Paseo del Arenal o ubicaciones similares, para la venta de flores, animales,
sellos, libros, monedas, productos típicos del campo, artesanía y análogos, por m2 o fracción y
por día o fracción
                                                                                                     0,82
En cualquier caso satisfarán un importe mínimo por instalación de                                   29,00
10. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el Mercadillo de la zona de Makaldi,
al amparo de las Ordenanzas Municipales, para la venta de artículos propios de estos
supuestos, por m2. o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales
de la ocupación por razones de interés público).
                                                                                                    66,00
11. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el Mercadillo de Zorroza u otras
ubicaciones similares, al amparo de las Ordenanzas Municipales, para la venta de artículos
propios de estos supuestos, por m2. o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las
suspensiones temporales de la ocupación por razones de interés público).
                                                                                                    72,00
12. Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en el mercadillo de Bolueta, al amparo
de las Ordenanzas municipales, para la venta de artículos propios de estos supuestos por m2. o
fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por
razones de interés público):
12.1. Para la venta de artículos usados:                                                            27,00
12.2. Para la venta de artículos nuevos:                                                            52,00
13.- Instalaciones de puestos provisionales o ambulantes en otras ubicaciones distintas a las
señaladas en los números anteriores, para la venta de artículos propios de estos supuestos, por
m2 o fracción y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la
ocupación por razones de interés público):
13.1. Para la venta de artículos usados:                                                            27,00
13.2. Para la venta de artículos nuevos:                                                            55,00
14. Instalaciones de puestos provisionales para la venta de prensa periódica, por m2. o fracción
y por año o fracción (sin perjuicio de las suspensiones temporales de la ocupación por razones
de interés público):                                                                               148,00