Ordenanza municipal reguladora del uso de la vivienda turística
Recientemente se ha aprobado la nueva ordenanza municipal “reguladora del uso de vivienda turística y de alquiler de habitaciones en vivienda habitual para uso turístico” publicada el 26 marzo 2018. En el momento actual se encuentra en trámite de aplicación, por lo que no es posible medir su impacto en el terreno todavía en su totalidad. Sin embargo, es importante entender cómo intenta regular la vivienda turística.
Ordenanza municipal de vivienda turística para Donostia, 2018
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La ordenanza intenta contrarrestar la desigual concentración de vivienda de uso turístico (VUT) estableciendo tres zonas diferenciadas, cuyas características resumimos:
- Zona A, saturada, compuesta por la zona de Parte vieja en el barrio de Centro, donde “quedan prohibidas totalmente implantaciones del uso urbanístico de vivienda turística” o de habitaciones. No se verán afectados los inmuebles que antes de la entrada en vigor de la Ordenanza ya contarán con autorización o con informe urbanístico favorable.
- Zona B, compuesta por los barrios de Centro, Gros y partes de Egia, Antiguo, Amara-Berri, se permite en planta baja, en 1ª planta o que no tenga uso residencial debajo, y en edificios que tengan como mínimo 7 plantas una VUY en plantas altas por encima de las anteriores siempre que no se sobrepasen en el total del edificio 250 m2 útiles de usos no residenciales con acceso común al de las viviendas y otra vivienda turística por cada 6 plantas adicionales.
- Zona C, comprende el resto de la ciudad. A las condiciones de la zona B se añade la posibilidad de una VUT extra para edificios con mínimo de 7 plantas y una más por cada 6 pisos por encima de la 6ª planta, siempre que no haya más de 1 VUT por planta.
Esta ordenanza, de facto, mantiene todas las VUT preexistentes a la normativa o las que se den de alta durante. Establece sorteo de orden de llegada para las que llegaron en los 10 días de la publicación de la ordenanza. El orden de concesión es crucial, ya que, la vivienda de uso turístico que se establezca primero en un edificio en zona saturada A o B impediría que la siguiente fuera aceptada, por ejemplo.
La ordenanza propone la creación de un un Censo de Viviendas Turísticas en soporte electrónico donde se podrán consultar “todos los datos relativos a las licencias otorgadas, las altas, bajas y modificaciones, el emplazamiento de las viviendas”. De momento existe un mapa en la web del Ayuntamiento.
Censo municipal de viviendas turísticas de Donostia
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Esta ordenanza fue recurrida en el verano de 2018 por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ante los tribunales.